Wniosek o ustanowienie kuratora

Kraków, dnia 20.03.2024

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie

ul. Marszałkowska 82

00-517 Warszawa

Strona skarżąca: małoletni Jan Kowalski

Organ administracji, którego

działanie jest przedmiotem skargi: Zakład Ubezpieczeń Społecznych w Warszawie

II SA/Wa 1234/23

Wniosek

o ustanowienie kuratora dla skarżącego nieposiadającego

zdolności procesowej

Działając w imieniu przeciwnika skargi – Zakład Ubezpieczeń Społecznych w Warszawie – na podstawie pełnomocnictwa, którego odpis został złożony do odpowiedzi na skargę wniesionej w sprawie, mając na uwadze uzyskanie informacji o powstałym braku zdolności procesowej skarżącego, małoletniego Jana Kowalskiego, wobec śmierci jego obojga przedstawicieli ustawowych i braku ustanowienia przez sąd opiekuńczy na chwilę obecną kuratora małoletniego, niniejszym na zasadzie art. 182 § 1 k.p.c. wnoszę o ustanowienie dla skarżącego małoletniego Jana Kowalskiego kuratora do udziału w niniejszym postępowaniu.

Wniosek niniejszy znajduje uzasadnienie w twierdzeniach przedstawionych poniżej i załączonych dokumentach, z których wnoszę o przeprowadzenie dowodów, albowiem przeciwnik skargi – aby przyspieszyć rozpoznanie sprawy – zamierza złożyć wniosek o wydanie rozstrzygnięcia w postępowaniu uproszczonym.

Uzasadnienie

Skarżący małoletni Jan Kowalski wystąpił – reprezentowany przez matkę, Annę Kowalską – o przyznanie zasiłku celowego na podstawie art. 43 ustawy z dnia [DATA] r. o pomocy społecznej, zatem o przyznanie mu zasiłku celowego na zakup wózka inwalidzkiego po wypadku, który miał miejsce w lipcu 2023 r.

Dowód: wniosek skarżącego o przyznanie zasiłku celowego (k. 5).

Skarżący był w postępowaniu zarówno na etapie I, jak i II instancji reprezentowany przez matkę Annę Kowalską, będącą jednym z dwojga przedstawicieli ustawowych małoletniego. Drugim był ojciec skarżącego – Adam Kowalski.

Dowód: wniosek skarżącego o przyznanie zasiłku celowego (k. 5).

Według informacji, którą powziął przeciwnik skargi od organu I instancji w sprawie – Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Warszawie – który próbował skontaktować się z przedstawicielami ustawowymi skarżącego w sprawie innego złożonego przezeń wniosku, w dniu 15.02.2024 r. Anna Kowalska i Adam Kowalski – będący oboje przedstawicielami ustawowymi skarżącego – zginęli w wypadku samochodowym, przy czym Adam Kowalski poniósł śmierć na miejscu, natomiast Anna Kowalska została przewieziona do Szpitala Bielańskiego w Warszawie w stanie ciężkim, lecz pomimo przeprowadzonej operacji wskutek rozległych obrażeń wewnętrznych jeszcze w tym dniu zmarła. Na okoliczność śmierci obojga przedstawicieli ustawowych skarżącego przeciwnik skargi uzyskał stosowne zaświadczenia w trybie art. 2 ust 1 pkt 4 ustawy z dnia [DATA] r. Prawo o aktach stanu cywilnego.

Dowód: Akt zgonu Adama Kowalskiego.

Dowód: Akt zgonu Anny Kowalskiej.

Dowód: Informacja z MOPS w Warszawie.

Dowód: Karta informacyjna leczenia szpitalnego Anny Kowalskiej.

W chwili obecnej skarżący faktycznie nie ma przedstawiciela ustawowego, sąd opiekuńczy nie wyznaczył także dla skarżącego opiekuna w trybie art. 155 k.r.io.

Jak wskazuje się w doktrynie, można rozważyć ustanowienie kuratora dla jednej ze stron w przypadku, gdyby jedna ze stron chciała uruchomić postępowanie mediacyjne (art. 183¹⁴ § 1 kpc) lub rozpoznanie sprawy w postępowaniu uproszczonym (art. 119 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi), brak zaś reprezentacji drugiej strony, niemającej zdolności procesowej, by to uniemożliwiał.

W takim przypadku konieczne byłoby wykazanie, że uruchomienie takich postępowań powinno nastąpić bezzwłocznie (T. Ereciński, Komentarz do art. 57 k.p.c., Lex 2023).

W ocenie przeciwnika skargi, mając na uwadze zakres zaskarżenia i zarzuty podniesione przez skarżącego w skardze (kwestionującego w zasadzie wyłącznie wysokość przyznanego przez podległy przeciwnikowi skargi organ I instancji), a także mając na uwadze jego obecnie obiektywnie trudną sytuację życiową skarżącego, sprawa niniejsza może zostać rozstrzygnięta przez tutejszy sąd w trybie uproszczonym, co przyczyni się walnie do przyspieszenia jej załatwienia, ale będzie wymagało akceptacji ze strony skarżącego (poprzez niezłożenie wniosku o przeprowadzenie rozprawy, o czym mowa w art. 119 pkt 3 p.p.s.a.), co w obecnej sytuacji skarżącego – który nie może być skutecznie w postępowaniu reprezentowany – mogłoby zostać potraktowane jako cofnięcie skargi (art. 58 § 1 k.p.c.).

Ustanowienie kuratora na rzecz skarżącego pozwoli natomiast zabezpieczyć jego reprezentację w postępowaniu na etapie najbliższej niecierpiącej zwłoki czynności, tj. złożenia wniosku o rozpoznanie sprawy w trybie uproszczonym.

W świetle powyższego stanu rzeczy niniejszy wniosek jest zasadny i konieczny.

Mając na uwadze powyższe, wnoszę jak na wstępie.

Anna Maria Nowak

Radca prawny

(podpis)

Załączniki:

Akt zgonu Adama Kowalskiego;

Akt zgonu Anny Kowalskiej;

Informacja z MOPS w Warszawie;

Karta informacyjna leczenia szpitalnego Anny Kowalskiej;

Pełnomocnictwo.