Wniosek o uznanie nieważności decyzji

Warszawa, dnia 24.05.2024r.ZP/1234/2024

Samorządowe Kolegium Odwoławczeul. Marszałkowska 1–

Dotyczy: sygn. akt: ZP/4321/2023

Wniosek

W dniu 15.03.2023r. Anna Kowalska złożyła w Ośrodku Pomocy Społecznej w Krakowie, ul. Floriańska 1 wniosek o ustalenie prawa do zasiłku pielęgnacyjnego na syna Janka Kowalskiego (ur. 05.02.2018r.). Do wniosku dołączone było orzeczenie Powiatowego Zespołu ds. Orzekania o Niepełnosprawności w Krakowie z dnia 10.01.2023r. (wniosek złożony w Powiatowym Zespole w dniu 20.12.2022r.).

Rozpatrując wniosek o ustalenie prawa do zasiłku pielęgnacyjnego na syna Janka Kowalskiego, organ powołał się na art. 24 ust. 2 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (t.j. Dz.U. z 2022 r. poz. 615 ze zm.) i wydał decyzję nr OPS/123/2023 z dnia 10.04.2023r., przyznając prawo do zasiłku pielęgnacyjnego od dnia 15.03.2023r. do 31.12.2024r.

W dniu 20.04.2023r. Anna Kowalska wniosła odwołanie od przedmiotowej decyzji nr OPS/123/2023 z dnia 10.04.2023r. Organ w dniu 27.04.2023r. przekazał odwołanie wraz z kompletem akt sprawy do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie.

Decyzją sygn. akt SKO/456/2023 z dnia 15.05.2023r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Warszawie uchyliło decyzję nr OPS/123/2023 z dnia 10.04.2023r. w części dotyczącej terminu początkowego przyznania prawa do zasiłku pielęgnacyjnego. Jednocześnie na podstawie art. 138 § 2 pkt 1 ustawy – Kodeks postępowania administracyjnego Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Warszawie przyznało prawo do zasiłku pielęgnacyjnego na rzecz syna pani Anny Kowalskiej od dnia 20.12.2022r., powołując się na art. 24 ust. 2a ustawy o świadczeniach rodzinnych.

Wobec powyższego organ nie zgadza się z zajętym przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Warszawie stanowiskiem w zakresie zastosowania art. 24 ust. 2a ustawy o świadczeniach rodzinnych.

Zgodnie bowiem z treścią art. 24 ust. 2a ustawy o świadczeniach rodzinnych możliwość przyznania prawa do zasiłku pielęgnacyjnego istnieje po spełnieniu warunku wskazanego w tym artykule, tzn.: jeżeli w okresie trzech miesięcy, licząc od dnia wydania orzeczenia o niepełnosprawności lub orzeczenia o stopniu niepełnosprawności, zostanie złożony wniosek o ustalenie prawa do świadczenia uzależnionego od niepełnosprawności, prawo to ustala się począwszy od miesiąca, w którym złożono wniosek o ustalenie niepełnosprawności lub stopnia niepełnosprawności.

Z treści uzasadnienia decyzji nr SKO/456/2023 z dnia 15.05.2023r. wynika, że Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Warszawie nieprawidłowo zastosowało art. 24 ust. 2a ustawy o świadczeniach rodzinnych w sytuacji, w której wniosek o ustalenie prawa do zasiłku pielęgnacyjnego złożony został po upływie trzech miesięcy od dnia wydania orzeczenia o stopniu niepełnosprawności. Tym samym nie został spełniony warunek z art. 24 ust. 2a ustawy o świadczeniach rodzinnych, a co za tym idzie zastosowany został art. 24 ust. 2 ustawy o świadczeniach rodzinnych przyznający prawo do zasiłku pielęgnacyjnego, począwszy od miesiąca, w którym wpłynął wniosek.

Anna Kowalska złożyła w Ośrodku Pomocy Społecznej w Krakowie, ul. Floriańska 1 wniosek o ustalenie prawa do zasiłku pielęgnacyjnego na syna Janka Kowalskiego w dniu 15.03.2023r. Do wniosku dołączone było orzeczenie Powiatowego Zespołu ds. Orzekania o Niepełnosprawności w Krakowie z dnia 10.01.2023r.

Aby możliwe było zastosowanie art. 24 ust. 2a ustawy o świadczeniach rodzinnych, Anna Kowalska powinna wystąpić do Ośrodka Pomocy Społecznej w Krakowie w terminie 3 miesięcy od dnia wydania orzeczenia przez Powiatowy Zespół ds. Orzekania o Niepełnosprawności – tj. najpóźniej w dniu 10.04.2023r. Wniosek taki został jednak złożony 35 dni później.

Tym samym nie został spełniony warunek określony w art. 24 ust. 2a ustawy o świadczeniach rodzinnych. Dlatego organ I instancji – Ośrodek Pomocy Społecznej w Krakowie, ul. Floriańska 1, rozpatrując wniosek o ustalenie prawa do zasiłku pielęgnacyjnego, przyznał prawo od dnia 15.03.2023r. zgodnie z dyspozycją art. 24 ust. 2 ustawy o świadczeniach rodzinnych.

Z uwagi na powyższe Ośrodek Pomocy Społecznej w Krakowie, ul. Floriańska 1 wnosi o uznanie nieważności decyzji nr SKO/456/2023 z dnia 15.05.2023r., wydanej przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Warszawie zgodnie z art. 156 § 1 pkt 2 ustawy – Kodeks postępowania administracyjnego – jako wydanej z rażącym naruszeniem prawa.

(podpis)

Otrzymują:1. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Warszawie2. Anna Kowalska, ul. Kwiatowa 2, Kraków