Uchwała w sprawie zasad umieszczania powierzchni reklamowej na nieruchomościach stanowiących mienie komunalne

Uchwała Nr 12/2023Rady Gminy Jabłonnaz dnia 23 maja 2023 r.

w sprawie zasad umieszczania powierzchni reklamowej na nieruchomościachstanowiących mienie komunalne

Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 9 lit. a, art. 40 ust. 2 pkt 3 i 4 oraz art. 41 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz.U. z 2022 r. poz. 1526 ze zm.), oraz art. 13 ust. 1 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (t.j. Dz.U. z 2021 r. poz. 1899 ze zm.) Rada Gminy Jabłonna uchwala, co następuje:

§1

1. Umieszczenie reklamy na nieruchomościach stanowiących własność Gminy Jabłonna wymaga pisemnej zgody organu wykonawczego Gminy Jabłonna, która jest wydawana na wniosek.

2. Wniosek, o którym mowa w ust. 1, powinien zawierać:

1) plan sytuacyjny umieszczenia reklamy, sporządzony na mapie zasadniczej w odpowiedniej skali bądź rzut elewacji nieruchomości w odpowiedniej skali, z propozycją umieszczenia reklamy,

2) projekt graficzny z uwzględnieniem ksztaltu, kolorystyki, treści, wymiarów reklamy oraz nośnika,

3) proponowany czas umieszczenia reklamy.

3. Podstawą umieszczenia reklamy jest umowa cywilnoprawna, określająca prawa i obowiązki stron związane z umieszczeniem reklamy, w tym wysokość opłat, zawieranej na czas określony do trzech lat.

4. Kierownik jednostki organizacyjnej gminy, administrującej daną nieruchomością, może zorganizować przetarg na umieszczenie reklamy. Zasady i tryb przetargu określi Wójt Gminy Jabłonna stosownym zarządzeniem.

5. Umieszczenie reklamy następuje na zasadzie odpłatności, z zastrzeżeniem ust. 6.

6. Umieszczenie reklamy może nastąpić nieodpłatnie w przypadku, gdy wnioskodawcą jest następujący podmiot:

1) organizacja, fundacja lub stowarzyszenie, prowadzące działalność charytatywną, wychowawczą, kulturalno-oświatową, naukowo-badawczą, leczniczo-opiekuńczą, sportowo-turystyczną lub działalność w zakresie promocji Gminy, o ile udostępnienie powierzchni reklamowej następuje w celu realizacji nie zarobkowych zadań statutowych tych podmiotów,

2) gminne jednostki organizacyjne,

3) komunane osoby prawne.

§2

Dozwolone jest umieszczanie reklam informacyjnych w sposób odpowiadający wymogom określonym w odrębnych przepisach, w tym z zakresu ochrony zabytków i prawa budowlanego.

§3

Kształt, kolor i sposób wykonania reklam, o których mowa w § 1, należy zharmonizować z otoczeniem, przy uwzględnieniu zasad bezpieczeństwa ludzi i mienia.

Wykonanie niniejszej uchwały powierza się Wójtowi Gminy Jabłonna.

§4

Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Mazowieckiego.

Uzasadnieniedo projektu uchwały Rady Gminy Jabłonna w sprawie zasad umieszczania powierzchnireklamowej na nieruchomościach stanowiących mienie komunalne

Zgodnie z art. 18 ust. 2 pkt 9 lit. a ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz.U. z 2022 r. poz. 1526 ze zm.) do wyłącznej właściwości rady gminy należy stanowienie w innych sprawach zastrzeżonych ustawami do kompetencji rady gminy.

Zgodnie z art. 40 ust. 2 pkt 3 i 4 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym na podstawie niniejszej ustawy organy gminy mogą wydawać akty prawa miejscowego w zakresie zasad zarządu mieniem gminy oraz zasad i trybu korzystania z gminnych obiektów i urządzeń użyteczności publicznej.

W myśl art. 41 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym akty prawa miejscowego ustanawia rada gminy w formie uchwały.

Przepis art. 13 ust. 1 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (t.j. Dz.U. z 2021 r. poz. 1899 ze zm.) z zastrzeżeniem wyjątków wynikających z ustaw, nieruchomości mogą być przedmiotem obrotu. W szczególności nieruchomości mogą być przedmiotem sprzedaży, zamiany i zrzeczenia się, oddania w użytkowanie wieczyste, w najem lub dzierżawę, użyczenia, oddania w trwały zarząd, a także mogą być obciążane ograniczonymi prawami rzeczowymi, wnoszone jako wkłady niepieniężne (aporty) do spółek, przekazywane jako wyposażenie tworzonych przedsiębiorstw państwowych oraz jako majątek tworzonych fundacji.

Niniejsza uchwała określa zasady umieszczania reklam na nieruchomościach, stanowiących własność Gminy Jabłonna.

Podjęcie rzeczonej uchwały jest uzasadnione potrzebą ujednolicenia zasad umieszczania reklam. Ponadto, wprowadzenie przedmiotowych zasad pozwoli na wprowadzenie większej harmonii i ładu przestrzennego miasta.

W tym stanie rzeczy, podjęcie niniejszej uchwały należy uznać na zasadne.

W imieniu Wójta Gminy Jabłonna wykonanie niniejszej uchwały przeprowadzi Wydział Architektury, który informację o jej realizacji złoży zgodnie z § 5 Zarządzenia Nr 123/2022 Urzędu Gminy Jabłonna.