Uchwała w sprawie budżetu obywatelskiego

Prawo

administracyjne

Kategoria

uchwała

Klucze

budżet obywatelski, dziennik urzędowy, głosowanie, mieszkańcy, ocena projektów, odwołania, projekty zadań, rada gminy, wyniki głosowania

Uchwała w sprawie budżetu obywatelskiego to dokument określający zasady, procedury i cele dotyczące przeznaczania środków finansowych na projekty wybrane przez mieszkańców. Budżet obywatelski ma za zadanie zwiększyć partycypację społeczną i umożliwić mieszkańcom decydowanie o wydatkowaniu części budżetu publicznego.

UCHWAŁA

RADY GMINY

z dnia 15 lipca 2024 r.

w sprawie zasad i trybu przeprowadzenia budżetu obywatelskiego

Na podstawie art. 5a ust. 7 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2023 r. poz. 1434) Rada Gminy uchwala, co następuje:

§ 1. 1. Przeprowadzenie budżetu obywatelskiego zarządza wójt nie później niż 15 września.

2. Zarządzenie przeprowadzenia budżetu obywatelskiego ogłasza się na publicznie dostępnych nośnikach informacji.

3. Wójt, łącznie z zarządzeniem, o którym mowa w ust. 1, ustala wysokość środków przeznaczonych do wydatkowania w ramach budżetu obywatelskiego oraz, ewentualnie, dokonuje ich podziału na pule.

4. Projekty zadań w ramach budżetu obywatelskiego mieszkańcy składają do 5 października.

§ 2. 1. Wójt do 15 września powołuje zespół ds. budżetu obywatelskiego.

2. Zespół ds. budżetu obywatelskiego składa się z pięciu członków, w tym dwóch pracowników Urzędu Gminy i dwóch radnych Rady Gminy. Zespół wybiera ze swojego grona przewodniczącego.

3. Wójt do 5 października powołuje zespół odwoławczy ds. budżetu obywatelskiego.

4. Zespół odwoławczy ds. budżetu obywatelskiego składa się z pięciu członków, w tym dwóch pracowników Urzędu Gminy i dwóch radnych Rady Gminy, którzy nie wchodzą w skład zespołu ds. budżetu obywatelskiego. Zespół wybiera ze swojego grona przewodniczącego.

5. Wójt wskazuje pracowników Urzędu Gminy odpowiedzialnych za zapewnienie obsługi zespołów, o których mowa w ust. 2 i 4.

§ 3. 1. Uprawniony do składania projektów zadań i głosowania jest każdy mieszkaniec Gminy, który ma pełną zdolność do czynności prawnych i obywatelstwo polskie lub czynne prawo wyborcze do organów Gminy.

2. Jeśli środki przeznaczone do wydatkowania w ramach budżetu obywatelskiego podzielone są na pule, prawo zgłaszania projektów zadań i głosowania w danej puli mają mieszkańcy obszaru Gminy, któremu ta pula odpowiada.

§ 4. 1. Projekt zadania zawiera:

1) Jan Kowalski, ul. Kwiatowa 1, 12-345 Kwiatowo oraz 123-456-789 lub [email protected] mieszkańca, który zgłasza projekt;

2) opis projektu, w którym w szczególności wskazuje się:

a) rezultat projektu,

b) lokalizację rezultatu projektu,

c) grupy mieszkańców, które będą korzystały z rezultatu projektu,

d) działania, które składają się na realizację projektu,

e) przewidywany czas potrzebny na realizację projektu,

f) koszt realizacji projektu i jego uzasadnienie,

g) koszt utrzymania rezultatu projektu w roku następującym po jego wykonaniu i jego uzasadnienie,

h) powody przemawiające ze realizacją projektu;

3) (podpis Jan Kowalski) mieszkańca, który zgłasza projekt;

4) listę obejmującą Anna Nowak, ul. Słoneczna 2, 12-345 Kwiatowo oraz (podpis Anna Nowak) mieszkańców popierających projekt.

2. Do projektu zadania mogą być załączone dodatkowe materiały (zdjęcia, rysunki, wydruki) pomocne przy ocenie i prezentacji projektu.

3. W przypadku gdy projekt nie zawiera wszystkich elementów wymienionych w ust. 1, wzywa się mieszkańca, który zgłasza projekt, do jego uzupełnienia w ciągu trzech dni.

4. Jeśli mimo wezwania, o którym mowa w ust. 3, mieszkaniec, który zgłasza projekt, nie uzupełni projektu, pozostawia się go bez rozpatrzenia.

§ 5. Lista, o której mowa w § 4 ust. 1 pkt 4, zawiera podpisy co najmniej:

1) 20 mieszkańców Gminy w odniesieniu do projektów, które zgłaszane są w puli budżetu obywatelskiego obejmującej cały obszar Gminy;

2) 10 mieszkańców Gminy w odniesieniu do projektów, które zgłaszane są w puli budżetu obywatelskiego obejmującej część obszaru Gminy.

§ 6. 1. Ocena projektu zadania polega na weryfikacji przez zespół ds. budżetu obywatelskiego, czy:

1) projekt spełnia wymogi przewidziane w § 4 ust. 1;

2) projekt jest zgodny z prawem powszechnie obowiązującym;

3) projekt jest technicznie wykonalny.

2. Ocena projektu zadania dokonywana jest w ciągu dwóch tygodni od upływu terminu, o którym mowa w § 1 ust. 4.

3. Projekt zadania, który w całości uzyskał pozytywną ocenę, poddawany jest pod głosowanie.

4. Zespół ds. budżetu obywatelskiego po dokonaniu negatywnej oceny projektu zadania sporządza jej uzasadnienie i zamieszcza je na publicznie dostępnym nośniku informacji, w tym na stronie internetowej, za której pośrednictwem odbywa się głosowanie, pouczając o prawie do złożenia odwołania.

§ 7. 1. Od negatywnej oceny projektu zadania mieszkaniec, który go złożył, ma prawo wnieść odwołanie w ciągu trzech dni od dnia zamieszczenia oceny z uzasadnieniem na publicznie dostępnym nośniku informacji, w tym na stronie internetowej, za której pośrednictwem odbywa się głosowanie.

2. Odwołanie nie wymaga uzasadnienia. Powinno ono zawierać wskazanie Jan Kowalski i ul. Kwiatowa 1, 12-345 Kwiatowo mieszkańca, który go złożył, oznaczenie projektu zadania, którego ono dotyczy, oraz (podpis Jan Kowalski).

3. Odwołanie rozpatruje zespół odwoławczy ds. budżetu obywatelskiego w ciągu tygodnia od daty, w której upłynął termin składania odwołań.

4. Rozpatrzenie odwołania obejmuje ponowną weryfikację, czy:

1) projekt spełnia wymogi przewidziane w § 4 ust. 1;

2) projekt jest zgodny z prawem powszechnie obowiązującym;

3) projekt jest technicznie wykonalny.

5. W wyniku rozpatrzenia odwołania zespół odwoławczy ds. budżetu obywatelskiego wydaje ponowną ocenę, którą wraz z uzasadnieniem zamieszcza na publicznie dostępnym nośniku informacji, w tym na stronie internetowej, za której pośrednictwem odbywało się głosowanie.

§ 8. 1. Wszystkie projekty, które otrzymały w całości pozytywną ocenę, poddawane są pod głosowanie.

2. Głosowanie odbywa się po tygodniu od dnia, w którym upłynął termin na rozpatrzenie odwołania.

3. Głosowanie zarządza, ogłasza na publicznie dostępnych nośnikach informacji, w tym na stronie internetowej, za której pośrednictwem której się ono odbywa, oraz przeprowadza zespół ds. budżetu obywatelskiego.

4. Głosowanie odbywa się odrębnie dla każdej z pul, w której zgłaszane są projekty zadań.

5. Głosowanie polega na wyborze jednego projektu zadania w każdej z pul.

6. Głosowanie trwa trzy dni.

7. Głosowanie odbywa się za pośrednictwem strony internetowej, na której uprawnieni do głosowania rejestrują się, podając swoje Jan Kowalski, ul. Kwiatowa 1, 12-345 Kwiatowo i 98765432109.

8. Głos jest ważny, jeśli głosujący w co najmniej jednej z pul, w której był uprawniony do oddania głosu, wybrał jeden projekt zadania.

§ 9. Ustalenie wyników głosowania polega na przypisaniu poszczególnym projektom zadań liczby głosów, która padła na nie w poszczególnych pulach, a następnie ustaleniu – z uwzględnieniem tej kolejności – które z nich mieszczą się w kwocie środków przeznaczonych na wydatkowanie w tej puli.

§ 10. Ogłoszenie wyników głosowania następuje przez zamieszczenie ich na publicznie dostępnym nośniku informacji, w tym na stronie internetowej, za której pośrednictwem odbywało się głosowanie.

§ 11. Uchwała podlega ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym Województwa

§ 12. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa.

Przewodniczący RadyGminy

(podpis)

Uchwała w sprawie budżetu obywatelskiego stanowi ważny krok w kierunku demokratyzacji życia lokalnej społeczności oraz angażowania obywateli w proces podejmowania decyzji. Poprzez budżet obywatelski mieszkańcy mają szansę wpływać na to, jakie inwestycje zostaną zrealizowane i jakie wydarzenia będą miały miejsce w ich miejscowości.