Zarządzenie w sprawie kontroli dotacji

Zarządzenie

Wójta Gminy Jabłonna z dnia 2023-10-26 r.

w sprawie kontroli pobrania i wykorzystania dotacji przez niepubliczne przedszkola

Działając na podstawie art. 30 ust. 1 oraz art. 33 ust. 1 i 3 ustawy z 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz.U. z 2023 r. poz. 1234), art. 36 ustawy z 27 października 2017 r. o finansowaniu zadań oświatowych (t.j. Dz.U. z 2022 r. poz. 2021 ze zm.) oraz § 10 uchwały Rady Gminy Jabłonna z 2023-01-15 r. w sprawie udzielania i rozliczania dotacji dla niepublicznych placówek oświatowych prowadzonych przez osoby prawne lub fizyczne na terenie gminy oraz trybu i zakresu kontroli prawidłowości ich pobierania oraz wykorzystania, zarządzam, co następuje.

§1

1. Gmina Jabłonna udziela dotacji dla różnych podmiotów prowadzących niepubliczne placówki oświatowe (przedszkola) na terenie gminy w trybie uchwały podejmowanej na podstawie art. 38 ustawy z 27 października 2017 r. o finansowaniu zadań oświatowych.

2. W związku z aktualną sytuacją budżetową i koniecznością uszczelniania wydatków budżetu, niezbędne jest przeprowadzenie kontroli dotacji - w 15 niepublicznych przedszkolach działających na terenie gminy.

§2

1. Czynności kontrolne będą dotyczyć w szczególności:

1) prawidłowości pobrania i wykorzystania dotacji,

2) prawidłowości rozliczenia dotacji.

2. Czynności kontrolne zostaną wykonane przez pracowników Urzędu Gminy Jabłonna na podstawie pisemnych upoważnień.

§3

Czynności kontrolne zostaną przeprowadzone w okresie od 2023-11-01 r. do 2023-12-31 r.

§4

Nieprawidłowości związane z wykorzystaniem dotacji będą podlegały weryfikacji i decyzjom podejmowanym w trybie art. 252 ustawy z 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (t.j. Dz.U. z 2022 r. poz. 1634 ze zm.).

§5

Zarządzenie niniejsze podlega ogłoszeniu i wchodzi w życie z dniem podpisania.

Jan Kowalski

Uzasadnienie

Wydanie niniejszego zarządzenia jest uzasadnione zarówno względami faktycznymi, jak i prawnymi.

Z powodu pandemii COVID-19 znacznemu pogorszeniu uległy wskaźniki budżetowe. Z budżetu są zaś wydatkowane środki pieniężne m.in. na dotacje udzielane dla niepublicznych placówek oświatowych na podstawie uchwał podejmowanych w trybie art. 38 ustawy z dnia 27 października 2017 r. o finansowaniu zadań oświatowych.

Z kolei, z art. 36 ww. ustawy m.in. wynika, że organ dotujący, może kontrolować prawidłowość pobrania i wykorzystania dotacji. Osoby upoważnione do przeprowadzenia kontroli mają prawo wstępu do przedszkoli, innych form wychowania przedszkolnego, szkół i placówek oraz wglądu do prowadzonej przez nie dokumentacji organizacyjnej, finansowej i dokumentacji przebiegu nauczania w związku z przekazaną dotacją. Nadto, przedszkole, inna forma wychowania przedszkolnego, udostępnia dokumentację, o której mowa wyżej w terminie 7 dni od dnia zwrócenia się przez osobę upoważnioną do przeprowadzenia kontroli o udostępnienie tej dokumentacji.

W związku zaś z nieprawidłowościami stwierdzanymi w 2022 roku w wydatkowaniu środków dotacyjnych, w ocenie Wójta, konieczne jest przeprowadzenie kontroli wszystkich działających na terenie gminy niepublicznych placówek przedszkolnych w celu zweryfikowania prawidłowości wykorzystania wspomnianych dotacji.

Ewentualne nieprawidłowości związane z dotacjami, tj.:

1) wykorzystanie ich niezgodnie z przeznaczeniem,

2) pobranie ich nienależnie lub w nadmiernej wysokości,

będzie skutkowało wydaniem stosownej decyzji przez Wójta gminy w oparciu o art. 252 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych.

Z powyższych względów przyjęcie niniejszego zarządzenia jest konieczne i uzasadnione.