Zarządzenie w sprawie przekazania kamer termowizyjnych

Zarządzenie Nr GN.6840.21.2023 Wójta gminy

z dnia 15 listopada 2023 r.

w sprawie przekazania na podstawie umowy użyczenia kamer termowizyjnych dla ochotniczej straży pożarnej

Działając na podstawie art. 7 ust. 1 pkt 14 i art. 30 ust. 2 pkt 3 ustawy z 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz. U. z 2020 r. poz. 713 ze zm.) w zw. z art. 710 ustawy z 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny (t.j. Dz.U. z 2020 r. poz. 1740 ze zm.) zarządzam w sposób następujący.

§1

1. W ramach budżetu obywatelskiego realizowanego ze środków budżetu gminy zostały zakupione kamery termowizyjne. Kamery stanowią własność gminy.

2. Wartość sprzętu wynosi 12 500,00 zł.

§2

1. W związku z faktem, że ochotnicza straż pożarna wykonuje zadania z zakresu ochrony przeciwpożarowej na terenie gminy, zarządza się przekazanie sprzętu, o którym mowa w § 1 dla ochotniczej straży pożarnej.

2. Czynność przekazania sprzętu nastąpi na podstawie odrębnej umowy użyczenia.

3. Umowa użyczenia zostanie zawarta na czas nieoznaczony.

§3

Zarządzenie wchodzi w życie z dniem podjęcia.

Wójt Gminy

Uzasadnienie

W ramach budżetu gminy wyodrębniono środki tzw. budżetu obywatelskiego, które wolą mieszkańców zostały m.in. przeznaczone na zakup kamer termowizyjnych. Sprzęt stanowi własność gminy.

Przekazanie wskazanego sprzętu w użyczenie ochotniczej straży pożarnej ma uzasadnienie w regulacjach prawnych ustawy o samorządzie gminnym oraz Kodeksu cywilnego.

Jak wynika z art. 7 ust. 1 pkt 14 ww. ustawy o samorządzie gminnym – zaspokajanie zbiorowych potrzeb wspólnoty należy do zadań własnych gminy. W szczególności zadania własne obejmują sprawy porządku publicznego i bezpieczeństwa obywateli oraz ochrony przeciwpożarowej i przeciwpowodziowej, w tym wyposażenia i utrzymania gminnego magazynu przeciwpowodziowego.

Wskazane zadania związane z ochroną przeciwpożarową wykonywane są zaś przez ochotnicze straże pożarne.

Z kolei, z art. 710 ww. Kodeksu cywilnego wynika, że przez umowę użyczenia użyczający zobowiązuje się zezwolić biorącemu, przez czas oznaczony lub nieoznaczony, na bezpłatne używanie oddanej mu w tym celu rzeczy.

Jak wskazuje się w orzecznictwie sądowym, przez umowę użyczenia użyczający (Wójt Gminy) zobowiązuje się zezwolić biorącemu (Ochotnicza Straż Pożarna) na bezpłatne używanie oddanej mu w tym celu rzeczy na czas oznaczony lub nieoznaczony. Jest to w istocie bezinteresowne pozbawienie się użytku określonej rzeczy ze strony Wójta Gminy dla wygody Ochotniczej Straży Pożarnej. Umowa użyczenia, ma na celu przysporzenie przez użyczającego korzyści biorącemu, który bezpłatnie może korzystać z rzeczy użyczającego. Nie jest to umowa wzajemna, bo świadczeniu użyczającego nie odpowiada jakiekolwiek świadczenie ze strony biorącego (por. wyrok Sądu Apelacyjnego w Warszawie z 7 maja 2014 r., I ACa 1542/13). Zgodnie z art. 713 Kodeksu cywilnego – ochotnicza straż pożarna ponosi zwykłe koszty utrzymania rzeczy użyczonej.

Mając powyższe na uwadze, przyjęcie niniejszej uchwały jest konieczne i uzasadnione.