Zarządzenie w sprawie umorzenia zaległości czynszowej

Zarządzenie Nr GN.6735/2023 z dnia 2023-10-26

Wójta Gminy

w sprawie umorzenia czynszu z odsetkami za najem lokalu mieszkalnego

Na podstawie art. 30 ust. 1 i ust. 2 pkt 3 ustawy z 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz.U. z 2020 r. poz. 713) oraz art. 59 ustawy z 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (t.j. Dz.U. z 2019 r. poz. 869 ze zm.) w zw. z uchwałą Rady Gminy Nr RG.123/2023 z 2023-05-15 r. w sprawie szczegółowych zasad i trybu umarzania, odraczania oraz rozkładania na raty należności pieniężnych gminy i jej jednostek organizacyjnych mających charakter cywilnoprawny, Wójt Gminy zarządza następująco.

§1

1. Anna Kowalska jest najemcą lokalu mieszkalnego (komunalnego) a położonego w miejscowości Janowo przy ul. Słonecznej 12.

2. W okresie od 2022-03-01 do 2023-10-26 r. nie uiszczono czynszu za najem ww. lokalu wraz z odsetkami.

3. Na dzień 2023-10-26 r. łączna kwota zaległości to 5400 zł.

§2

W związku ze szczególną sytuacją losową a przedstawioną w uzasadnieniu niniejszego zarządzenia, wyrażam zgodę na umorzenie zaległości określonej w § 1 w całości.

§3

Wykonanie zarządzenia powierzam Skarbnikowi Gminy.

§4

Zarządzenie wchodzi w życie z dniem podpisania.

Wójt Gminy

Uzasadnienie

Anna Kowalska, zwróciła się do Wójta Gminy o umorzenie zaległego czynszu z odsetkami. W uzasadnieniu przedstawiono dokumentację oraz przyczyny powstania zadłużenia spowodowane utratą pracy z powodu restrukturyzacji w okresie epidemii COVID-19. Anna Kowalska ma na utrzymaniu 2 małoletnich dzieci. Anna Kowalska wychowuje dzieci samodzielnie, korzystając z pomocy Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej i świadczeń rodzinnych, oraz alimentów. W ocenie Wójta istnieją przesłanki do umorzenie powstałej zaległości czynszowej, tym bardziej, że ewentualne dochodzenie wierzytelności byłoby z dużym prawdopodobieństwem bezskuteczne, a koszty dochodzenia przewyższyłyby wartość długu.

W orzecznictwie sądowym wskazuje się, że za umorzeniem należności świadczy tzw. ważny interes dłużnika, a to sytuacja, w której z powodu nadzwyczajnych, losowych przypadków, dłużnik nie jest w stanie uregulować zaległości. Będzie to między innymi utrata losowa majątku, utrata możliwości zarobkowania, nieporadność życiowa związana również ze stanem zdrowia (por. wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 2022-11-15 r., sygn. akt IV SA/Wa 1234/22).

Ustawa z 2020-03-02 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych (t.j. Dz.U. z 2020 r. poz. 1842 ze zm.) nie wprowadziła żadnych specjalnych form wsparcia dla dłużników będących osobami fizycznymi – z tytułu należności cywilnoprawnych.

Gmina wprowadziła jednak, na mocy uchwały Rady Gminy z 2023-05-15 r., nowe zasady w zakresie trybu umarzania, odraczania oraz rozkładania na raty należności pieniężnych gminy i jej jednostek organizacyjnych mających charakter cywilnoprawny, do czego upoważnia ją dyspozycja art. 59 ustawy o finansach publicznych. Z tej regulacji wynika zaś m.in., że

1. W przypadkach uzasadnionych ważnym interesem dłużnika lub interesem publicznym należności pieniężne mające charakter cywilnoprawny, przypadające jednostce samorządu terytorialnego lub jej jednostkom organizacyjnym wymienionym w art. 9 pkt 3, 4 i 13, mogą być umarzane, terminy ich spłaty mogą zostać odroczone lub płatność tych należności może zostać rozłożona na raty, na zasadach określonych przez organ stanowiący jednostki samorządu terytorialnego, z zastrzeżeniem ust. 4.

2. Organ stanowiący jednostki samorządu terytorialnego określi szczegółowe zasady, sposób i tryb udzielania ulg, o których mowa w ust. 1, warunki dopuszczalności pomocy publicznej w przypadkach, w których ulga stanowić będzie pomoc publiczną, oraz wskaże organ lub osobę uprawnione do udzielania tych ulg.

Mając na uwadze wskazane wyżej argumenty natury prawnej, zaistniały podstawy do umorzenia powstałego zaległości czynszowej.