Zarządzenie w sprawie umowy przedwstępnej zakupu nieruchomości

Zarządzenie

Wójta Gminy Jabłonowo Pomorskie z dnia 15 marca 2023 r.

w sprawie umowy przedwstępnej dotyczącej zakupu przez gminę nieruchomości

stanowiącej własność osoby trzeciej

Na podstawie art. 30 ust. 1 i ust. 2 pkt 3 ustawy z 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz.U. z 2020 r. poz. 713 ze zm.), art. 389 ustawy z 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny (t.j. Dz.U. z 2020 r. poz. 1740 ze zm.) oraz w zw. z uchwałą Rady Gminy nr XII/84/2022 z dnia 22 listopada 2022 r. w sprawie zasad gospodarowania nieruchomościami Gminy Jabłonowo Pomorskie, Wójt Gminy zarządza w sposób następujący.

§1

1. Postanawia się zawrzeć z podmiotem: Jan Kowalski, zamieszkały ul. Kwiatowa 12, 87-600 Brodnica umowę przedwstępną zakupu nieruchomości oznaczonej działką nr 123/4 o powierzchni 0.5 ha, dla której Sąd Rejonowy w Brodnicy prowadzi księgę wieczystą KW BR1B/00123456/7.

2. Nabycie nieruchomości wskazanej w ust. 1 nastąpi odpłatnie, w celu uregulowania stanu prawnego gruntu zajętego pod poszerzenie drogi publicznej gminnej w terminie do dnia 31 grudnia 2023 r. pod warunkiem, że gmina uzyska środki finansowe zewnętrzne na przeprowadzenie wskazanej transakcji.

§2

Za wykonanie zarządzenia odpowiedzialny jest Zastępca Wójta Gminy.

§3

Zarządzenie wchodzi w życie z dniem podjęcia.

...............

Wójt Gminy

Uzasadnienie

Zgodnie z art. 30 ust. 2 pkt 3 ustawy o samorządzie gminnym, do zadań wójta należy w szczególności gospodarowanie mieniem komunalnym. Działanie wójta ma także umocowanie w uchwale Rady Gminy podjętej w trybie art. 18 ust. 2 pkt 9 lit. a ww. ustawy, z którego wynika, że do właściwości rady gminy należy podejmowanie uchwał w sprawach majątkowych gminy, przekraczających zakres zwykłego zarządu, dotyczących zasad nabywania, zbywania i obciążania nieruchomości oraz ich wydzierżawiania lub wynajmowania na czas oznaczony dłuższy niż 3 lata lub na czas nieoznaczony, o ile ustawy szczególne nie stanowią inaczej; uchwała rady gminy jest wymagana również w przypadku, gdy po umowie zawartej na czas oznaczony do 3 lat strony zawierają kolejne umowy, których przedmiotem jest ta sama nieruchomość; do czasu określenia zasad wójt może dokonywać tych czynności wyłącznie za zgodą rady gmin.

Z kolej, jak wynika z art. 389 Kodeksu cywilnego:

§ 1. Umowa, przez którą jedna ze stron lub obie zobowiązują się do zawarcia oznaczonej umowy (umowa przedwstępna), powinna określać istotne postanowienia umowy przyrzeczonej.

§ 2. Jeżeli termin, w ciągu którego ma być zawarta umowa przyrzeczona, nie został oznaczony, powinna ona być zawarta w odpowiednim terminie wyznaczonym przez stronę uprawnioną do żądania zawarcia umowy przyrzeczonej. Jeżeli obie strony są uprawnione do żądania zawarcia umowy przyrzeczonej i każda z nich wyznaczyła inny termin, strony wiąże termin wyznaczony przez stronę, która wcześniej złożyła stosowne oświadczenie. Jeżeli w ciągu roku od dnia zawarcia umowy przedwstępnej nie został wyznaczony termin do zawarcia umowy przyrzeczonej, nie można żądać jej zawarcia.

W aktualnej sytuacji finansowej, gmina nie może dokonać finalnego zakupu nieruchomości, ponieważ nie dysponuje na te cele żadnymi „wolnymi środkami”. Środki budżetowe mają wpłynąć na rachunek budżetu gminy w czerwcu 2023 r., co skutkuje koniecznością zawarcia przedmiotowej umowy przedwstępnej przesuwającej termin zawarcia umowy zakupu do dnia 31 grudnia 2023 r.

Z powyższych przyczyn przyjęcie niniejszego zarządzenia jest konieczne i uzasadnione.