Zarządzenie w sprawie przyjęcia darowizny

Zarządzenie

Wójta Gminy Lipno z dnia 22 marca 2024 r.

w sprawie wyrażenia zgody na przyjęcie przez Gminę Lipno darowizny pieniężnej

Działając na podstawie art. 30 ust. 2 pkt 3, art. 31, art. 54 ust. 1 ustawy z 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz.U. z 2023 r. poz. 1482), art. 4 ust. 1 pkt 5 ustawy z dnia 13 listopada 2003 r. o dochodach jednostek samorządu terytorialnego (t.j. Dz.U. z 2022 r. poz. 2535 ze zm.) zarządzam, co następuje.

§1

1. Gmina Lipno realizuje w 2024 r. kilka inwestycji w zakresie budowy dróg, które wymagają znacznych nakładów finansowych.

2. Środki pochodzące z dochodów własnych oraz z pożyczek i kredytów są niewystarczające dla przeprowadzenia ww. inwestycji.

§2

W związku z okolicznościami wskazanymi w § 1 wójt zdecydował się pozyskiwać środki pieniężne z darowizn pochodzących od osób fizycznych i od osób prawnych.

§3

1. Wyraża się zgodę na przyjęcie darowizn pieniężnych od osób prawnych na podstawie umów darowizn, wymienionych w załączniku do niniejszego zarządzenia - do budżetu Gminy Lipno.

2. Formalne przyjęcie darowizn nastąpi w oparciu o odrębne umowy zawierane z poszczególnymi osobami prawnymi.

§4

Wykonanie zarządzenia powierza się Janowi Kowalskiemu.

§5

Zarządzenie wchodzi w życie z dniem podpisania.

Wójt Gminy Lipno

Uzasadnienie

Zgodnie z art. 30 ust. 2 pkt 3 ustawy o samorządzie gminnym – do zadań wójta należy w szczególności gospodarowanie mieniem komunalnym. Wójt kieruje bieżącymi sprawami Gminy Lipno oraz reprezentuje ją na zewnątrz.

Z kolei, jak wynika z art. 54 ust. 1 ww. ustawy, dochody Gminy Lipno są określone w odrębnych ustawach. Takim aktem jest ustawa o dochodach jednostek samorządu terytorialnego.

Tamże, w art. 4 ust. 1 pkt 5 postanowiono, że źródłami dochodów własnych Gminy Lipno są:

1) wpływy z podatków: (…) 1a) wpływy z dodatkowego zobowiązania podatkowego związanego z unikaniem opodatkowania w podatkach określonych w pkt 1 lit. a-d; 2) wpływy z opłat: (…) 3) dochody uzyskiwane przez Gminę Lipno jednostki budżetowe oraz wpłaty od Gminy Lipno zakładów budżetowych; 4) dochody z majątku Gminy Lipno; 5) spadki, zapisy i darowizny na rzecz Gminy Lipno; 6) dochody z kar pieniężnych i grzywien określonych w odrębnych przepisach; 7) 50% dochodów uzyskiwanych na rzecz budżetu państwa w związku z realizacją zadań z zakresu administracji rządowej oraz innych zadań zleconych ustawami, o ile odrębne przepisy nie stanowią inaczej; 8) odsetki od pożyczek udzielanych przez Gminę Lipno, o ile odrębne przepisy nie stanowią inaczej; 9) odsetki od nieterminowo przekazywanych należności stanowiących dochody Gminy Lipno; 10) odsetki od środków finansowych gromadzonych na rachunkach bankowych Gminy Lipno, o ile odrębne przepisy nie stanowią inaczej; 11) dotacje z budżetów innych jednostek samorządu terytorialnego; 12) inne dochody należne Gminie Lipno na podstawie odrębnych przepisów.

Rzecz jasna, uzupełnieniem ww. regulacji są stosowne regulacje ustawy Kodeks cywilny (t.j. Dz.U. z 2022 r. poz. 1360 ze zm.). W art. 888 KC postanowiono zaś, że przez umowę darowizny darczyńca zobowiązuje się do bezpłatnego świadczenia na rzecz obdarowanego kosztem swego majątku.

Dla przypomnienia, zgodnie z art. 7 ust. 1 pkt 2 ww. ustawy o samorządzie gminnym, zaspokajanie zbiorowych potrzeb wspólnoty należy do zadań własnych Gminy Lipno. W szczególności zadania własne obejmują sprawy - gminnych dróg, ulic, mostów, placów oraz organizacji ruchu drogowego.

Z racji faktu, że podmioty prowadzące działalność gospodarczą na terenie Gminy Lipno odpowiedziały na apel wójta, w sprawie możliwego przekazywania środków finansowych do budżetu Gminy Lipno w celu wsparcia prowadzonych inwestycji drogowych, niezbędne było sformalizowanie czynności związanych z przyjmowaniem darowizn przez Gminę Lipno. Z drugiej strony, w interesie tych podmiotów gospodarczych jest stworzenie nowej infrastruktury drogowej, co przyciągnie nowych kontrahentów.

Z powyższych przyczyn wydanie przedmiotowego zarządzenia było konieczne i uzasadnione.