Zarządzenie w sprawie zaciągnięcia kredytu krótkoterminowego

Zarządzenie

Wójta Gminy Jabłonna z dnia 2023-10-26

w sprawie zaciągnięcia kredytu krótkoterminowego w 2023 roku (przejściowy deficyt)

Działając na podstawie art. 30 ust. 1 i ust. 2 pkt 4, art. 58 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz.U. z 2023 r. poz. 1487), art. 89 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (t.j. Dz.U. z 2022 r. poz. 1634 ze zm.) oraz § 15 uchwały Nr XXIV/180/2022 Rady Gminy Jabłonna z dnia 22 grudnia 2022 r. w sprawie uchwalenia budżetu gminy na 2023 r., zarządzam, co następuje.

§1

1. W związku z różnymi zadaniami gminy wykonywanymi w celu przeciwdziałania rozprzestrzenianiu się wirusa SARS-CoV-2 postanawia się zaciągnąć kredyt krótkoterminowy w kwocie 150 000 zł na pokrycie występującego w bieżącym roku przejściowego deficytu budżetu.

2. Kredyt, o którym mowa w ust. 1, będzie przeznaczony na różne wydatki związane z funkcjonowaniem urzędu gminy, w tym zabezpieczenie obsługi stanowisk pracy i obsługi interesantów.

3. Kredyt zostanie zaciągnięty na zasadach określonych w ustawie z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz.U. z 2023 r. poz. 1754 ze zm.).

§2

Zobowiązanie wskazane w § 1 zostanie pokryte w całości z dochodów własnych gminy. Zasadniczo będą to wpływy z podatków lokalnych, w tym z podatku od nieruchomości oraz z udziałów gminy w podatku dochodowym od osób fizycznych.

§3

Zabezpieczeniem zobowiązania będzie weksel własny z deklarację wekslową.

§4

Zarządzenie niniejsze podlega ogłoszeniu i wchodzi w życie z dniem podpisania.

Wójt Gminy Jabłonna

Uzasadnienie

Wydanie niniejszego zarządzenia jest uzasadnione zarówno względami faktycznymi, jak i prawnym.

Z art. 30 ust. 1 oraz ust. 2 pkt 4 ustawy o samorządzie gminnym wynika, że wójt wykonuje uchwały rady gminy i zadania gminy określone przepisami prawa. Do zadań wójta należy w szczególności wykonywanie budżetu. Nadto, uchwały i zarządzenia organów gminy dotyczące zobowiązań finansowych wskazują źródła, z których zobowiązania te zostaną pokryte. Z kolei, w art. 60 ust. 2 pkt 1 ww. ustawy postanowiono, że wójtowi przysługuje wyłączne prawo do zaciągania zobowiązań mających pokrycie w ustalonych w uchwale budżetowej kwotach wydatków, w ramach upoważnień udzielonych przez radę gminy.

W okresie stanu epidemii spowodowanej wirusem SARS-CoV-2 wykonywanie zadań publicznych przez gminę generuje coraz wyższe koszty. W ostatnim okresie, wskutek zwiększenia zachorowań, urząd gminy musi pokryć znaczne koszty dostosowania sali obsługi interesantów do bieżących potrzeb wykonywania zadań urzędu i zwiększonych rygorów sanitarnych.

Z uwagi na powyższe, gmina zadecydowała się zaciągnąć pilny kredyt na kwotę 150 000 zł, co ma normatywne uzasadnienie w art. 89 ust. 1 pkt 1 ustawy o finansach publicznych. Tamże zaś postanowiono, że jednostki samorządu terytorialnego mogą zaciągać kredyty i pożyczki oraz emitować papiery wartościowe na pokrycie występującego w ciągu roku przejściowego deficytu budżetu jednostki samorządu terytorialnego.

Natomiast formalno-prawna możliwość podjęcia niniejszego zarządzenia wynika z zapisów uchwały budżetowej przyjętej na 2023 r.. Otóż, zgodnie z § 15 tej uchwały ustanowiono limity zobowiązań na pokrycie w ciągu roku przejściowego deficytu budżetu gminy do kwoty 200 000 zł,

Z kolei, w § 16 wspomnianej uchwały dokonano upoważnienia Wójta Gminy do zaciągania zobowiązań do wysokości poszczególnych limitów zobowiązań z ww. § 15.

Z powyższych względów przyjęcie niniejszego zarządzenia jest uzasadnione.