Zażalenie na postanowienie o odmowie przywrócenia terminu

Poznań, dnia 2023-10-26

                Naczelny Sąd Administracyjny

ul. Świętokrzyska 18

00-950 Warszawa

                za pośrednictwem:

Wojewódzkiego Sądu

Administracyjnego w Poznaniu

ul. Ratajczaka 5/7

61-815 Poznań

 Skarżący: Jan Kowalski

ul. Polna 12

60-123 Poznań

85031202345

II SA/Po 1234/23

Zażalenie

na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego

w Poznaniu o odmowie przywrócenia terminu

Na podstawie art. 86 § 3 w zw. z art. 194 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2022 r. poz. 329 ze zm.) zaskarżam w całości postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z 2023-10-10, II SA/Po 1234/23, o odmowie przywrócenia terminu do złożenia wniosku o uzasadnienie wyroku.

Na podstawie art. 174 pkt 2 PostAdmU zaskarżonemu postanowieniu zarzucam naruszenie, które miało istotny wpływ na wynik sprawy:

– art. 86 § 2 PostAdmU.

Na podstawie art. 197 § 2 PostAdmU w zw. z art. 185 § 1 PostAdmU wnoszę o uchylenie zaskarżonego postanowienia w całości oraz przekazanie sprawy Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Poznaniu do ponownego rozpoznania.

Uzasadnienie

Wyrokiem z 2023-09-20 (II SA/Po 1234/22) Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu oddalił skargę na decyzję Urzędu Miasta Poznania z 2023-07-15 (UM/123/2023), utrzymującą w mocy decyzję Prezydenta Miasta Poznania z 2023-06-10 (PM/456/2023). Sentencję wyroku doręczono mi 2023-09-22 w ciągu 7 dni. W tym dniu z powodu silnych opadów deszczu na Wielkopolsce zostały odcięte połączenia drogowe z miejscowością Poznań, które przywrócono dopiero w ciągu 3 dni 2023-09-25. W tym czasie nie miałem możliwości udania się do Poznania, aby nadać wniosek o sporządzenie uzasadnienia wyroku w tamtejszym urzędzie pocztowym, tym bardziej że zalanie piwnicy wymagało ciągłego umacniania zabezpieczeń w celu ratowania mienia mojego i sąsiadów. W tym stanie rzeczy należy stwierdzić, że uchybienie terminu do złożenia przedmiotowego wniosku nastąpiło bez winy skarżącego. Wniosek o przywrócenie terminu wraz wnioskiem o uzasadnienie wyroku złożyłem osobiście w siedzibie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu 2 dni po przywróceniu połączeń drogowych. Postanowieniem z 2023-10-10 (II SA/Po 1234/23), doręczonym w dniu 2023-10-12, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu odmówił przywrócenia terminu do złożenia wniosku o uzasadnienie wyroku.

Zarzut naruszenia art. 86 § 2 w zw. z art. 141 § 2 PostAdmU

Zgodnie z art. 141 § 2 PostAdmU, w sprawach, w których skargę oddalono, uzasadnienie wyroku sporządza się na wniosek strony zgłoszony w terminie siedmiu dni od dnia ogłoszenia wyroku albo doręczenia odpisu sentencji wyroku. Natomiast zgodnie z art. 86 § 1 PostAdmU, jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Na podstawie art. 86 § 2 PostAdmU przywrócenie terminu nie jest dopuszczalne, jeżeli uchybienie terminu nie powoduje dla strony ujemnych skutków w zakresie postępowania sądowego. W uzasadnieniu zaskarżonego postanowienia Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu wskazał, że, co prawda, okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu zostały przez skarżącego uprawdopodobnione, ale termin nie może zostać przywrócony, gdyż jego uchybienie nie powoduje dla strony ujemnych skutków w zakresie postępowania sądowego.

Z tym stanowiskiem nie mogę się zgodzić. Zgodnie z art. 177 § 1 PostAdmU, skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie, w terminie 30 dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. Oznacza to, że wniesienie skargi kasacyjnej nie jest możliwe bez wcześniejszego wniosku o uzasadnienie wyroku. Pogląd ten znajduje poparcie w dotychczasowym orzecznictwie Naczelnego Sądu Administracyjnego (np. post. NSA z 2022-05-10, I OSK 1234/21, LEX; wyr. NSA z 2021-12-20, II GSK 4567/20, CBOSA). Tym samym Wojewódzki Sąd Administracyjny błędnie przyjął, że uchybienie terminu nie powoduje dla mnie ujemnych skutków w zakresie postępowania sądowego, naruszając wyżej wymienione przepisy ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Z uwagi na powyższe wnoszę jak na wstępie.

Jan Kowalski

(podpis)

Załączniki:

odpis zażalenia;

dowód uiszczenia wpisu w kwocie 100 zł.