Decyzja o przyznaniu zasiłku celowego

30.08.2024

Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Gdańsku

Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Gdańsku

DECYZJA

Na podstawie art. 3 ust. 3, art. 8 ust. 1 pkt 1, art. 17 ust. 1 pkt 5, art. 39 ust. 1 i 2, art. 106 ust. 1, art. 107 ust. 1 ustawy z 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz.U. z 2023 r. poz. 901 z późn. zm.) oraz art. 104 § 1, art. 107 § 1, art. 108 § 1 ustawy z 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2024 r. poz. 572), po rozpoznaniu wniosku Jan Kowalski z dnia 15.08.2024

orzekam

przyznać Janowi Kowalskiemu w miesiącu wrześniu 2024 r. zasiłek celowy w kwocie 500 zł z przeznaczeniem na pokrycie całości kosztów zakupu żywności. Zasiłek celowy będzie realizowany w okresie od 01.09.2024 do 30.09.2024 - w dni powszednie i w soboty - w formie niepieniężnej w Sklepie pod nazwą "Żabka" z siedzibą w Gdańsk, ul. Długa 12 w asortymencie produktów spożywczych.

Niniejszej decyzji nadaję rygor natychmiastowej wykonalności za względu na wyjątkowo ważny interes strony.

UZASADNIENIE

W dniu 15.08.2024 złożył Jan Kowalski w Ośrodku Pomocy Społecznej w Gdańsk, ul. Grunwaldzka 22 wniosek o udzielenie pomocy na żywność. Wnioskodawca wniosek uzasadnił brakiem środków na zakup żywności, brakiem zatrudnienia i tym samym brak dochodu. Do wniosku o pomoc złożono oświadczenie o dochodach i posiadanym majątku. Pracownik socjalny Ośrodka Pomocy Społecznej w Gdańsk, ul. Grunwaldzka 22 podczas przeprowadzania w dniu 20.08.2024 rodzinnego wywiadu środowiskowego, poprzedzającego wydanie niniejszej decyzji potwierdził podnoszone przez wnioskodawcę okoliczności i argumenty. Ustalono, że wnioskodawca jest osobą samotnie gospodarującą, bezrobotnym od dwóch lat. Mieszka w wynajmowanym pokoju o niskim standardzie. Ze względu na brak doświadczenia zawodowego i problemy zdrowotne w poprzednich miesiącach nadużywał alkoholu, nie może znaleźć pracy zarobkowej. Warunki mieszkaniowe, w jakich egzystuje wnioskodawca, są bardzo ubogie.

Zgodnie z art. 39 ust. 1 ustawy z 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej, dalej „u.p.s.” w celu zaspokojenia niezbędnej potrzeby bytowej może być przyznany zasiłek celowy. Zasiłek celowy może być przyznany w szczególności na pokrycie części lub całości kosztów zakupu żywności, leków, środków spożywczych specjalnego przeznaczenia żywieniowego, wyrobów medycznych i leczenia, ogrzewania, w tym opału, odzieży, niezbędnych przedmiotów użytku domowego, drobnych remontów i napraw w mieszkaniu, a także kosztów pogrzebu.

Prawo do świadczeń pieniężnych z pomocy społecznej w formie zasiłku celowego przysługuje osobie samotnie gospodarującej, której dochód nie przekracza kwoty 776 zł., przy jednoczesnym wystąpieniu co najmniej jednego z powodów: ubóstwa, sieroctwa, bezdomności, bezrobocia, niepełnosprawności, długotrwałej lub ciężkiej choroby, przemocy w rodzinie, potrzeby ochrony macierzyństwa lub wielodzietności, bezradności w sprawach opiekuńczo-wychowawczych i prowadzenia gospodarstwa domowego, trudności w przystosowaniu do życia po zwolnieniu z zakładu karnego, alkoholizmu, narkomanii lub innych okoliczności uzasadniających udzielenie pomocy społecznej. W niniejszej sprawie formą udzielonej pomocy społecznej jest zasiłek celowy, realizowany w formie rzeczowej – tzw. „bonu na żywność”, który wnioskodawca może realizować w okresie od 01.09.2024 do 30.09.2024 - w dni powszednie i w soboty - w formie niepieniężnej w Sklepie pod nazwą "Żabka" z siedzibą w Gdańsk, ul. Długa 12 w asortymencie produktów spożywczych. Tutejszy organ stwierdził, iż z uwagi na przesłanki do udzielenia pomocy w postaci ubóstwa i alkoholizmu, adekwatną do sytuacji strony formą wsparcia będzie świadczenie w formie niepieniężnej. Nadużywanie alkoholu w poprzednich miesiącach, wydawanie zasiłku z MOPS na alkohol, skłania tutejszy organ do zastosowania niepieniężnej formy pomocy, czyli zapewnienia możliwości dokonywania zakupów o asortymencie spożywczym w placówce handlowej – w sklepie na terenie dzielnicy Wrzeszcz, w której Jan Kowalski zamieszkuje. Zakupy, o których mowa w zdaniu poprzednim może Jan Kowalski dokonywać do kwoty przyznanego zasiłku celowego, tzn. do kwoty 500 zł. w dni powszednie od godz. 8:00 do godz. 20:00 oraz w soboty od godz. 9:00 do godz. 18:00 Placówka handlowa rozlicza się bezpośrednio z Ośrodkiem Pomocy Społecznej Gdańsk, ul. Grunwaldzka 22, a Jan Kowalski otrzymuje każdorazowo po zakupach paragony potwierdzające rodzaj i cenę zakupu.

Zasiłek celowy ma charakter pomocy doraźnej, ukierunkowanej na konkretny cel bytowy. Interpretacja stanu faktycznego i ocena zasadności objęcia określoną formą pomocy w tym przypadku należą do organu rozstrzygającego indywidualny przypadek. Ustalenie wysokości pomocy i formy wsparcia pozostawiono również organowi przyznającemu świadczenie. Rozważając zatem przyznanie zasiłku celowego, organ powinien ustalić dochód osoby, określić jej zdolność do samodzielnego przezwyciężania trudności. Rozstrzygnięcie w sprawie zasiłku celowego zapada w ramach uznania administracyjnego przyjmującego postać decyzji administracyjnej.

Na podstawie przeprowadzonego wywiadu środowiskowego i zebranej w sprawie dokumentacji tutejszy organ stwierdził, że spełnione jest kryterium dochodowe określone w ustawie z 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej oraz występują okoliczności uzasadniające przyznanie pomocy społecznej w formie zasiłku celowego z przeznaczeniem na pokrycie całości kosztów zakupu żywności. Za uwzględnieniem wniosku strony przemawia ubóstwo i alkoholizm wnioskodawcy.

Rozpatrując wniosek o przyznanie pomocy organ ma obowiązek kierować się zasadami wyrażonymi w art. 3 u.p.s., a więc koniecznością dostosowania rodzaju, formy i rozmiaru świadczeń do okoliczności konkretnej sprawy, jak również uwzględniania potrzeb osób korzystających z pomocy społecznej.

Przenosząc powyższy stan prawny na grunt przedmiotowej sprawy oraz na podstawie postępowania orzeczono jak na wstępie.

POUCZENIE

Od niniejszej decyzji służy stronie prawo wniesienia odwołania do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku, ul. Nowe Ogrody 8 za pośrednictwem tutejszego organu Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Gdańsku w terminie 14 dni od daty jej doręczenia stronie.

Przed upływem terminu do wniesienia odwołania strona może zrzec się prawa do wniesienia odwołania wobec organu administracji publicznej, który wydał decyzję.

Z dniem doręczenia organowi administracji publicznej oświadczenia o zrzeczeniu się prawa do wniesienia odwołania przez ostatnią ze stron postępowania, decyzja staje się ostateczna i prawomocna.

Osoby i rodziny korzystające ze świadczeń z pomocy społecznej są obowiązane niezwłocznie poinformować organ, który przyznał świadczenie, o każdej zmianie w ich sytuacji osobistej, dochodowej i majątkowej, która wiąże się z podstawą do przyznania świadczeń.

Anna Nowak - Starszy Specjalista ds. Pomocy Społecznej

Otrzymują:

1) Jan Kowalski, Gdańsk, ul. Słoneczna 1/2

2) Sklep "Żabka", Gdańsk, ul. Długa 12