Decyzja w sprawie zasiłku rodzinnego

(ul. Słoneczna 12, 34-567 Kwiatowe i 2024/2025)

Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Kwiatowymul. Kwiatowa 2, 34-567 Kwiatowe

Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Kwiatowymul. Kwiatowa 2, 34-567 Kwiatowe

DECYZJA

Na podstawie art. 2 ust. 1, art. 26 ust. 1 pkt 1 i ust. 3 ustawy z 12 marca 2022 r. o pomocy obywatelom Ukrainy w związku konfliktem zbrojnym na terytorium tego państwa (Dz. U. z 2024 r. poz. 167 z późn. zm.), art. 3 pkt 11, art. 4 ust. 2 pkt 1, art. 5 ust. 1, art. 6 ust. 1 pkt 1, art. 12a, art. 14 ust. 1, art. 15 ust. 1 pkt 2, art. 24 ust. 1, art. 26 ust. 1, art. 32 ust. 1d i 2 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz. U. z 2024 r. poz. 323 z późn. zm.), § 1 pkt 1 Rozporządzenia Ministra Rodziny i Polityki Społecznej z dnia 6 lipca 2023 r. w sprawie sposobu i trybu postępowania w sprawach o przyznanie świadczeń rodzinnych oraz zakresu informacji, jakie mają być zawarte we wniosku i oświadczeniach o ustalenie prawa do świadczeń rodzinnych (Dz. U. z 2023 r. poz. 1340), § 1 pkt 1, 4, 8, 10 i 11 lit. b rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 13 sierpnia 2024 r. w sprawie wysokości dochodu rodziny albo dochodu osoby uczącej się stanowiących podstawę ubiegania się o zasiłek rodzinny i specjalny zasiłek opiekuńczy, wysokości świadczeń rodzinnych oraz wysokości zasiłku dla opiekuna (Dz.U. z 2024 r. poz. 1238), art. 104 § 1, art. 107 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2024 r. poz. 572), upoważnienia Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Kwiatowym do prowadzenia postępowań w sprawach świadczeń rodzinnych oraz do wydawania w tych sprawach decyzji, po rozpoznaniu wniosku Anny/Anna Kowalska o zasiłek rodzinny, złożonego w dniu 15.08.2024 r.

orzekam

przyznać Annie (Kowalskiej) zasiłek rodzinny na dziecko:

1) (Kasia) (ur. 10.05.2010 r.), na okres od dnia 01.09.2024 r. do dnia 31.08.2025 r. w kwocie 150 zł (słownie: sto pięćdziesiąt zł 00/100) miesięcznie wraz z dodatkiem z tytułu rozpoczęcia roku szkolnego w kwocie 100 zł. oraz z dodatkiem z tytułu podjęcia przez dziecko nauki w szkole poza miejscem zamieszkania w kwocie 60 zł.

2) (Marek) (ur. 22.12.2012 r.), na okres od dnia 01.09.2024 r. do dnia 31.08.2025 r. w kwocie 150 zł (słownie: sto pięćdziesiąt zł 00/100) miesięcznie wraz z dodatkiem z tytułu rozpoczęcia roku szkolnego w kwocie 100 zł. oraz z dodatkiem z tytułu podjęcia przez dziecko nauki w szkole poza miejscem zamieszkania w kwocie 60 zł.

3) (Jacek) (ur. 05.01.2015 r.), na okres od dnia 01.09.2024 r. do dnia 31.08.2025 r. w kwocie 150 zł (słownie: sto pięćdziesiąt zł 00/100) miesięcznie wraz z dodatkiem z tytułu rozpoczęcia roku szkolnego w kwocie 100 zł. oraz z dodatkiem z tytułu podjęcia przez dziecko nauki w szkole poza miejscem zamieszkania w kwocie 60 zł., oraz z dodatkiem z tytułu wychowywania dziecka w rodzinie wielodzietnej w kwocie 80 zł.

Uzasadnienie

W dniu 15.08.2024 r. Anna Kowalska złożyła na okres świadczeniowy 2024/2025 wniosek o zasiłek rodzinny wraz dodatkami: z tytułu rozpoczęcia roku szkolnego, z tytułu podjęcia nauki w szkole poza miejscem zamieszkania, z tytułu wychowywania dziecka w rodzinie wielodzietnej na dzieci: Kasia ur. 10.05.2010 r. Marek ur. 22.12.2012 r. Jacek ur. 05.01.2015 r. Do wniosku dołączono: zaświadczenie o dochodach, oświadczenie o składzie rodziny, odpis aktu urodzenia dzieci.

Wnioskodawczyni jest obywatelką Ukrainy, która w dniu 24.02.2022 r. przekroczyła granicę Polski, w związku z działaniami wojennymi na obszarze Ukrainy. Anna Kowalska wraz z małoletnimi: Kasia 12345678901 , Marek 10987654321 , Jacek 13579135791 przebywa od dnia 24.02.2022 r. legalnie na terytorium Polski - zgodnie z art. 2 ust. 1 ustawy z 12 marca 2022 r. o pomocy obywatelom Ukrainy w związku konfliktem zbrojnym na terytorium tego państwa. Dzieci: Kasia, Marek, Jacek uczęszczają do Szkoły Podstawowej nr 1 w Kwiatowym.

W myśl art. 2 ust. 1 ustawy z 12 marca 2022 r. o pomocy obywatelom Ukrainy w związku konfliktem zbrojnym na terytorium tego państwa, dalej „ustawa” jeżeli obywatel Ukrainy, o którym mowa w art. 1 ust. 1, przybył legalnie na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej w okresie od dnia 24.02.2022 r. do dnia określonego w przepisach wydanych na podstawie ust. 4 i deklaruje zamiar pozostania na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, jego pobyt na tym terytorium uznaje się za legalny do dnia 04.03.2025 r. Za legalny uznaje się także pobyt dziecka urodzonego na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej przez matkę, która jest osobą określoną w zdaniu pierwszym, w okresie dotyczącym matki, o ile dziecko to nie jest obywatelem polskim ani obywatelem innego niż Ukraina państwa członkowskiego Unii Europejskiej.

Stosownie do art. 26 ust. 1 pkt 1 ustawy obywatelowi Ukrainy przebywającemu na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, którego pobyt na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej jest uznawany za legalny na podstawie art. 2 ust. 1, przysługuje prawo do świadczeń rodzinnych, o których mowa w ustawie z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych, jeżeli zamieszkuje z dziećmi na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej - odpowiednio na zasadach i w trybie określonych w tych przepisach, z wyłączeniem warunku posiadania karty pobytu z adnotacją "dostęp do rynku pracy". Zgodnie z art. 26 ust. 3 ustawy Obywatelowi Ukrainy przebywającemu na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, którego pobyt na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej jest uznawany za legalny na podstawie art. 2 ust. 1, prawo do świadczeń, o których mowa w ust. 1, ustala się, począwszy od miesiąca, w którym wpłynął wniosek, nie wcześniej niż od miesiąca, w którym obywatel ten został wpisany do rejestru, o którym mowa w art. 3 ust. 3, a w przypadku świadczeń przysługujących na dziecko - również dziecko zostało wpisane do tego rejestru. Wniosek o przyznanie świadczeń, o których mowa w ust. 1, zawiera PESEL wnioskodawcy oraz, jeżeli występuje, rodzaj, serię i numer dokumentu stanowiącego podstawę przekroczenia granicy, a w przypadku świadczeń przysługujących na dziecko - PESEL dziecka oraz, jeżeli występuje, rodzaj, serię i numer dokumentu stanowiącego podstawę przekroczenia granicy.

Zgodnie z art. 4 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych, dalej "u.ś.r." prawo do zasiłku rodzinnego i dodatków do tego zasiłku przysługuje matce, ojcu, macochce albo ojczymowi z którymi dziecko wspólnie zamieszkuje albo opiekunowi prawnemu dziecka.

W myśl art. 5 ust. 1 u.ś.r. zasiłek rodzinny przysługuje osobom, o których mowa w art. 4 ust. 2, jeżeli dochód rodziny w przeliczeniu na osobę albo dochód osoby uczącej się nie przekracza kwoty 674 zł. W przypadku, gdy członkiem rodziny jest dziecko legitymujące się orzeczeniem o niepełnosprawności lub orzeczeniem o umiarkowanym stopniu niepełnosprawności albo o znacznym stopniu niepełnosprawności zasiłek rodzinny przysługuje, jeżeli dochód rodziny w przeliczeniu na osobę albo dochód osoby uczącej się nie przekracza kwoty 764 zł.

W myśl art. 12a ust. 1 u.p.s. dodatek z tytułu wychowywania dziecka w rodzinie wielodzietnej przysługuje matce lub ojcu, macosze albo ojczymowi dziecka albo opiekunowi prawnemu dziecka. Dodatek przysługuje w wysokości 95 zł miesięcznie na trzecie i na następne dzieci uprawnione do zasiłku rodzinnego.

Stosownie do art. 14 ust. 1 u.ś.r. dodatek z tytułu rozpoczęcia roku szkolnego przysługuje matce lub ojcu, macosze albo ojczymowi dziecka albo opiekunowi prawnemu dziecka, a także osobie uczącej się na częściowe pokrycie wydatków związanych z rozpoczęciem w szkole nowego roku szkolnego. Dodatek przysługuje jednorazowo, w związku z rozpoczęciem roku szkolnego albo rocznego przygotowania przedszkolnego, w wysokości 100 zł. na dziecko. Wniosek o wypłatę dodatku składa się do dnia zakończenia okresu zasiłkowego, w którym rozpoczęto rok szkolny albo roczne przygotowanie przedszkolne. Wniosek złożony po terminie organ właściwy pozostawia bez rozpoznania.

Zgodnie z art. 15 ust. 1 pkt 2 u.ś.r. dodatek z tytułu podjęcia przez dziecko nauki w szkole poza miejscem zamieszkania przysługuje matce lub ojcu dziecka, opiekunowi prawnemu albo rodzicowi zastępczemu dziecka lub osobie uczącej się w związku z dojazdem z miejsca zamieszkania do miejscowości, w której znajduje się siedziba szkoły, w przypadku dojazdu do szkoły ponadpodstawowej, a także szkoły podstawowej, w której realizowany jest obowiązek szkolny i obowiązek nauki w zakresie odpowiadającym nauce w szkole ponadpodstawowej - w wysokości 69 zł miesięcznie na dziecko. Dodatek przysługuje przez 10 miesięcy w roku w okresie pobierania nauki od września do czerwca następnego roku kalendarzowego.

Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Kwiatowym poddał analizie zgromadzone w niniejszej sprawie dokumenty, tzn. wniosek o zasiłek rodzinny oraz: zaświadczenie o dochodach, oświadczenie o składzie rodziny, odpis aktu urodzenia dzieci. Na podstawie zebranego w sprawie materiału dowodowego ustalono sytuację rodzinną oraz dochodową strony: Anna Kowalska m.in. opis składu rodziny i osiąganych dochodów.

W rozpatrywanej sprawie zostały spełnione przesłanki uprawniające wnioskodawczynię do zasiłku rodzinnego wraz z dodatkami określonymi w sentencji niniejszej decyzji na dzieci (Kasia, Marek, Jacek), ponieważ nie zostało przekroczone kryterium dochodowe, wynoszące 674 zł na osobę w rodzinie w roku kalendarzowym poprzedzającym okres zasiłkowy. Rodzina Anny Kowalskiej składa się z 4 osób. Do dochodu rodziny w roku kalendarzowym poprzedzającym okres zasiłkowy przyjęto: 20000 zł.

Podzielenie kwoty 20000 zł przez 12 (miesięcy), a następnie 4 (osoby w rodzinie) stanowi kwotę 416,67 zł na osobę w rodzinie w roku kalendarzowym poprzedzającym okres zasiłkowy.

Przyznane świadczenia rodzinne wypłaca się w okresach miesięcznych, z zastrzeżeniem wypłaty:

1) dodatku do zasiłku rodzinnego z tytułu rozpoczęcia roku szkolnego, który zostanie wypłacony jednorazowo w sierpniu/wrześniu 2) dodatku z tytułu podjęcia przez dziecko nauki w szkole poza miejscem zamieszkania, który zostanie wypłacony przez 10 miesięcy w roku, w okresie pobierania nauki od września do czerwca następnego roku kalendarzowego.

Mając na uwadze powyższe argumenty, orzeczono, jak w sentencji. Niniejsza decyzja nie jest ostateczna.

POUCZENIE

Od niniejszej decyzji służy stronie prawo wniesienia odwołania do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Różanym w Różanym za pośrednictwem Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Kwiatowym w terminie 14 dni od daty jej doręczenia stronie.

Przed upływem terminu do wniesienia odwołania strona może zrzec się prawa do wniesienia odwołania wobec Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Kwiatowym, tzn. organu administracji publicznej, który wydał decyzję.

Z dniem doręczenia organowi administracji publicznej oświadczenia o zrzeczeniu się prawa do wniesienia odwołania przez ostatnią ze stron postępowania, decyzja staje się ostateczna i prawomocna.

Decyzje przyznające świadczenia rodzinne oraz decyzje w sprawie zmiany wysokości świadczeń rodzinnych na korzyść strony są natychmiast wykonalne.

W przypadku wystąpienia zmian w sytuacji rodzinnej, dochodowej lub majątkowej mających wpływ na prawo do świadczeń rodzinnych, w tym na wysokość otrzymywanych świadczeń, jest Anna zobowiązana do niezwłocznego powiadomienia o tym organu właściwego wypłacającego świadczenia rodzinne. W przypadku, gdy w okresie zasiłkowym dziecko osiągnęło wiek powodujący przejście do następnej grupy wiekowej, zasiłek rodzinny wypłaca się w wysokości odpowiadającej nowej grupie wiekowej dziecka, od miesiąca następującego po miesiącu, w którym nastąpiła ta zmiana.

Jan Nowak Kierownik Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Kwiatowym

Otrzymują: 1. Strona postępowania 2. Wydział Finansowy Urzędu Miasta Kwiatowe