Decyzja o udzieleniu schronienia

Prawo

administracyjne

Kategoria

decyzja

Klucze

bezdomność, decyzja o udzieleniu schronienia, kodeks postępowania administracyjnego, odwołanie, opłaty, pomoc społeczna, prawomocność, tymczasowy pobyt

Decyzja o udzieleniu schronienia to oficjalny dokument urzędowy wydawany przez odpowiednie władze w celu zatwierdzenia wniosku o ochronę międzynarodową. W decyzji określane są wszelkie warunki oraz prawa wynikające z przyznanego schronienia, a także obowiązki osoby ubiegającej się o ochronę. Proces ubiegania się o schronienie jest skomplikowany i wymaga spełnienia określonych kryteriów określonych przez prawo międzynarodowe oraz krajowe.

Warszawa, 2025-03-15

Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej

Jan Kowalski

ul. Kwiatowa 12

00-000 Warszawa

DECYZJA

Na podstawie art. 5 pkt 2 lit. b, art. 17 ust. 1 pkt 3, art. 48a ust. 1 i 2a, art. 51 ust. 5, art. 97 ust. 1, 1a i 5, art. 106 ust. 1, art. 107 ust. 1 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2024 r. poz. 1283) oraz art. 104 § 1, art. 107 § 1, art. 108 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2024 r. poz. 572), Uchwały Rady Gminy z dnia 2024-11-20 Nr XXXVI/456/2024 w sprawie ustalenia w zakresie zadań własnych, szczegółowych zasad ponoszenia odpłatności za pobyt w ośrodkach wsparcia i mieszkaniach treningowych lub wspomaganych. (Dz. Urz. Woj. Mazowieckiego), po rozpoznaniu wniosku z dnia 2025-02-28

orzekam:

1. udzielić Janowi schronienia w formie tymczasowego pobytu w Miejskim Ośrodku Pomocy Społecznej w Warszawie w okresie od 2025-03-15 do 2025-09-15

2. ustalić Janowi opłatę za pobyt w Miejskim Ośrodku Pomocy Społecznej w kwocie 300 zł miesięcznie

3. opłatę, o której mowa w pkt 3 i do której jest Jan zobowiązany - należy wnosić do dnia 10 każdego miesiąca na rachunek bankowy Gminy Warszawa nr 12345678901234567890123456

4. nadać niniejszej decyzji rygor natychmiastowej wykonalności ze względu na wyjątkowo ważny interes strony.

UZASADNIENIE

W dniu 2025-02-28 do Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Warszawie doręczono wniosek o udzielenie Janowi pomocy w formie schronienia w schronisku dla osób bezdomnych. Do wniosku dołączono następujące dokumenty: dowód osobisty, decyzję nr 123/2024 z dnia 2024-12-10 Komendanta Straży Granicznej o udzieleniu cudzoziemcowi zgody na pobyt tolerowany

Z przeprowadzonego w dniu 2025-03-05 rodzinnego wywiadu środowiskowego i przedstawionej dokumentacji wynika, że posiada Jan obywatelstwo ukraińskie, udzielono Janowi zgody na pobyt tolerowany do 2026-12-10. Jest Jan osobą bezdomną, osiągającą dochód w wysokości 1000 zł miesięcznie (zasiłek dla bezrobotnych, okres uzyskania dochodu: 2025-01-01 - 2025-06-30). Zatem dochód strony jako osoby samotnie gospodarującej przekracza kwotę kryterium dochodowego (800 zł). Niniejsza sprawa ma wymiar szczególny, uzasadniony sytuacją osobistą osoby ubiegającej się o świadczenie. Przyznanie osobie bezdomnej tymczasowego schronienia w schronisku dla osób bezdomnych przez gminę miejsca jej pobytu, na podstawie art. 101 ust. 3 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej, zwanej także "u.p.s." nie wymaga podpisania przez osobę bezdomną kontraktu socjalnego.

W myśl art. 5 pkt 2 lit. b) ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej prawo do świadczeń z pomocy społecznej, jeżeli umowy międzynarodowe nie stanowią inaczej, przysługuje cudzoziemcom mającym miejsce zamieszkania i przebywającym na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej w związku z uzyskaniem w Rzeczypospolitej Polskiej zgody na pobyt ze względów humanitarnych lub zgody na pobyt tolerowany - w formie schronienia, posiłku, niezbędnego ubrania oraz zasiłku celowego. Zgodnie z art. 48a ust. 1 u.p.s. udzielenie schronienia następuje przez przyznanie tymczasowego schronienia w noclegowni, schronisku dla osób bezdomnych albo schronisku dla osób bezdomnych z usługami opiekuńczymi. Pomoc przyznawana w formie tymczasowego schronienia w schronisku dla osób bezdomnych wymaga przeprowadzenia rodzinnego wywiadu środowiskowego oraz wydania decyzji administracyjnej.

W myśl art. 97 ust. 1 u.p.s. opłatę za pobyt w ośrodkach wsparcia i mieszkaniach chronionych ustala podmiot kierujący w uzgodnieniu z osobą kierowaną, uwzględniając przyznany zakres usług. Osoby nie ponoszą opłat, jeżeli dochód osoby samotnie gospodarującej lub dochód na osobę w rodzinie nie przekracza kwoty kryterium dochodowego. Natomiast w przypadku osoby bezdomnej skierowanej do schroniska dla osób bezdomnych albo schroniska dla osób bezdomnych z usługami opiekuńczymi nie ma zastosowania ust. 1 zdanie drugie. Jeżeli dochód osoby samotnie gospodarującej lub dochód na osobę w rodzinie nie przekracza kwoty kryterium dochodowego, opłata nie może być wyższa niż 30% dochodu osoby samotnie gospodarującej lub dochodu na osobę w rodzinie osoby skierowanej do schroniska dla osób bezdomnych, a w przypadku schroniska dla osób bezdomnych z usługami opiekuńczymi nie może być wyższa niż 50% tego dochodu.

Zgodnie z § 5 Uchwały Rady Gminy z dnia 2024-11-20 Nr XXXVI/456/2024 w sprawie ustalenia w zakresie zadań własnych, szczegółowych zasad ponoszenia odpłatności za pobyt w ośrodkach wsparcia i mieszkaniach treningowych lub wspomaganych (Dz. Urz. Woj. Mazowieckiego) osoby bezdomne przebywające w schronisku ponoszą opłatę w wysokości 30% dochodu, nie mniej jednak niż 200 zł i nie więcej niż 500 zł. (określenie zasad odpłatności w konkretnej gminie: opłata 30% dochodu, min. 200 zł, max. 500 zł)

W związku z powyższym orzeczono jak w sentencji.

POUCZENIE

Od niniejszej decyzji służy stronie prawo wniesienia odwołania do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie za pośrednictwem tutejszego organu Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w terminie 14 dni od daty jej doręczenia stronie.

Przed upływem terminu do wniesienia odwołania strona może zrzec się prawa do wniesienia odwołania wobec organu administracji publicznej, który wydał decyzję.

Z dniem doręczenia organowi administracji publicznej oświadczenia o zrzeczeniu się prawa do wniesienia odwołania przez ostatnią ze stron postępowania, decyzja staje się ostateczna i prawomocna.

Decyzja podlega wykonaniu przed upływem terminu do wniesienia odwołania, jeżeli: jest zgodna z żądaniem wszystkich stron, wszystkie strony zrzekły się prawa do wniesienia odwołania lub nadano jej rygor natychmiastowej wykonalności.

Osoby i rodziny korzystające ze świadczeń z pomocy społecznej są obowiązane niezwłocznie poinformować organ, który przyznał świadczenie, o każdej zmianie w ich sytuacji osobistej, dochodowej i majątkowej, która wiąże się z podstawą do przyznania świadczeń

Anna Nowak

Otrzymują:

1. Jan Kowalski

2. Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej

Decyzja o udzieleniu schronienia stanowi istotny krok dla osoby ubiegającej się o ochronę, decydujący o dalszym losie i bezpieczeństwie. Podjęcie decyzji może zakończyć się przyznaniem ochrony, co zapewnia osobie przysługujące prawa oraz zapewnia niezbędne warunki do życia w nowym miejscu. Jest to dokument o dużej wadze praktycznej, który wpływa na długoterminowe plany oraz możliwości osoby ubiegającej się o schronienie.