Decyzja w sprawie zasiłku pielęgnacyjnego

...............................

(Warszawa, 15.08.2025 r.)

........................................

Mazowiecki Urząd Wojewódzki

ZP-I.4141.15.2.2025

...............................

DECYZJA

Na podstawie art. 2 ust. 1, art. 26 ust. 1 pkt 1 ustawy z 12 marca 2022 r. o pomocy obywatelom Ukrainy w związku konfliktem zbrojnym na terytorium tego państwa (Dz. U. z 2024 r. poz. 167 z późn. zm.), art. 63 ust. 1 ustawy z 7 lipca 2023 r. o świadczeniu wspierającym (Dz. U. z 2023 r. poz. 1429 z późn. zm.), art. 2 pkt 2, art. 16 ust. 1 i 2 pkt 2, art. 32 ust. 1 i 1 a) i ust. 2 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz. U. z 2024 r. poz. 323) w związku z art. 6bb ust. 1 i 3 ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz. U. z 2024 r. poz. 44 z późn. zm.), art. 104 § 1, art. 107 § 1 ustawy z dnia 14.06.1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2024 r. poz. 572) oraz upoważnienia Mazowiecki Urząd Wojewódzki do prowadzenia postępowań w sprawach świadczeń rodzinnych oraz do wydawania w tych sprawach decyzji, na wniosek z dnia 05.08.2025 r.

orzekam

1. zmienić decyzję z dnia 15.05.2025 r. ZP-I.4141.5.2.2025 w części dotyczącej okresu, na który przysługuje zasiłek pielęgnacyjny; prawo do zasiłku pielęgnacyjnego przysługuje do dnia wydania kolejnego ostatecznego orzeczenia o stopniu niepełnosprawności, nie dłużej jednak niż do 30.11.2025 r.

2. pozostałe ustalenia zawarte w decyzji z dnia 15.05.2025 r. ZP-I.4141.5.2.2025 pozostają bez zmian.

UZASADNIENIE

Decyzją z dnia 15.05.2025 r. ZP-I.4141.5.2.2025 (Mazowiecki Urząd Wojewódzki) przyznał prawo do zasiłku pielęgnacyjnego dla Anna Kowalska od dnia 16.05.2025 do 31.08.2025 r. Przedmiotowa decyzja stała się ostateczna.

W dniu 05.08.2025 do Mazowiecki Urząd Wojewódzki w Warszawie doręczono podanie Anna Kowalska w sprawie przedłużenia prawa do zasiłku pielęgnacyjnego oraz zaświadczenie z dnia 01.08.2025 wydane przez Jan Nowak Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Warszawie, potwierdzające złożenie w Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w dniu 01.08.2025 r. wniosku o wydanie kolejnego orzeczenia o stopniu niepełnosprawności oraz potwierdzającego termin ważności dotychczasowego orzeczenia o stopniu niepełnosprawności do 31.08.2025 r.

W myśl art. 2 ust. 1 ustawy z 12 marca 2022 r. o pomocy obywatelom Ukrainy w związku konfliktem zbrojnym na terytorium tego państwa, dalej "ustawa" – w brzmieniu ustalonym od 1 lipca 2024 r. - jeżeli obywatel Ukrainy, o którym mowa w art. 1 ust. 1, przybył legalnie na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej w okresie od dnia 24 lutego 2022 r. do dnia określonego w przepisach wydanych na podstawie ust. 4 i deklaruje zamiar pozostania na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, jego pobyt na tym terytorium uznaje się za legalny do dnia 30 września 2025 r. Za legalny uznaje się także pobyt dziecka urodzonego na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej przez matkę, która jest osobą określoną w zdaniu pierwszym, w okresie dotyczącym matki, o ile dziecko to nie jest obywatelem polskim ani obywatelem innego niż Rzeczpospolita Polska państwa członkowskiego Unii Europejskiej.

Zgodnie z art. 26 ust. 1 pkt 1 ustawy Obywatelowi Ukrainy przebywającemu na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, którego pobyt na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej jest uznawany za legalny na podstawie art. 2 ust. 1, przysługuje prawo do świadczeń rodzinnych, o których mowa w ustawie z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych, jeżeli zamieszkuje z dziećmi na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, odpowiednio na zasadach i w trybie określonych w tych przepisach, z wyłączeniem warunku posiadania karty pobytu z adnotacją "dostęp do rynku pracy".

Zgodnie z art. 16 ust. 1 ustawy z dnia 28.11.2003 r. o świadczeniach rodzinnych, dalej "u.ś.r." zasiłek pielęgnacyjny przyznaje się w celu częściowego pokrycia wydatków wynikających z konieczności zapewnienia opieki i pomocy innej osoby w związku z niezdolnością do samodzielnej egzystencji. W myśl art. 16 ust. 2 pkt 2 u.ś.r. zasiłek pielęgnacyjny przysługuje osobie niepełnosprawnej w wieku powyżej 16. roku życia, jeżeli legitymuje się orzeczeniem o znacznym stopniu niepełnosprawności.

Stosownie do art. 6bb ust. 1 ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych jeżeli wniosek o wydanie kolejnego orzeczenia o niepełnosprawności albo o stopniu niepełnosprawności został złożony w okresie ważności odpowiednio orzeczenia ustalającego niepełnosprawność albo orzeczenia ustalającego stopień niepełnosprawności, to zachowuje ono ważność do dnia wydania kolejnego ostatecznego orzeczenia, nie dłużej jednak niż do ostatniego dnia szóstego miesiąca następującego po dacie określającej tę ważność. W myśl art. 6bb ust. 3 ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych po otrzymaniu wniosku, o którym mowa w ust. 1, Jan Nowak Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie wydaje niezwłocznie zaświadczenie potwierdzające złożenie tego wniosku oraz określające termin ważności dotychczasowego orzeczenia o niepełnosprawności albo o stopniu niepełnosprawności.

Mając na uwadze wystąpienie Anna Kowalska do Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Warszawie o wydanie kolejnego orzeczenia o stopniu niepełnosprawności, doręczenie do Mazowiecki Urząd Wojewódzki w Warszawie zaświadczenia z dnia 01.08.2025 wydane przez Jan Nowak Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Warszawie, potwierdzające złożenie w Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w dniu 01.08.2025 r. wniosku o wydanie kolejnego orzeczenia o stopniu niepełnosprawności oraz potwierdzającego termin ważności dotychczasowego orzeczenia o stopniu niepełnosprawności do 30.11.2025, stwierdzić trzeba wystąpienie w niniejszej sprawie "innych okoliczności mających wpływ na prawo do świadczeń". Orzeczono zatem o przyznaniu Anna Kowalska prawa do zasiłku pielęgnacyjnego, do dnia wydania kolejnego ostatecznego orzeczenia o stopniu niepełnosprawności, nie dłużej jednak niż do 30.11.2025 r.

Stosownie do art. 32 ust. 1 u.ś.r. Mazowiecki Urząd Wojewódzki oraz Wojewódzki Zespół ds. Orzekania o Niepełnosprawności mogą bez zgody strony zmienić lub uchylić ostateczną decyzję administracyjną, na mocy której strona nabyła prawo do świadczeń rodzinnych, jeżeli uległa zmianie sytuacja rodzinna lub dochodowa rodziny mająca wpływ na prawo do świadczeń rodzinnych, członek rodziny nabył prawo do świadczeń rodzinnych w innym państwie w związku ze stosowaniem przepisów o koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego, Anna Kowalska nienależnie pobrała świadczenie rodzinne lub wystąpiły inne okoliczności mające wpływ na prawo do świadczeń. Ponadto zmiana decyzji na korzyść strony nie wymaga jej zgody.

Mając na uwadze zmianę ważności orzeczenia o niepełnosprawności - a zatem wystąpienie "innych okoliczności mających wpływ na prawo do świadczeń" - orzeczono, jak w sentencji.

POUCZENIE

Od niniejszej decyzji służy stronie prawo wniesienia odwołania do Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Warszawie za pośrednictwem tutejszego organu Mazowiecki Urząd Wojewódzki w terminie 14 dni od daty jej doręczenia stronie.

Przed upływem terminu do wniesienia odwołania strona może zrzec się prawa do wniesienia odwołania wobec organu administracji publicznej, który wydał decyzję.

Z dniem doręczenia organowi administracji publicznej oświadczenia o zrzeczeniu się prawa do wniesienia odwołania przez ostatnią ze stron postępowania, decyzja staje się ostateczna i prawomocna.

............................................................... Anna Nowakowska oraz Mazowiecki Urząd Wojewódzki

Otrzymują:

1. Anna Kowalska

2. Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie