Decyzja o nakazie przyłączenia do sieci kanalizacyjnej

Kraków, 12 marca 2024 r.

Wójt Gminy

Kraków

GK-5231-24/2024

DECYZJA

Wójt Gminy Kraków,

działając na podstawie art. 5 ust. 7 w zw. z art. 5 ust. 1 pkt 2 ustawy z 7 czerwca 2001 r.

o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2023 r. poz. 1709; dalej: u.u.c.p.) oraz

art. 107 ustawy z 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2021 r.

poz. 735),

postanawia:

- nakazać Janowi Kowalskiemu, właścicielowi nieruchomości położonej

w Krakowie przy ulicy Kwiatowej 12, przyłączenie się do istniejącej sieci

kanalizacyjnej, która została oddana do użytku 15 listopada 2023 r.

Uzasadnienie

Zgodnie z art. 5 ust. 1 pkt 2 u.u.c.p. "właściciele nieruchomości zapewniają utrzymanie

czystości i porządku przez przyłączenie nieruchomości do istniejącej sieci kanalizacyjnej lub,

w przypadku gdy budowa sieci kanalizacyjnej jest technicznie lub ekonomicznie

nieuzasadniona, wyposażenie nieruchomości w zbiornik bezodpływowy nieczystości ciekłych

lub w przydomową oczyszczalnię ścieków bytowych, spełniające wymagania określone

w przepisach odrębnych; przyłączenie nieruchomości do sieci kanalizacyjnej nie jest

obowiązkowe, jeżeli nieruchomość jest wyposażona w przydomową oczyszczalnię ścieków

spełniającą wymagania określone w przepisach odrębnych".

W przypadku stwierdzenia niewykonania tych obowiązków, na podstawie art. 5 ust. 7

u.u.c.p., wójt, burmistrz czy prezydent miasta nakazuje wykonanie tych obowiązków,

a wykonanie decyzji w tym zakresie podlega egzekucji administracyjnej (art. 5 ust. 9).

Obowiązek przyłączenia się do istniejącej sieci kanalizacyjnej został ustanowiony w ustawie

i ma charakter bezwzględny. Nie daje ani właścicielowi nieruchomości ani organowi

możliwości odstąpienia od wykonania tego obowiązku z wyjątkiem sytuacji, w której zostanie

stwierdzone, że nieruchomość jest wyposażona w przydomową oczyszczalnię ścieków. Brak

tego rodzaju urządzeń nakłada na organ obowiązek wydania decyzji nakazującej wykonanie

przyłącza pod rygorem egzekucji. Treść tych regulacji jasno zatem wskazuje na brak

uznaniowości organu w tym przedmiocie. Wydanie tego rodzaju decyzji nakłada więc na

organ obowiązek ustalenia:

- kto jest właścicielem nieruchomości, bo tylko on, zgodnie z ustawą, może być

podmiotem decyzji nakazującej;

- czy została wybudowana sieć kanalizacyjna, do której może się właściciel przyłączyć

(tzw. techniczna możliwość przyłączenia);

- czy istnieją warunki pozwalające na zwolnienie właściciela z tego obowiązku a więc

czy jego nieruchomość jest wyposażona w przydomową oczyszczalnię ścieków;

- czy właściciele nie zrealizowali ustawowego obowiązku (por. wyrok WSA

w Warszawie z 22 stycznia 2015 r., II SA/Wa 1932/14, LEX nr 1654321).

W niniejszym postępowaniu organ ustalił, że właścicielem nieruchomości położonej w

Krakowie przy ulicy Kwiatowej 12 jest pan Jan Kowalski. Nieruchomość ta nie jest

wyposażona w przydomową oczyszczalnię ścieków i dlatego zgodnie z art. 5 ust. 1 pkt 2

u.u.c.p. na właścicielu spoczywa obowiązek przyłączenia się do nowo wybudowanej

kanalizacji.

Ponadto, jak wynika z przeprowadzonych oględzin na nieruchomości, istnieje techniczna

możliwość przyłączenia się do sieci. Powyższa okoliczność wynika także z protokołu w

sprawie odbioru końcowego i przekazania do użytku sieci kanalizacji sanitarnej na terenie

Krakowa.

Również okoliczność, iż pan Jan Kowalski nie przyłączył swej nieruchomości do sieci,

jest oczywista.

Mając na uwadze powyższe, organ postanowił jak na wstępie.

Pouczenie

Od niniejszej decyzji stronie służy prawo wniesienia odwołania do Samorządowego

Kolegium Odwoławczego w Krakowie, w terminie 14 dni od dnia doręczenia niniejszej

decyzji.

W trakcie biegu terminu do wniesienia odwołania strona może zrzec się prawa do jego

wniesienia wobec organu administracji publicznej, który wydał decyzję. Z dniem doręczenia

organowi administracji publicznej oświadczenia o zrzeczeniu się prawa do wniesienia

wniosku decyzja staje się ostateczna, prawomocna i podlega wykonaniu.

.........................................

Wójt Gminy Kraków

Anna Nowak

Otrzymują:

1) Jan Kowalski

2) Miejskie Przedsiębiorstwo Wodociągów i Kanalizacji S.A.