Decyzja w sprawie dodatku osłonowego

................................. Warszawa, 15.03.2024

(Urząd Miasta Stołecznego Warszawy)

Znak sprawy: UM/DS/1234/2024

Jan Kowalski

ul. Kwiatowa 12/3

oznaczenie strony

00-000 Warszawa

......................................

Anna Nowak

ul. Słoneczna 23

01-234 Warszawa

DECYZJA

Na podstawie art. 2 ust. 1 pkt 1 i 2, ust. 2, 11 i 14 ustawy z dnia 28 października 2022 r. o dodatku osłonowym (poz. 2276) w związku z art. 104 § 1, art. 107 § 1 ustawy z 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2023 r. poz. 2070 z późn. zm.), po rozpoznaniu wniosku z dnia 10.02.2024.

ORZEKAM

odmowę przyznania Annie Nowak dodatku osłonowego z przyczyn wymienionych w uzasadnieniu.

UZASADNIENIE

W dniu 10.02.2024 złożyła Anna wniosek o dodatek osłonowy. We wniosku wskazano, że zamieszkuje Anna w Warszawie przy ul. Słoneczna 23 wraz z członkami rodziny, tzn. osobami spokrewnionymi, wspólnie gospodarującymi (gospodarstwo domowe wieloosobowe): (wymienienie członków rodziny - gospodarstwa domowego wieloosobowego Jan Nowak, Maria Nowak).

Stosownie do art. 2 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 28 października 2022 r. o dodatku osłonowym, dalej także "ustawa" dodatek osłonowy przysługuje osobie w gospodarstwie domowym jednoosobowym, w którym wysokość przeciętnego miesięcznego dochodu w rozumieniu art. 3 pkt 1 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz. U. z 2022 r. poz. 615 oraz z 2023 r. poz. 157, 742, 1222 i 1590) nie przekracza kwoty 2100 zł, oraz osobie w gospodarstwie domowym wieloosobowym, w którym wysokość przeciętnego miesięcznego dochodu w rozumieniu art. 3 pkt 1 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych nie przekracza kwoty 1500 zł na osobę.

Zgodnie z art. art. 2 ust. 1 pkt 2 ustawy dodatek osłonowy przysługuje osobie, o której mowa w pkt 1, w przypadku, gdy wysokość jej przeciętnego miesięcznego dochodu w rozumieniu art. 3 pkt 1 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych na osobę przekracza kwotę, o której mowa w pkt 1, w wysokości różnicy między kwotą dodatku osłonowego a kwotą, o którą został przekroczony przeciętny miesięczny dochód w rozumieniu art. 3 pkt 1 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych na osobę.

W myśl art. 2 ust. 14 ustawy do ustalenia przez Kierownika Działu Świadczeń Społecznych prawa do dodatku osłonowego, o którym mowa w ust. 1, stosuje się odpowiednio art. 411 ust. 10j-10o oraz 10r ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska (Dz. U. z 2023 r. poz. 1789, 1987 i 2070). Stosownie do art. 411 ust. 10k ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska wysokość przeciętnego miesięcznego dochodu, o którym mowa w ust. 10g, ustalana jest na podstawie dochodów osiągniętych w: 1) przedostatnim roku kalendarzowym poprzedzającym rok, w którym złożono żądanie wydania zaświadczenia, o którym mowa w ust. 10g - w przypadku żądania złożonego w okresie od dnia 1 stycznia do dnia 31 lipca danego roku; 2) ostatnim roku kalendarzowym poprzedzającym rok, w którym złożono żądanie wydania zaświadczenia, o którym mowa w ust. 10g - w przypadku żądania złożonego w okresie od dnia 1 sierpnia do dnia 31 grudnia danego roku.

Tutejszy organ, na podstawie wniosku i danych pozyskanych obowiązkowo z urzędu ustalił: (opis przeprowadzonych przez organ czynności w ramach postepowania dowodowego, w tym wymienienie pozyskanych informacji i danych dotyczących dochodu wnioskodawcy i członków jego gospodarstwa domowego) Dochód Anny Nowak z tytułu umowy o pracę w 2022 roku wyniósł 36000 zł, dochód Jana Nowaka z tytułu emerytury wyniósł 24000 zł, dochód Marii Nowak z tytułu renty wyniósł 18000 zł. (opis źródeł i wysokości dochodów wnioskodawcy i członków jego gospodarstwa domowego oraz wyliczenie wysokości przeciętnego miesięcznego dochodu za rok (np. 2022) 2166,66 zł

Z uwagi na poczynione przez tutejszy organ ustalenia, w tym obliczenia dochodu wnioskodawcy i członków jego wieloosobowego gospodarstwa domowego w ramach postepowania dowodowego, poprzedzającego wydanie niniejszej decyzji stwierdzić trzeba, że przeciętny miesięczny dochód, w rozumieniu art. 3 pkt 1 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych został przekroczony o kwotę 666,66 zł na osobę, a zatem stosownie do zasady tzw. "złotówka za złotówkę" (vide: art. 2 ust. 1 pkt 2 ustawy) dodatek osłonowy wyniósłby (np. 0 złotych)

Istotne jest, iż w przypadku, gdy wysokość dodatku osłonowego, ustalona zgodnie z art. 2 ust. 1 pkt 2, jest niższa niż 50 zł, dodatek ten nie przysługuje (art. 2 ust. 7 ustawy).

Zgodnie z art. 2 ust. 11 ustawy przyznanie przez Kierownika Działu Świadczeń Społecznych dodatku osłonowego nie wymaga wydania decyzji. Odmowa przyznania dodatku osłonowego, uchylenie lub zmiana prawa do tego dodatku oraz rozstrzygnięcie w sprawie nienależnie pobranego dodatku osłonowego wymagają wydania decyzji.

W związku z powyższym orzeczono jak na wstępie.

POUCZENIE

Od niniejszej decyzji służy stronie prawo wniesienia odwołania do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie za pośrednictwem tutejszego organu Urząd Miasta Stołecznego Warszawy w terminie 14 dni od dnia jej doręczenia stronie.

Przed upływem terminu do wniesienia odwołania strona może zrzec się prawa do wniesienia odwołania wobec tutejszego organu, t.j. organu administracji publicznej, który wydał decyzję.

Z dniem doręczenia organowi administracji publicznej oświadczenia o zrzeczeniu się prawa do wniesienia odwołania przez ostatnią ze stron postępowania, decyzja staje się ostateczna i prawomocna.

Janina Kowalska

Podpis z podaniem imienia i nazwiska oraz

Kierownik Działu Świadczeń Społecznych

Otrzymują:

1) Adresat,

2) Ministerstwo Klimatu i Środowiska