Decyzja o wymeldowaniu z pobytu stałego

Oznaczenie organu administracji publicznej

...................................................

znak sprawy: ZK-543/2023

Warszawa, 15.03.2024

DECYZJA

Na podstawie art. 35 ustawy z dnia 24 września 2010 r. o ewidencji ludności (Dz. U. z 2021 r. poz. 510) oraz art. 104 par. 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2021 r. poz. 735), po rozpoznaniu wniosku Jana Kowalskiego z dnia 12.02.2024 o wymeldowanie Anny Kowalskiej z pobytu stałego w lokalu nr 10 przy ul. Polnej nr 12 w miejscowości Wrocław orzekam o wymeldowaniu Anny Kowalskiej z pobytu stałego w lokalu nr 10 przy ul. Polnej nr 12 w miejscowości Wrocław

UZASADNIENIE

Pismem z dnia 12.02.2024 wnioskodawca Jan Kowalski domagał się orzeczenia o wymeldowaniu Anny Kowalskiej z pobytu stałego w mieszkaniu nr 10 przy ul. Polnej nr 12 w miejscowości Wrocław W piśmie tym wnioskodawca wskazał, że Anna Kowalska jest zameldowana w przedmiotowym lokalu od dnia 01.01.2010 jednak powyższy stan nie jest zgodny z rzeczywistością. Osoba ta opuściła bowiem przedmiotowy lokal kilkanaście miesięcy temu i w nim już nie zamieszkuje. Wg wnioskodawcy, wyprowadziła się ona do innego mężczyzny, z którym mieszka najprawdopodobniej w miejscowości Gdańsk. Inicjujący przedmiotowe postępowanie podkreślił, że Anna Kowalska nie partycypuje w kosztach utrzymania mieszkania, w którym jest zameldowana, jak również w mieszkaniu tym nie znajdują się żadne jej rzeczy. Zostały one bowiem zabrane przez Annę Kowalską, w momencie opuszczania tegoż lokalu. Opuszczenie lokalu jest wynikiem rozpadu wspólnego pożycia Anny Kowalskiej z wnioskodawcą. W toku postępowania ustalono, iż Jan Kowalski jest właścicielem mieszkania nr 10 przy ul. Polnej nr 12 w miejscowości Wrocław.

Dowód: odpis z księgi wieczystej lokalu; k. 1

W mieszkaniu tym, od dnia 01.01.2010 zameldowana na pobyt stały jest Anna Kowalska (dowód: wydruk z rejestru mieszkańców; k. 2).

W ramach czynności wyjaśniających, pracownicy organu ustalili, że wymieniona osoba pod wskazanym adresem nie przebywa. W dniu 20.02.2024 oraz w dniu 27.02.2024 przeprowadzony został dowód z oględzin przedmiotowego lokalu. Inspektorzy organu nie zastali Anny Kowalskiej w tym mieszkaniu. Nie stwierdzili również jakichkolwiek rzeczy (przedmiotów) osobistych, które mogłyby do niej należeć.

Dowód: protokół k. 3

Celem zabezpieczenia praw Anny Kowalskiej w postępowaniu o wymeldowanie jej z miejsca pobytu stałego, organ wystąpił w trybie art. 34 § 1 K.p.a. do Sądu Rejonowego w Wrocławiu Wydział Rodzinny i Nieletnich, z wnioskiem o wyznaczenie dla niej przedstawiciela.

Sąd ten postanowieniem z dnia 05.03.2024 (sygn. akt: III RNs 123/24) ustanowił kuratora dla nieobecnej Anny Kowalskiej, w osobie Adama Nowaka

Dowód: postanowienie Sądu Rejonowego w Wrocławiu z dnia 05.03.2024

Podjęte przez kuratora czynności nie doprowadziły do ustalenia aktualnego miejsca pobytu Anny Kowalskiej

Dowód: pismo z dnia 10.03.2024; k. 4

W toku postępowania organ przeprowadził dowód z zeznań świadków: Marii Nowak (k. 5), Piotra Wiśniewskiego (k. 6) oraz Krzysztofa Zielińskiego (k. 7). Wszyscy wymienieni świadkowie jednoznacznie zeznali, że znają osobę, której dotyczy postępowanie o wymeldowanie, jednak od dłuższego czasu jej nie widują. Świadek Maria Nowak zeznał także (k. 5), iż często przebywa w mieszkaniu wnioskodawcy (nr 10), jednak na przestrzeni ostatnich kilkunastu miesięcy nie widział aby Anna Kowalska tam się pojawiała. Nadto świadek Piotr Wiśniewski oraz świadek Krzysztof Zieliński podali, że kilkukrotnie widzieli Annę Kowalską w obecności innego mężczyzny, niż wnioskodawca w tej sprawie. Wskazani świadkowie, w wyniku rozmowy przeprowadzonej z osobą, której dotyczy postępowanie powzięli informację, że mieszka ona z nowym partnerem, w jego mieszkaniu znajdującym się w miejscowości Gdańsk. W tej też miejscowości pracuje. Oceniając zebrany w sprawie materiał dowodowy, organ dał wiarę zeznaniom słuchanych w sprawie świadków. Są one bowiem stanowcze, spójne i logiczne oraz wzajemnie się uzupełniają. Nadto, należy podkreślić, że osoby przesłuchiwane w sprawie w charakterze świadków, są mieszkańcami budynku przy ul. Polnej nr 12 w miejscowości Wrocław. Dysponują zatem wiedzą odnośnie do istotnych w tej sprawie okoliczności, na które byli przesłuchiwani. Nadto, są to osoby obce dla stron postępowania, przez co, w ocenie organu, brak jest jakichkolwiek podstaw aby odmówić im wiarygodności. Złożone zeznania, znalazły nadto pełne potwierdzenie w przeprowadzonym przez organ dowodzie, w postaci dwukrotnych oględzin mieszkania nr 10 przy ul. Polnej w miejscowości Wrocław. W wyniku tych oględzin nie stwierdzono bowiem nie tylko faktu przebywania Anny Kowalskiej w tym lokalu ale również jakichkolwiek przedmiotów do niej mogących należeć. Stan faktyczny sprawy ustalony został także na podstawie nie budzących wątpliwości dowodów z dokumentów urzędowych (odpis z księgi wieczystej, wydruk z rejestru mieszkańców). Stosownie do art. 33 ust. 1 ustawy z dnia 24 września 2010 r. o ewidencji ludności (Dz. U. z 2021 r. poz. 510; dalej ustawa powoływana jako u.e.l.) obywatel polski, który opuszcza miejsce pobytu stałego albo opuszcza miejsce pobytu czasowego przed upływem deklarowanego okresu pobytu obowiązany jest wymeldować się. Zgodnie z art. 35 ustawy, organ gminy, o którym mowa w art. 28 ust. 1, wydaje z urzędu lub na wniosek właściciela lub podmiotu wskazanych w art. 28 ust. 2, decyzję w sprawie wymeldowania obywatela polskiego, który opuścił miejsce pobytu stałego albo opuścił miejsce pobytu czasowego przed upływem deklarowanego okresu pobytu i nie dopełnił obowiązku wymeldowania się. Zameldowanie i wymeldowanie są aktami rejestracji danych dotyczących pobytu danej osoby w określonym lokalu, bądź ustania tego pobytu w dotychczasowym miejscu (opuszczenia lokalu). Jak stanowi przepis art. 25 ust. 1 u.e.l. pobytem stałym jest zamieszkanie w określonej miejscowości pod oznaczonym adresem z zamiarem stałego przebywania. Przesłanka opuszczenia dotychczasowego miejsca pobytu stałego jest spełniona, jeżeli opuszczenie to ma charakter trwały i jest dobrowolne. Opuszczenie lokalu, w którym osoba była zameldowana, można uznać za dobrowolne i trwałe, jeżeli wynikało ono z nieskrępowanej woli przeniesienia interesów życiowych w inne miejsce. W świetle powyżej przedstawionych i ocenionych dowodów, nie budzi w tej sprawie żadnych wątpliwości fakt, iż Anna Kowalska opuściła miejsce pobytu stałego, pod którym była zameldowana i nie dopełniła obowiązku wymeldowania się. Od dłuższego czasu bowiem Anna Kowalska, fizycznie w tym lokalu nie przebywa. Brak jest przy tym jakichkolwiek podstaw aby twierdzić, że opuszczenie przez tę osobę lokalu przy ul. Polnej nr 12 w miejscowości Wrocław nie było dobrowolne ani też trwałe. Jak bowiem wykazało przeprowadzone postępowanie, Anna Kowalska po rozpadzie związku z wnioskodawcą, Janem Kowalskim związała się z innym mężczyzną, z którym mieszka najprawdopodobniej w miejscowości Gdańsk. W takich okolicznościach jest niewątpliwe, że woli opuszczenia mieszkania przy ul Polnej w Wrocławiu towarzyszył także zamiar urządzenia w innym miejscu swego centrum życiowego, tj. ośrodka swoich spraw osobistych, rodzinnych i majątkowych. Mając powyższe na uwadze, należało zatem orzec o wymeldowaniu Anny Kowalskiej z miejsca dotychczasowego pobytu stałego, o czym orzeczono w sentencji.

Pouczenie:

Od niniejszej decyzji stronom przysługuje odwołanie do Wojewody Dolnośląskiego, które należy wnieść za pośrednictwem organu I instancji (Urząd Miasta Wrocław), w terminie 14 dni od dnia doręczenia tej decyzji.

Pieczęć organu

Z upoważnienia Jana Nowaka

Anna Wiśniewska

Dyrektor Wydziału Spraw Obywatelskich

(podpis własnoręczny)

Otrzymują:

1. Wnioskodawca,

2. Kurator.