Decyzja o odmowie pomocy w formie posiłku

.................................

(ul. Kwiatowa 12, 01-001 Warszawa i 01.01.2024-31.01.2024)

.................................

Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Warszawie

(Jan Kowalski)

ul. Słoneczna 23

02-202 Warszawa

DECYZJA

Na podstawie art. 7, art. 8, art. 48, art. 106 ust. 1 i 4, art. 107 ust. 1 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2020 r. poz. 876 z późn. zm.) w związku z art. 104 § 1, art. 107 § 1 ustawy z 14 czerwca 1960 - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2021 r. poz. 735 z późn. zm.) oraz Uchwały Nr 140 Rady Ministrów z 15.10.2018 r. w sprawie ustanowienia wieloletniego rządowego programu "Posiłek w szkole i w domu" na lata 2019-2023 (M.P. z 2018 r. poz. 1007), zwanego dalej także "Program", na wniosek z dnia 15.12.2023 r.

ORZEKAM

odmowę pomocy w formie posiłku dla Jana Kowalskiego w ramach rządowego programu "Posiłek w szkole i w domu", z przyczyn wskazanych w uzasadnieniu.

UZASADNIENIE

W dniu 15.12.2023 r. zwrócił się Pan o udzielenie pomocy w formie posiłku dla Jana Kowalskiego w ramach rządowego programu "Posiłek w szkole i w domu".

Ustalony w postępowaniu wyjaśniającym - dowodowym stan faktyczny w przedmiotowej sprawie nie uzasadnia przyznania pomocy społecznej w formie posiłku w ramach rządowego programu "Posiłek w szkole i w domu" na lata 2019-2023. Stwierdzony i opisany stan faktyczny w rodzinnym wywiadzie środowiskowym, przeprowadzonym przez pracownika socjalnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Warszawie w dniu 20.12.2023 r. nie uzasadnia przyznania wnioskowanej pomocy.

Na podstawie wymienionego wyżej rodzinnego wywiadu środowiskowego i zebranych dowodów: OPS/1234/2023, OPS/5678/2023 tutejszy organ ustalił następujący stan faktyczny:

- dochód wnioskodawcy i rodziny wnioskodawcy wynosi: 2500 zł. miesięcznie,

- kryterium dochodowe na osobę w rodzinie wynosi: 701 zł. (a w konsekwencji 150% ww. kryterium, to kwota 1051,50 zł.)

- opis sytuacji, w której znajduje się rodzina: Wnioskodawca jest osobą samotną, pracuje na pół etatu, jego dochód to 2500 zł. (opis - 1 osoba zalicza się do składu rodziny, źródło dochodu: praca na pół etatu, wysokość dochodu: 2500 zł.).

Program "Posiłek w szkole i w domu" na lata 2019-2023 (M.P. z 2018 r. poz. 1007) ma charakter modułowy. W jego skład wchodzą trzy moduły, z których każdy ma charakter indywidualny i kierowany jest do innego adresata. W niniejszej sprawie w zakres analizy wchodził Moduł dla osób dorosłych (III.2.1). Ze środków przekazywanych w ramach Programu gminy mogą udzielać wsparcia w postaci posiłku, świadczenia pieniężnego na zakup posiłku lub żywności, świadczenia rzeczowego w postaci produktów żywnościowych osobom spełniającym warunki otrzymania pomocy wskazane w ustawie z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej - stosownie do przesłanek z art. 7 u.p.s. oraz spełniającym kryterium dochodowe w wysokości 150% kryterium, o którym mowa w art. 8 u.p.s.

Podkreślenia wymaga, że adresatami Programu są:

1) dzieci do czasu podjęcia nauki w szkole podstawowej;

2) uczniowie do czasu ukończenia szkoły ponadgimnazjalnej;

3) osoby i rodziny znajdujące się w sytuacjach wymienionych w art. 7 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej, dalej "u.p.s." a w szczególności osoby samotne, w podeszłym wieku, chore i niepełnosprawne - w formie posiłku, świadczenia pieniężnego na zakup posiłku lub żywności albo świadczenia rzeczowego w postaci produktów żywnościowych.

Istotnym elementem Programu jest zapewnienie dzieciom i młodzieży w wieku szkolnym zjedzenia gorącego posiłku przygotowanego w stołówce szkolnej, pochodzących z rodzin dotkniętych zjawiskami określonymi w art. 7 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej. Zgodnie z art. 7 pkt 1 u.p.s. pomocy społecznej udziela się osobom i rodzinom w szczególności z powodu ubóstwa. Ubóstwo oznacza niemożliwość zaspokojenia podstawowych potrzeb bytowych człowieka. To stan, w którym standard życia spada poniżej społecznie akceptowanego minimum. Ubóstwo oznacza również długotrwały brak poczucia bezpieczeństwa wpływający na wiele aspektów życia i jednocześnie poważnie ograniczający możliwości korzystania z przysługujących praw. Niemniej jest to pojęcie względne, niemożliwe do jednoznacznego zdefiniowania w czasie i przestrzeni.

Ustalony w niniejszej sprawie stan faktyczny nie pozwala na stwierdzenie, że wnioskodawca i jego rodzina nie żyją w warunkach poniżej społecznie akceptowanego minimum. Tutejszy organ, po zebraniu i całościowej analizie materiału dowodowego w niniejszej sprawie stwierdził: Dochód wnioskodawcy przekracza 150% kryterium dochodowego.

Zważywszy na ustalony stan faktyczny i obowiązujący w dacie orzekania stan prawny - stwierdza się niespełnienie warunków określonych w Programie "Posiłek w szkole i w domu" na lata 2019-2023.

POUCZENIE

Od niniejszej decyzji służy stronie prawo wniesienia odwołania do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie za pośrednictwem tutejszego organu Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Warszawie w terminie 14 dni od daty jej doręczenia stronie.

W trakcie biegu terminu do wniesienia odwołania strona może zrzec się prawa do wniesienia odwołania wobec tutejszego organu, który wydał decyzję.

Z dniem doręczenia organowi administracji publicznej oświadczenia o zrzeczeniu się prawa do wniesienia odwołania przez ostatnią ze stron postępowania, decyzja staje się ostateczna i prawomocna.

Anna Nowak

Otrzymują:

1. Jan Kowalski,

2. aa.