Decyzja w sprawie kary za opóźnione sprawozdanie

ul. Kwiatowa 1500-123 Warszawa

15.03.2024

GKU/0012/24

Jan Kowalski

DECYZJA

Na podstawie art. 9n ust. 1 i 2, art. 9x ust. 1 pkt 5 oraz art. 9 zb ust. 1 ustawy z dnia 13.09.1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2020 r. poz. 1439), art. 104 i 107 ustawy z dnia 14.06.1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2020 r., poz. 256, ze zm.), po przeprowadzeniu postępowania administracyjnego wszczętego z urzędu,

Wójt Gminy Klonowo

nakłada na "Czystość Sp. z o.o." karę pieniężną w wysokości 500 zł (słownie pięćset złotych) za przekazanie do Wójta Gminy Klonowo po terminie, rocznego sprawozdania podmiotu odbierającego odpady komunalne od właścicieli nieruchomości, za 2023 rok.

UZASADNIENIE

Wójt Gminy Klonowo na podstawie ustaleń przeprowadzonego postępowania stwierdził, że "Czystość Sp. z o.o." - podmiot odbierający odpady komunalne od właścicieli nieruchomości jest obowiązany, na podstawie art. 9n ust. 1 i 2 ustawy z dnia 13.09.1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2020 r. poz. 1439) do sporządzania i przekazywania rocznych sprawozdań, w terminie do 31 stycznia za poprzedni rok kalendarzowy.Termin przekazania Wójtowi Gminy Klonowo przez "Czystość Sp. z o.o." sprawozdania za 2023 rok upływał w dniu 31.01.2024. Strona, dnia 05.02.2024 nadała w placówce pocztowej listem poleconym roczne sprawozdanie podmiotu odbierającego odpady komunalne od właścicieli nieruchomości za 2023 rok, przekraczając w tym zakresie termin określony w ustawie o 5 dni. Pismo wpłynęło do Wójta Gminy Klonowo w dniu 07.02.2024.Zgodnie z art. 9x ust. 1 pkt 5 ustawy z dnia 13.09.1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2020 r. poz. 1439) przedsiębiorca odbierający odpady komunalne od właścicieli nieruchomości, który przekazuje po terminie sprawozdanie, o którym mowa w art. 9n - podlega karze pieniężnej w wysokości 100 zł za każdy dzień opóźnienia, nie więcej jednak niż za 365 dni.W związku ze stwierdzeniem przekroczenia terminu przekazania sprawozdania, wszczęto postępowanie administracyjne z urzędu. Zawiadomienie o wszczęciu postępowania z urzędu doręczono Stronie dnia 10.02.2024.Zgodnie z treścią wyjaśnień zawartych w piśmie Strony z dnia 15.02.2024 przekazanie sprawozdania po terminie wynikało z faktu nadania sprawozdania listem zwykłym, w ustawowym terminie. Sprawozdanie nadane listem zwykłym z przyczyn nieznanych Stronie, nie dotarło do Wójta Gminy Klonowo.W związku z powyższym w dniu 18.02.2024 przesłano Stronie pismo z prośbą o przekazanie dowodu nadania sprawozdania w ustawowym terminie, gdyż jedynie taki dokument może być podstawą do niewymierzania kary pieniężnej.Dnia 22.02.2024 Strona przesłała do tut. Organu pismo wyjaśniające, że nie posiada dowodu potwierdzającego nadanie w dniu 31.01.2024 sprawozdania rocznego za 2023 rok.Wójt Gminy Klonowo prowadząc postępowanie w niniejszej sprawie podjął działania, aby ustalić i ponownie zweryfikować, czy dokument przesłany listem zwykłym wpłynął do organu w terminie. Podjęte działania potwierdziły brak złożenia sprawozdania przez podmiot zobowiązany w ustawowym terminie. Dopiero nadanie sprawozdania listem poleconym i przedłożenie dowodu dokonania tej czynności może zostać zakwalifikowane jako prawidłowe przekazanie Wójtowi Gminy Klonowo sprawozdania.Jak wynika z art. 9x ust. 1 pkt 5 ustawy z dnia 13.09.1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2020 r. poz. 1439), kara nakładana jest za przekroczenie ustawowego terminu. Brak dowodu nadania sprawozdania z zachowaniem ustawowego terminu, powoduje obowiązek nałożenia kary za 5 dni.W dniu 01.03.2024 przesłano Stronie zawiadomienie o możliwości zapoznania się z całością akt postępowania i przed wydaniem decyzji wypowiedzenia się co do zebranych dowodów i materiałów oraz zgłoszonych żądań.Zgodnie z art. 9 zb ust. 1 ustawy z dnia 13.09.1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2020 r. poz. 1439) kary pieniężne, o których mowa w art. 9x ust. 1 i 2, nakłada, w drodze decyzji, Wójt Gminy Klonowo, właściwy ze względu na miejsce wpisania przedsiębiorcy do rejestru działalności regulowanej, o którym mowa w art. 9b ust. 2 (rejestr działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, prowadzi Wójt Gminy Klonowo właściwy ze względu na miejsce odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości).Mając na uwadze powyższe, naliczono karę pieniężną zgodnie z dyspozycją art. 9x ust. 1 pkt 5 ustawy z dnia 13.09.1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2020 r. poz. 1439), która stanowi ona iloczyn 100 zł i 5 dni opóźnienia.Karę w wysokości 500 zł (słownie pięćset zł) należy wpłacić na rachunek 12 3456 7890 0000 1234 5678 9012 prowadzony w banku PKO BP nr 12 3456 7890 0000 1234 5678 9012 w terminie 30 dni od dnia, w którym decyzja stała się ostateczna.Mając powyższe na uwadze, należało orzec, jak w sentencji.

POUCZENIE

Od niniejszej decyzji służy Stronie odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie. Odwołanie wnosi się za pośrednictwem Wójta Gminy Klonowo, w terminie 14 dni od dnia doręczenia decyzji.W trakcie biegu terminu do wniesienia odwołania strona może zrzec się prawa do wniesienia odwołania wobec organu administracji publicznej, który wydał decyzję. Z dniem doręczenia organowi administracji publicznej oświadczenia o zrzeczeniu się prawa do wniesienia odwołania przez ostatnią ze stron postępowania, decyzja staje się ostateczna i prawomocna. Nie jest możliwe skuteczne cofnięcie oświadczenia o zrzeczeniu się prawa do wniesienia odwołania.

Pieczęć urzędowa

Anna Nowak