Decyzja w sprawie kary za opóźnione sprawozdanie

ul. Kwiatowa 100-000 Kwiatowo

15.03.2024

GN.6221.1.2024

Firma Recyklingowa "Eko-Złom"ul. Stalowa 1212-345 Miasto

DECYZJA

Na podstawie art. 9nb ust. 1 i 2, art. 9xaa pkt 2 oraz art. 9 zb ust. 1aa ustawy z dnia 13.09.1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2020 r. poz. 1439), art. 104 i 107 ustawy z dnia 14.06.1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2020 r., poz. 256, ze zm.), po przeprowadzeniu postępowania administracyjnego wszczętego z urzędu,

Wójt Gminy Kwiatowo

nakłada na Firma Recyklingowa "Eko-Złom" karę pieniężną w wysokości 500 zł (słownie pięćset złotych) za przekazanie do Wójta Gminy Kwiatowo po terminie, rocznego sprawozdania podmiotu zbierającego odpady komunalne, stanowiące frakcje odpadów komunalnych: papieru, metali, tworzyw sztucznych i szkła, za 2023 rok.

UZASADNIENIE

Wójt Gminy Kwiatowo na podstawie ustaleń przeprowadzonego postępowania stwierdził, że Firma Recyklingowa "Eko-Złom" - podmiot zbierający odpady komunalne, stanowiące frakcje odpadów komunalnych: papieru, metali, tworzyw sztucznych i szkła jest obowiązany, na podstawie art. 9nb ust. 1 i 2 ustawy z dnia 13.09.1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2020 r. poz. 1439) do sporządzania i przekazywania rocznych sprawozdań, w terminie do 31 stycznia za poprzedni rok kalendarzowy. Termin przekazania Wójtowi Gminy Kwiatowo przez Firma Recyklingowa "Eko-Złom" sprawozdania za 2023 rok upływał w dniu 31.01.2024. Strona, dnia 05.02.2024 nadała w placówce pocztowej listem poleconym roczne sprawozdanie podmiotu zbierającego odpady komunalne, stanowiące frakcje odpadów komunalnych: papieru, metali, tworzyw sztucznych i szkła za 2023 rok, przekraczając w tym zakresie termin określony w ustawie o 5 dni. Pismo wpłynęło do Wójta Gminy Kwiatowo w dniu 07.02.2024. Zgodnie z art. 9xaa pkt 2 ustawy z dnia 13.09.1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2020 r. poz. 1439) podmiot zbierający odpady komunalne, stanowiące frakcje odpadów komunalnych: papieru, metali, tworzyw sztucznych i szkła, z wyłączeniem podmiotu, o którym mowa w art. 9na ust. 1, który przekazuje po terminie sprawozdanie, o którym mowa w art. 9nb - podlega karze pieniężnej w wysokości 100 zł za każdy dzień opóźnienia, nie więcej jednak niż za 365 dni. W związku ze stwierdzeniem przekroczenia terminu przekazania sprawozdania, wszczęto postępowanie administracyjne z urzędu. Zzwiadomienie o wszczęciu postępowania z urzędu doręczono Stronie dnia 10.02.2024. Zgodnie z treścią wyjaśnień zawartych w piśmie podmiotu z dnia 15.02.2024 przekazanie sprawozdania po terminie wynikało z faktu nadania sprawozdania listem zwykłym, w ustawowym terminie. Sprawozdanie nadane listem zwykłym, z przyczyn nieznanych Stronie, nie dotarło do Wójta Gminy Kwiatowo. W związku z powyższym w dniu 18.02.2024 przesłano Stronie pismo z prośbą o przekazanie dowodu nadania sprawozdania w ustawowym terminie, gdyż jedynie taki dokument może być podstawą do niewymierzania kary pieniężnej. Dnia 22.02.2024 Strona przesłała do tut. Organu pismo wyjaśniające, że nie posiada dowodu potwierdzającego nadanie w dniu 31.01.2024 sprawozdania rocznego za 2023 rok. Wójt Gminy Kwiatowo prowadząc postępowanie w niniejszej sprawie podjął działania, aby ustalić i ponownie zweryfikować, czy dokument przesłany listem zwykłym wpłynął do organu w terminie. Podjęte działania potwierdziły brak złożenia sprawozdania przez podmiot zobowiązany w ustawowym terminie. Dopiero nadanie sprawozdania listem poleconym i przedłożenie dowodu dokonania tej czynności może zostać zakwalifikowane jako prawidłowe przekazanie Wójtowi Gminy Kwiatowo sprawozdania. Jak wynika z art. 9xaa pkt 2 ustawy z dnia 13.09.1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2020 r. poz. 1439), kara nakładana jest za przekroczenie ustawowego terminu. Brak dowodu nadania sprawozdania z zachowaniem ustawowego terminu, powoduje obowiązek nałożenia kary za 5 dni. W dniu 28.02.2024 przesłano Stronie zawiadomienie o możliwości zapoznania się z całością akt postępowania i przed wydaniem decyzji wypowiedzenia się co do zebranych dowodów i materiałów oraz zgłoszonych żądań. Zgodnie z art. 9 zb ust. 1aa ustawy z dnia 13.09.1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2020 r. poz. 1439) kary pieniężne, o których mowa w art. 9xaa, nakłada, w drodze decyzji, wójt, burmistrz lub prezydent miasta właściwy ze względu na miejsce położenia punktu zbierania odpadów komunalnych, stanowiących frakcje odpadów komunalnych: papieru, metali, tworzyw sztucznych i szkła. Mając na uwadze powyższe, naliczono karę pieniężną zgodnie z dyspozycją art. 9xaa pkt 2 ustawy z dnia 13.09.1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2020 r. poz. 1439), która stanowi ona iloczyn 100 zł i 5 dni opóźnienia. Karę w wysokości 500 zł (słownie pięćset zł) należy wpłacić na rachunek 12345678901234567890123456 prowadzony w banku PKO BP nr 12345678901234567890123456 w terminie 30 dni od dnia, w którym decyzja stała się ostateczna. Mając powyższe na uwadze, należało orzec, jak w sentencji.

POUCZENIE

Od niniejszej decyzji służy Stronie odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie. Odwołanie wnosi się za pośrednictwem Wójta Gminy Kwiatowo, w terminie 14 dni od dnia doręczenia decyzji. W trakcie biegu terminu do wniesienia odwołania strona może zrzec się prawa do wniesienia odwołania wobec organu administracji publicznej, który wydał decyzję. Z dniem doręczenia organowi administracji publicznej oświadczenia o zrzeczeniu się prawa do wniesienia odwołania przez ostatnią ze stron postępowania, decyzja staje się ostateczna i prawomocna. Nie jest możliwe skuteczne cofnięcie oświadczenia o zrzeczeniu się prawa do wniesienia odwołania.

Pieczęć urzędowa

Jan Kowalski