Decyzja o nakazie przyłączenia do sieci kanalizacyjnej

ul. Kwiatowa 12, 01-01-2023 r.

Wójt Gminy

ul. Słoneczna 2, 12-345 Miasto

GK/123/2023

DECYZJA

Wójt Gminy ul. Słoneczna 2, 12-345 Miasto,

działając na podstawie art. 5 ust. 7 w zw. z art. 5 ust. 1 pkt 2 ustawy z 13.09.1996 r.

o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2021 r. poz. 888; dalej: u.u.c.p.) oraz

art. 108 w zw. z art. 107 ustawy z 14.06.1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego

(Dz. U. z 2021 r. poz. 735),

postanawia:

1) nakazać Janowi Kowalskiemu, właścicielowi nieruchomości położonej

w 12-345 Miasto przy ulicy Polnej 10, przyłączenie się do istniejącej sieci

kanalizacyjnej, która została oddana do użytku 15-12-2022 r.,

2) nadać decyzji rygor natychmiastowej wykonalności.

Uzasadnienie

Zgodnie z art. 5 ust. 1 pkt 2 u.u.c.p. "właściciele nieruchomości zapewniają utrzymanie

czystości i porządku przez przyłączenie nieruchomości do istniejącej sieci kanalizacyjnej, lub

w przypadku gdy budowa sieci kanalizacyjnej jest technicznie lub ekonomicznie

nieuzasadniona, wyposażenie nieruchomości w zbiornik bezodpływowy nieczystości ciekłych

lub w przydomową oczyszczalnię ścieków bytowych, spełniające wymagania określone

w przepisach odrębnych, przyłączenie nieruchomości do sieci kanalizacyjnej nie jest

obowiązkowe, jeżeli nieruchomość jest wyposażona w przydomową oczyszczalnię ścieków

spełniającą wymagania określone w przepisach odrębnych".

W przypadku stwierdzenia niewykonania tych obowiązków, na podstawie art. 5 ust. 7

u.u.c.p., wójt, burmistrz czy prezydent miasta nakazuje wykonanie tych obowiązków,

a wykonanie decyzji w tym zakresie podlega egzekucji administracyjnej (art. 5 ust. 9).

Obowiązek przyłączenia się do istniejącej sieci kanalizacyjnej został ustanowiony w ustawie

i ma charakter bezwzględny. Nie daje ani właścicielowi nieruchomości, ani organowi

możliwości odstąpienia od wykonania tego obowiązku z wyjątkiem sytuacji, w której zostanie

stwierdzone, że nieruchomość jest wyposażona w przydomową oczyszczalnię ścieków. Brak

tego rodzaju urządzeń nakłada na organ obowiązek wydania decyzji nakazującej wykonanie

przyłącza pod rygorem egzekucji. Treść tych regulacji jasno zatem wskazuje na brak

uznaniowości organu w tym przedmiocie. Wydanie tego rodzaju decyzji nakłada więc na

organ obowiązek ustalenia:

- kto jest właścicielem nieruchomości, bo tylko on, zgodnie z ustawą, może być

    podmiotem decyzji nakazującej;

- czy została wybudowana sieć kanalizacyjna, do której może się właściciel przyłączyć

    (tzw. techniczna możliwość przyłączenia);

- czy istnieją warunki pozwalające na zwolnienie właściciela z tego obowiązku, a więc

    czy jego nieruchomość jest wyposażona w przydomową oczyszczalnię ścieków;

- czy właściciele nie zrealizowali ustawowego obowiązku (por. wyrok WSA

    w Warszawie z 12-03-2022 r., IV SA/Wa 1234/21, LEX nr 1234567).

W niniejszym postępowaniu organ ustalił, że właścicielem nieruchomości położonej

w 12-345 Miasto przy ulicy Polnej 10 jest pan Jan Kowalski. Nieruchomość ta nie jest

wyposażona w przydomową oczyszczalnię ścieków i dlatego zgodnie z art. 5 ust. 1 pkt 2

u.u.c.p. na właścicielu spoczywa obowiązek przyłączenia się do nowo wybudowanej

kanalizacji.

Ponadto, jak wynika z przeprowadzonych oględzin na nieruchomości, istnieje techniczna

możliwość przyłączenia się do sieci. Powyższa okoliczność wynika także z protokołu w

sprawie odbioru końcowego i przekazania do użytku sieci kanalizacji sanitarnej na terenie

12-345 Miasto.

Również okoliczność, iż pan Jan Kowalski nie przyłączył swej nieruchomości do sieci,

jest oczywista, podobnie jak fakt, iż notorycznie odprowadza on nieczystości ciekłe na grunty

sąsiednie. Powyższa okoliczność uzasadnia nadanie niniejszej decyzji rygoru

natychmiastowej wykonalności. Notoryczne występowania zagrożenia dla ważnego interesu

społecznego, jakim jest ochrona gruntów rolnych przed zanieczyszczeniami powodowanymi

przez Jana Kowalskiego, uzasadnia nadanie decyzji rygoru natychmiastowej wykonalności.

Mając na uwadze powyższe, organ postanowił jak na wstępie.

Pouczenie:

Od niniejszej decyzji stronie służy prawo wniesienia odwołania do Samorządowego

Kolegium Odwoławczego w Krakowie, w terminie 14 dni od dnia doręczenia niniejszej

decyzji.

W trakcie biegu terminu do wniesienia odwołania strona może zrzec się prawa do jego

wniesienia wobec organu administracji publicznej, który wydał decyzję. Z dniem doręczenia

organowi administracji publicznej oświadczenia o zrzeczeniu się prawa do wniesienia

wniosku decyzja staje się ostateczna, prawomocna i podlega wykonaniu.

..............................................

Wójt Gminy ul. Słoneczna 2, 12-345 Miasto

Adam Nowak

Otrzymują:

1) Jan Kowalski

2) Wodociągi Miejskie Sp. z o.o.