Decyzja w sprawie zasiłku celowego

Warszawa, 15.03.2024

Miejski Ośrodek Pomocy Społecznejul. Kwiatowa 100-001 Warszawa

OPS.4140.15.2024

DECYZJA

Na podstawie art. 40 ust. 1 i 3, art. 106 ust. 1, art. 107 ust. 1 ustawy z 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz.U. z 2021 r. poz. 2268 z późn. zm.) oraz art. 104 § 1, art. 107 § 1 ustawy z 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2021 r. poz. 735 z późn. zm.), po rozpatrzeniu wniosku z dnia 10.03.2024

orzekam

przyznać Janowi Kowalskiemu zasiłek celowy w kwocie 5000 zł z przeznaczeniem na częściowe pokrycie kosztów zakupu dachu, który to wydatek powstał w wyniku zdarzenia losowego - nawałnicy w Gminie Jabłonna trwającej w nocy z 29 na 30 stycznia 2022 r. (tzw. wichura "Nadia"). Przedmiotowy zasiłek celowy jest przyznany niezależnie od dochodu i nie podlega zwrotowi.

UZASADNIENIE

W dniu 10.03.2024 złożył Jan Kowalski w Ośrodku Pomocy Społecznej w Jabłonnie wniosek o udzielenie pomocy finansowej z przeznaczeniem na częściowe pokrycie kosztów wymiany dachu na nieruchomości stanowiącej własność wnioskodawcy. Wniosek uzasadniono skutkami nawałnicy "Nadia", która wystąpiła w Gminie Jabłonna w nocy z 29 na 30.01.2022 r. i uszkodziła w stopniu bardzo znacznym pokrycie dachowe budynku mieszkalnego.

Organ z urzędu ustalił, iż w okresie od 29.01.2022 do 30.01.2022 na obszarze Jabłonna, Gminy Jabłonna (w tym miejsce zamieszkania Wnioskodawcy) wystąpiła tzw. wichura "Nadia", która poczyniła bardzo znaczne szkody materialne dla mieszkańców Gminy, w tym w mieniu strony.

Pracownik socjalny podczas przeprowadzania w dniu 12.03.2024 rodzinnego wywiadu środowiskowego, poprzedzającego wydanie niniejszej decyzji ustalił, że wnioskodawca gospodaruje wspólnie z żoną Anną Kowalską, utrzymuje siebie i dwoje dzieci z emerytury i renty rodzinnej. W wyniku wichury dach domu uległ znacznemu uszkodzeniu, co uniemożliwia normalne funkcjonowanie rodziny. Dach przecieka, co zagraża zdrowiu domowników, a także niszczy wyposażenie domu.

Stosownie do art. 40 ust. 1 ustawy z 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej, dalej także "u.p.s." zasiłek celowy może być przyznany również osobie albo rodzinie, które poniosły straty w wyniku zdarzenia losowego. Zasiłek celowy, o którym mowa wyżej może być przyznany niezależnie od dochodu strony i może nie podlegać zwrotowi. Przepis art. 40 u.p.s. nie może być realizowany bez zastosowania ogólnych zasad pomocy społecznej, której celem jest zabezpieczenie podstawowych, niezbędnych potrzeb życiowych. Przy podejmowaniu decyzji w sprawach z zakresu pomocy społecznej organy winny zatem kierować się dobrem danej osoby i mieć na względzie, że pomoc ta wspiera osoby i rodziny w wysiłkach zmierzających do zaspokojenia niezbędnych potrzeb i umożliwia im życie w warunkach odpowiadających godności człowieka. Na kanwie niniejszej sprawy trzeba ponadto zauważyć, że pomoc na podstawie art. 40 u.p.s. ma służyć obywatelom w najcięższych sytuacjach życiowych, kiedy ich podstawowe potrzeby egzystencjalne (warunki bezpiecznego schronienia i zamieszkiwania) nie mogą być zaspokojone we własnym zakresie. Tak jest właśnie w przypadku wnioskodawcy. Niezbędna potrzeba bytowa, to potrzeba, bez zaspokojenia której osoba nie może egzystować - potrzeba związana z codziennym funkcjonowaniem każdego człowieka i niezbędna do normalnej, godnej egzystencji na poziomie elementarnym.

Zatem pomoc w formie niniejszego zasiłku celowego przeznaczona jest na wymianę dachu. Podstawą do określenia wysokości przyznawanej pomocy - zasiłku celowego - jest w szczególności rodzinny wywiad środowiskowy, przeprowadzony przez pracownika socjalnego w dniu 12.03.2024 oraz ekspertyza techniczna zniszczenia dachu, wykonana przez "Dach-Bud" w dniu 11.03.2024.

Na podstawie przeprowadzonego wywiadu środowiskowego i zebranej w sprawie dokumentacji tutejszy organ stwierdził, że występują okoliczności uzasadniające przyznanie pomocy społecznej w formie zasiłku celowego na wymianę dachu.

Rozpatrując wniosek o przyznanie pomocy organ ma obowiązek kierować się zasadami wyrażonymi w art. 3 u.p.s., a więc koniecznością dostosowania rodzaju, formy i rozmiaru świadczeń do okoliczności konkretnej sprawy, jak również uwzględniania potrzeb osób korzystających z pomocy społecznej.

Przenosząc powyższy stan prawny na grunt przedmiotowej sprawy oraz na podstawie postępowania orzeczono jak na wstępie.

POUCZENIE

Od niniejszej decyzji służy stronie prawo wniesienia odwołania do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie za pośrednictwem tutejszego organu Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w terminie 14 dni od daty jej doręczenia stronie.

W trakcie biegu terminu do wniesienia odwołania strona może zrzec się prawa do wniesienia odwołania wobec tutejszego organu, który wydał decyzję.

Z dniem doręczenia organowi administracji publicznej oświadczenia o zrzeczeniu się prawa do wniesienia odwołania przez ostatnią ze stron postępowania, decyzja staje się ostateczna i prawomocna.

Anna Nowak

Otrzymują:1) Jan Kowalski, ul. Słoneczna 1, 05-123 Jabłonna2) aa.