Protest w postępowaniu konkursowym

Medicus Sp.k.

ul. Słoneczna 12, 00-001 Warszawa, dnia 15.03.2023 r.

Komisja Konkursowa

Postępowanie K/02/2023 w sprawie

zawarcia umowy w rodzaju świadczenia

zdrowotne kontraktowane odrębnie

PROTEST

Na podst. art. 153 ust. 1 w zw. z art. 152 ust. 1 ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (Dz. U. z 2021 r. poz. 1285) - dalej u.ś.o.z., w imieniu świadczeniodawcy Medicus s. k. z siedzibą w ul. Kwiatowa 5, 10-101 Gdańsk, wpisanego do Krajowego Rejestru Sądowego pod nr 0000123456, zgłaszam protest na czynność dokonaną przez Komisję Konkursową w dniu 10.03.2023 r. w toku postępowania nr K/02/2023 w sprawie zawarcia umowy w rodzaju świadczenia zdrowotne kontraktowane odrębnie, a polegającą na skierowaniu do skarżącego wezwania do złożenia dokumentów potwierdzających posiadanie aparatury i sprzętu. Tymczasem zgodnie z § 5 rozporządzenia Ministra Zdrowia z dnia 5 sierpnia 2016 r. w sprawie szczegółowych kryteriów wyboru ofert w postępowaniu w sprawie zawarcia umów o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej (Dz. U. poz. 1372) oferent, który deklaruje spełnianie warunku podlegającego ocenie, jest obowiązany go spełniać w okresie związania ofertą oraz przez cały okres realizacji umowy, chyba że przepisy rozporządzenia stanowią inaczej. Rozporządzenie nie wymaga więc spełniania warunku przez dniem zawarcia umowy, a jedynie od dnia jej zawarcia przez cały czas jej obowiązywania.

W dniu 12.03.2023 r. skarżący otrzymał od komisji konkursowej wezwanie do usunięcia braków formalnych oferty poprzez złożenie dokumentów potwierdzających posiadanie aparatury i sprzętu pozwalającego na realizację oferty.

Należy wskazać, że skierowanie do skarżącego wezwania do udokumentowania posiadania wymaganego sprzętu narusza treść § 5 rozporządzenia, a tym samym jest sprzeczne z art. 146 ust. 2 w zw. z art. 148 ust. 3 u.ś.o.z., gdyż to Minister Zdrowia a nie komisja konkursowa określa warunki wymagane od świadczeniodawców w toku postępowania konkursowego. Czynność komisji konkursowej polegająca na wezwaniu oferenta do udokumentowania posiadania wykazanego w ofercie sprzętu oznacza postawienie oferentowi wymagania nieprzewidzianego w zarządzeniu, które przewiduje jedynie obowiązek "zapewnienia" posiadania tego sprzętu, a nie jego posiadania już w toku postępowania konkursowego.

Zaskarżona czynność narusza słuszny interes prawny oferenta, ponieważ stawia mu nowy, nieprzewidziany przepisami rozporządzenia wymóg, którego niewypełnienie skutkować będzie odrzuceniem jego oferty. Stąd wniesienie niniejszego protestu jest w pełni uzasadnione i konieczne.