Odwołanie od decyzji administracyjnej

Jan Kowalski

ul. Morska 12380-001 Gdańsk

2024-03-15

Minister Infrastruktury i Rozwoju

za pośrednictwem:

Dyrektora Urzędu Morskiego w Szczecinie

ODWOŁANIEod decyzji Dyrektora Urzędu Morskiego w Szczecinie z dnia 2024-02-28

Działając w imieniu własnym, zaskarżam w całości decyzję Dyrektora Urzędu Morskiego w Szczecinie z dnia 2024-02-28, dotyczącą nałożenia na moją osobę kary pieniężnej, zarzucając jej naruszenie;

- art. 128 ust. 1 pkt. 1 w zw. z art. 87 ust. 1 i 6 ustawy o bezpieczeństwie morskim w związku z Zarządzeniem Dyrektora Urzędu Morskiego w Szczecinie poprzez uznanie, że doszło do uchybienia przepisom bezpieczeństwa z uwagi na wprowadzenie jednostki pływającej do portu w Szczecinie bez zezwolenia kapitana portu.

Przez wzgląd na powyższe wnoszę o uchylenie zaskarżonej decyzji i umorzenie postępowania.

UZASADNIENIE

Decyzją z dnia 2024-02-28 Dyrektor Urzędu Morskiego w Szczecinie nałożył na moją osobę karę pieniężną w wysokości 2500 zł. W ocenie tutejszego organu jako Kapitan statku "Oceanic Dream" naruszyłem zasady bezpieczeństwa statku poprzez wprowadzenie jednostki do portu bez uprzedniego zezwolenia.

Nie sposób zgodzić się z wydaną decyzją. W mojej ocenie Dyrektor Urzędu Morskiego w Szczecinie, naruszył przepis art. 128 ust. 1 pkt 1 oraz przepisy Zarządzenia Dyrektora Urzędu Morskiego w Szczecinie, zgodnie z którym statek nie może wejść do portu, uprawiać w jego obszarze żeglugi ani wyjść z portu bez zezwolenia kapitana portu lub zezwolenia VTS w portach, w których ten system obowiązuje. Wskazać należy, iż otrzymałem stosowne zezwolenie VTS.

Ponadto, w myśl art. 87 ust. 1 lit. a ustawy o bezpieczeństwie morskim armator, kapitan lub przedstawiciel kapitana statku zmierzającego do portu polskiego jest obowiązany przekazać kapitanowi portu informację dotyczącą identyfikacji statku, portu przeznaczenia, przewidywanego czasu przybycia do portu i przewidywanego czasu wyjścia z portu oraz liczby wszystkich osób na pokładzie przynajmniej na 24 godziny przed przybyciem. Organ nie wziął jednak pod uwagę, iż zgodnie z treścią art. 87 ust. 6 omawianej ustawy Dyrektor urzędu morskiego właściwy dla portu zawinięcia statku może zwolnić, w drodze decyzji, statek odbywający, przez okres ostatnich 6 miesięcy, żeglugę na linii regularnej pomiędzy portami polskimi lub pomiędzy portem polskim a portem innego państwa członkowskiego Unii Europejskiej, z obowiązku, o którym mowa w ust. 1, jeżeli:

1) armator statków wykonujących żeglugę na linii regularnej:

    a) przekazuje na bieżąco dyrektorowi urzędu morskiego aktualną listę takich statków oraz

    b) ustanowił system umożliwiający natychmiastowy elektroniczny dostęp do informacji, o których mowa w ust. 1, dotyczących każdej podróży statku wykonującego żeglugę na linii regularnej, organom administracji morskiej i Morskiej Służbie Poszukiwania i Ratownictwa, na ich żądanie, przez całą dobę.

Na uwagę zasługuje fakt, iż dyrektor tutejszego organu decyzją z dnia 2023-12-20 zwolnił dany statek z obowiązku przekazania kapitanowi portu danych dotyczących identyfikacji statku, portu przeznaczenia, przewidywanego czasu przybycia do portu i przewidywanego czasu wyjścia z portu oraz liczby wszystkich osób na pokładzie przynajmniej na 24 godziny przed przybyciem. Przez wzgląd na powyższe nie uchybiłem obowiązującym przepisom oraz nie naruszyłem zasad bezpieczeństwa.

Mając powyższe na uwadze zaskarżona decyzja winna zostać wyeliminowana w całości.

................................Jan Kowalski