Wezwanie do wykazania szczególnie uzasadnionego interesu publicznego

………………………………. ….……….., dnia 2023-10-26

(Urząd Miasta Krakowa) Kraków

UM/DK/2023/10/26/001

 Pan / Pani

Jan Kowalski

ul. Kwiatowa 12, 30-001 Kraków

Wezwanie do wykazania szczególnie uzasadnionego interesu publicznego

Na podstawie art. 3 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (t.j. Dz.U. z 2020 r. poz. 2176), w związku z zakwalifikowaniem wnioskowanej informacji jako przetworzonej, wzywam do wykazania, że za udostępnieniem informacji przemawia szczególnie uzasadniony interes publiczny¹. Wnioskodawca powinien wykazać istnienie wskazanego interesu w terminie 14 dni od dnia odebrania niniejszego wezwania.

Uzasadnienie

W dniu 2023-10-20 do Urzędu Miasta Krakowa wpłynął wniosek o udostępnienie informacji publicznej poprzez wskazanie sumarycznych kwot wydatkowanych przez Urząd Miasta Krakowa na koszty obsługi prawnej poniesione w okresie od 01.01.2022 do 31.12.2022 z podziałem na poszczególne miesiące. Powyższa informacja stanowi informację publiczną w rozumieniu art. 1 ust. 1 ustawy o dostępie do informacji publicznej. Dysponent informacji nie ma bazy danych, której funkcjonalność umożliwiałaby proste wygenerowanie wskazanych informacji. Przygotowanie informacji obejmującej okres od 01.01.2022 do 31.12.2022 działalności instytucji będzie wymagało analizy umów, faktur oraz rachunków. Dokumenty te stanowią nośnik informacji publicznej prostej. W wyniku powyższych działań możliwe będzie ustalenie wysokości wydatków przypadających na każdy miesiąc². Zakres koniecznych do wykonania czynności pozwala zakwalifikować taką informację jako przetworzoną, ponieważ jej przygotowanie wymaga dokonania stosownych działań, w szczególności analiz, zestawień, podliczeń, które wiążą się z intelektualnym zaangażowaniem pracowników Urzędu Miasta Krakowa (wyr. II SAB/Gd 81/18, Legalis). Zgodnie art. 3 ust. 1 pkt 1 ustawy o dostępie do informacji publicznej dla udostępnienia informacji publicznej przetworzonej konieczne jest wykazanie, że przemawia za tym szczególny interes publiczny. Wnioskodawca zatem powinien wykazać, w jaki sposób zamierza wykorzystać wnioskowaną informację oraz dlaczego tak wykorzystana informacja przyczyni się w istotny sposób do realizacji interesu publicznego. Udostępnienie bowiem takiej informacji jest uwarunkowane wykazaniem, że wnioskodawca jest w stanie uczynić z pozyskanej informacji użytek dla dobra ogółu w taki sposób, który będzie przeważał nad szeroko rozumianymi kosztami wytworzenia informacji (wyr. II SAB/Gd 81/18, Legalis). W przypadku niewykazania w wyznaczonym terminie przez wnioskodawcę szczególnie uzasadnionego interesu publicznego, konieczne będzie wydanie − na podstawie art. 3 ust. 1 pkt 1 w zw. z art. 16 ust. 1 ustawy o dostępie do informacji publicznej − decyzji odmawiającej udostępnienia informacji publicznej.

………………….Anna Nowak

Otrzymuje:Urząd Miasta Krakowa

¹ Wystąpienie z wezwaniem o wykazanie szczególnie uzasadnionego interesu publicznego jest obowiązkiem dysponenta informacji, jeśli wniosek dostępowy dotyczący informacji przetworzonej nie zawiera powyższego wykazania (wyr. II SAB/Gd 81/18, Legalis). Dotyczy to również sytuacji, w której adresat wniosku „z urzędu” ma wiedzę, że wnioskodawca z racji pełnionej funkcji (np. radny) ma potencjalną możliwość wykorzystania informacji dla dobra ogółu (wyr. II SAB/Kr 2/02, Legalis).

² Powyższe wezwanie powinno zawierać wyjaśnienie, dlaczego informacja została uznana za przetworzoną. W wyjaśnieniu takim należy wskazać, jakie czynności zostaną podjęte w celu uzyskania informacji przetworzonej, ponieważ to będzie potwierdzało czasochłonność oraz konieczność zaangażowania organizacyjnego i intelektualnego pracowników.