Plan postępowań kontrolnych

PLAN POSTĘPOWAŃ KONTROLNYCH NA II kwartał 2024 r.

Cel postępowań kontrolnych

Zapewnienie w pełni zgodnego z prawem, powszechnego opodatkowania, w szczególności w zakresie rzetelności deklarowanych podstaw opodatkowania.

Wstęp

Plan postępowań kontrolnych na II kwartał 2024 r. w głównej mierze został opracowany na podstawie doświadczeń związanych z czynnościami kontrolnymi dokonywanymi w I kwartale 2024 r.

Wybrane obszary nieprawidłowości zostały wybrane z uwagi na ich znaczący wpływ na uszczuplanie dochodu Urzędu Miasta Krakowa.

W II kwartale 2024 r. Urząd Miasta Krakowa planuje podjąć działania w następujących obszarach nieprawidłowości:

1. Brak zgłoszenia budowli znajdujących się na gruntach związanych z działalnością gospodarczą.

Jest to najbardziej rozległy obszar nieprawidłowości, ponieważ:

1) organ podatkowy nie ma informacji z urzędu o tego typu obiektach, w tej kwestii polega na informacjach przekazanych od podatników;

2) podatnicy nie zdają sobie sprawy z obowiązku uznania za budowle wielu obiektów, które są na ogół związane z prowadzeniem działalności gospodarczej, takich jak place utwardzone, bramy wjazdowe, ogrodzenia, przyłącza mediów, tablice reklamowe i wiele innych.

2. Nieujawnianie podstaw opodatkowania.

To najbardziej radykalna forma niewywiązywania się z obowiązków podatkowych, która ma znaczący wpływ na straty w budżecie Urzędu Miasta Krakowa. Dlatego wymaga stałego monitorowania w celu niwelowania nieprawidłowości w sposób bezpośredni, jak również budowania wizerunku organu podatkowego, z którym wiąże się nieuchronność opodatkowania, co wpływa na dyscyplinę również niekontrolowanych podatników.

3. Niewłaściwe zgłaszanie budynków oraz gruntów stanowiących własność przedsiębiorców.

Grunty, budynki i budowle będące w posiadaniu przedsiębiorcy lub innego podmiotu prowadzącego działalność gospodarczą podlegają opodatkowaniu najwyższą stawką, jeśli stanowią własność przedsiębiorcy. Przedsiębiorcy jednak często mylnie wiążą konieczność zastosowania najwyższej stawki tylko w przypadku zajęcia przez nich budynku na potrzeby prowadzenia działalności gospodarczej, a w związku z tym zgłaszają nieruchomości według niższej stawki.

4. Najem krótkoterminowy budynków mieszkalnych.

Opodatkowanie lokali mieszkalnych odbywa się z zastosowaniem najniższej stawki. Jednak jeśli spełniają one funkcje miejsca krótkotrwałego zakwaterowania, sytuacja ta ulega zmianie. Takie odejście od funkcji podstawowej lokalu mieszkalnego powoduje konieczność zastosowania stawki kilkadziesiąt razy większej. Co w naturalny sposób skutkuje powstawaniem nieprawidłowości.