Postanowienie o odtajnieniu informacji

, dnia 2023-10-26

Zamawiający:

(Miejski Zakład Komunikacyjny w Krakowie i ul. św. Wawrzyńca 13, 31-060 Kraków)

(Miejski Zakład Komunikacyjny w Krakowie i ul. św. Wawrzyńca 13, 31-060 Kraków)

(MZK/ZP/2023/10/26)

Pismo w sprawie odtajnienia zastrzeżonych informacji

Dotyczy postępowania o udzielenie zamówienia publicznego prowadzonego w trybie

przetargu nieograniczonego na: Dostawa 10 autobusów elektrycznych.

(Dostawa 10 autobusów elektrycznych)

W wyniku badania okoliczności zastrzeżenia jako tajemnicy przedsiębiorstwa niżej

wymienionych dokumentów:

– strony 15-20 oferty/wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu,

– dokumentów złożonych w wyniku wezwania z dnia 2023-10-19,

– Załącznik nr 3 - Kalkulacja kosztów.

Zamawiający postanawia odtajnić informacje znajdujące się w:

– Załączniku nr 3 - Kalkulacja kosztów,

– stronie 18 oferty.

Zamawiający wskazuje, iż zasada jawności jest podstawową zasadą postępowania o

udzielenie zamówienia publicznego (art. 18 ust. 1 ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Prawo

zamówień publicznych (Dz.U. z 2019 r. poz. 2019 ze zm., zwana dalej: PZP).

Jednocześnie zasada ta doznaje ograniczenia w przypadkach wskazanych w PZP.

Zgodnie z art. 18 ust. 3 PZP nie ujawnia się informacji stanowiących tajemnicę

przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 16 kwietnia 1993 r. o zwalczaniu

nieuczciwej konkurencji (t.j. Dz.U. z 2019 r. poz. 1010 ze zm., zwana dalej: ZNKU), jeżeli

Wykonawca, wraz z przekazaniem takich informacji zastrzegł, że nie mogą być one

udostępniane oraz wykazał, iż zastrzeżone informacje stanowią tajemnicę

przedsiębiorstwa.

Aby wykazać skuteczność zastrzeżenia, Wykonawca musi wykazać łącznie wystąpienie

przesłanek określonych w art. 11 ust. 2 ZNKU.

W myśl przepisów art. 11 ust. 2 ZNKU poprzez tajemnicę przedsiębiorstwa rozumie się

informacje techniczne, technologiczne, organizacyjne przedsiębiorstwa lub inne informacje

posiadające wartość gospodarczą, które jako całość lub w szczególnym zestawieniu i zbiorze

ich elementów nie są powszechnie znane osobom zwykle zajmującym się tym rodzajem

informacji albo nie są łatwo dostępne dla takich osób, o ile uprawniony do korzystania z

informacji lub rozporządzania nimi podjął, przy zachowaniu należytej staranności, działania

w celu utrzymania ich w poufności.

Ciężar udowodnienia, że informacje zostały zastrzeżone prawidłowo, spoczywa na

Wykonawcy.

OPCJA 3 – Zamawiający miał wątpliwości i wnioskował o złożenie wyjaśnień

dotyczących zastrzeżenia tajemnicy przedsiębiorstwa. Wykonawca jednak nie rozwiał

wątpliwości zamawiającego

Zamawiający, pismem z dnia 2023-10-20 numer MZK/ZP/2023/10/20 wezwał Wykonawcę do złożenia wyjaśnień

dotyczących zastrzeżenia tajemnicy przedsiębiorstwa.

Wątpliwość Zamawiającego w szczególności budziło zastrzeżenie jako tajemnicy

przedsiębiorstwa:

– Kalkulacja kosztów,

– Szczegółowy opis rozwiązania technicznego.

(wymienić dokumenty budzące wątpliwości)

Zamawiający wskazał niejasności i informacje, które budziły jego wątpliwości.

Wykonawca w odpowiedzi na wezwanie wskazał: informacje o kosztach materiałów, sprecyzował: sposób kalkulacji marży, poinformował

Zamawiającego: o stosowanych rozwiązaniach organizacyjnych.

Mając na względzie, że na Zamawiającym ciąży obowiązek weryfikacji, czy Wykonawca

skutecznie i zasadnie zastrzegł informacje jako tajemnicę przedsiębiorstwa, Zamawiający

dokonał oceny przedstawionego uzasadnienia oraz dodatkowych dokumentów złożonych w

toku badania i stwierdził, że Wykonawca nie sprostał wymaganiu udowodnienia, że

przesłanki, o których mowa w art. 11 ust. 2 ZNKU, zostały spełnione.

Szczegółowo Zamawiający prezentuje swoje stanowisko w odniesieniu do poszczególnych

dokumentów: Uzasadnienie braku spełnienia przesłanek znajduje się w załączniku nr 1.

W związku z powyższym Zamawiający postanowił jak na wstępie.

Jednocześnie, w związku z przysługującymi Wykonawcy środkami ochrony prawnej,

określonymi w Dziale IX PZP, Zamawiający ujawni odtajnione dokumenty i informacje w

terminie nie krótszym niż 10 dni (termin powinien uwzględniać czas na złożenie środków

ochrony prawnej przez Wykonawcę, min. 5 lub 10 dni) od daty przekazania Wykonawcy

niniejszego pisma.

(podpis Dyrektor)