Decyzja o wydaniu pozwolenia zintegrowanego

ul. Kwiatowa 12, 01-01-2024 r.

Starosta Powiatu Wrocławskiegoul. Kościuszki 12, 50-001 Wrocław

ŚR.6220.1.2024

Decyzja Nr ŚR.6220.1.2024

Starosta Powiatu Wrocławskiego ul. Kościuszki 12, 50-001 Wrocław, w dniu 01-01-2024 r.

w sprawie wydania pozwolenia zintegrowanego dla ciepłowni gazowo-olejowej 20 MW, zlokalizowanej na działkach Nr: 123, 124, 125, 126 z obrębu 1 oraz na działkach Nr: 456, 457, 458 z obrębu 2 przy ul. Energetycznej 1 – zwanej dalej instalacją KGO,

– na podstawie art. 184 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (Dz.U. z 2022 r. poz. 2556, z późn. zm.)

orzekam:

1) udzielić Elektrociepłownia "WROCŁAW" S.A. ul. Energetyczna 1, 50-002 Wrocław, zwanej dalej Zakładem, pozwolenia zintegrowanego na prowadzenie instalacji ciepłowni gazowo-olejowej 20 MW, zlokalizowanej na działkach Nr: 123, 124, 125, 126 z obrębu 1 oraz na działkach Nr: 456, 457, 458 z obrębu 2 przy ul. Energetyczna 1;

2) w pozwoleniu określam w szczególności:

a) rodzaj i parametry instalacji oraz rodzaj prowadzonej działalności,

b) wielkości emisji gazów lub pyłów wprowadzanych do powietrza,

c) wielkość emisji hałasu do środowiska,

d) warunki wprowadzania ścieków do urządzeń kanalizacyjnych,

e) warunki wytwarzania i sposoby postępowania z odpadami, zakres i sposób monitorowania procesów technologicznych i oddziaływania na środowisko.

I. Ustalam rodzaj prowadzonej działalności oraz rodzaj i parametry instalacji KGO.

I.1. Rodzaj prowadzonej działalności.

(...)

I.3 Rodzaj i parametry układów wchodzących w skład instalacji KGO.

(...)

I.3.1. Układ kotłowni gazowo-olejowej.

(...)

I.3.2. Układy pomocnicze.

(...)

I.4. Instalacja KGO pracuje całodobowo w ruchu ciągłym.

(...)

II. Ustalam warianty funkcjonowania instalacji.

(...)

III. Ustalam wielkość maksymalnej dopuszczalnej emisji w warunkach normalnego funkcjonowania instalacji KGO.

(...)

IV. Określam metody zapobiegania i ograniczania skutków awarii przemysłowej oraz sposób powiadamiania o jej wystąpieniu.

(...)

IV.1. W zakresie ochrony przed awarią urządzeń i nadmierną emisją gazów i pyłów do powietrza.

(...)

IV.2. W zakresie ochrony gruntu i wód:

(...)

IV.3. W zakresie wystąpienia pożarów:

(...)

V. Ustalam warunki wprowadzania do środowiska substancji lub energii i wymagane działania, w tym środki techniczne mające na celu zapobieganie lub ograniczenie emisji.

(...)

VI. Określam rodzaj i ilość wykorzystywanej energii, materiałów, surowców i paliw.

(...)

VII. Ustalam zakres oraz sposób monitorowania środowiska, w tym pomiaru i ewidencjonowania wielkości emisji oraz kontroli eksploatacji instalacji.

(...)

VIII. Określam sposoby osiągania wysokiego poziomu ochrony środowiska jako całości.

(...)

IX. Określam sposoby postępowania w przypadku zakończenia eksploatacji instalacji.

(...)

X. Pozwolenie obowiązuje do 31-12-2029 r.

XI. Analiza wydanego pozwolenia będzie przeprowadzona przed upływem 5 lat od daty jego wydania.

Uzasadnienie

Pismem z 15-07-2023 r. Elektrociepłownia "WROCŁAW" S.A. ul. Energetyczna 1, 50-002 Wrocław, zwana dalej „Zakładem”, wystąpił do tutejszego organu o wydanie pozwolenia zintegrowanego na prowadzenie instalacji ciepłowni gazowo-olejowej 20 MW zlokalizowanej na działkach Nr: 123, 124, 125, 126 z obrębu 1 oraz na działkach Nr: 456, 457, 458 z obrębu 2 przy ul. Energetyczna 1.

Instalacja KGO została sklasyfikowana, zgodnie z załącznikiem nr 1 do ustawy Prawo ochrony środowiska. Po wstępnej analizie wniosku stwierdziłem, że zgodnie z art. 184 ustawy Prawo ochrony środowiska.

Na etapie decyzji o warunkach zabudowy tutejszy organ odstąpił od obowiązku wykonania raportu o oddziaływaniu na środowisko.

Na podstawie art. 188 ustawy Prawo ochrony środowiska tutejszy organ ustalił swoją właściwość do udzielenia przedmiotowego pozwolenia.

Elektrociepłownia "WROCŁAW" S.A. ul. Energetyczna 1, 50-002 Wrocław, nie złożyła wniosku, na podstawie art. 8 ust 1. ustawy Prawo ochrony środowiska, o wyłączenie z udostępniania danych zawartych we wniosku o wydanie przedmiotowego pozwolenia.

Szczegółowa analiza przedłożonej dokumentacji wykazała, że nie przedstawia ona w dostateczny sposób wszystkich zagadnień istotnych z punktu widzenia ochrony środowiska, a wynikających z art. 187 ustawy Prawo ochrony środowiska. Dlatego pismem z 20-08-2023 r., znak: ŚR.6220.2.2023, tutejszy organ wezwał Elektrociepłownia "WROCŁAW" S.A. ul. Energetyczna 1, 50-002 Wrocław do uzupełnienia wniosku.

Instalacja KGO nie powoduje oddziaływań transgranicznych na środowisko.

Elektrociepłownia "WROCŁAW" S.A. ul. Energetyczna 1, 50-002 Wrocław, nie jest Zakładem o zwiększonym ryzyku ani o dużym ryzyku wystąpienia awarii przemysłowej w rozumieniu ustawy Prawo ochrony środowiska, stąd na podstawie art. 268 ustawy Prawo ochrony środowiska ustalono sposób zapobiegania występowaniu i ograniczania skutków awarii oraz wymóg informowania o wystąpieniu awarii. Zastosowany system kontroli procesu technologicznego pozwala na automatyczną i stałą kontrolę i regulację parametrów poszczególnych procesów, umożliwiając tym samym alarmowanie o zbliżaniu się parametrów do stanów granicznych i automatyczne włączanie lub wyłączanie poszczególnych układów. System kontroli parametrów prowadzonego procesu technologicznego zabezpiecza instalację przed uszkodzeniem oraz ogranicza możliwość wystąpienia awarii.

Zgodnie z danymi zawartymi we wniosku zakres monitoringu powiązany jest z poszczególnymi elementami instalacji i obejmuje pomiar takich parametrów, jak: stężenia dwutlenku siarki w spalinach, stężenia tlenków azotu w spalinach, hałasu emitowanego do środowiska.

W pozwoleniu ustalono zakres monitoringu emisji gazów i pyłów do powietrza, hałasu emitowanego do środowiska, zgodnie z zapisami rozporządzeń wymienionych w pkt VII.

Dla instalacji spalania paliw dla celów energetycznych elementy najlepszej dostępnej techniki zawiera konkluzja BAT dla dużych obiektów spalania. Po analizie informacji zawartych we wniosku stwierdzono, że zgodnie z art. 143 ustawy Prawo ochrony środowiska, przedmiotowa instalacja KGO spełnia wymagania najlepszej dostępnej techniki. Przyjęte rozwiązania umożliwiają prowadzenie procesu technologicznego przy dotrzymaniu standardów środowiska.

Biorąc powyższe pod uwagę, orzeczono jak w sentencji.

.............................................................

(podpis z podaniem Jan Kowalski i nazwiska upoważnionego pracownika wraz z podaniem stanowiska Starosta)

Pouczenie:

1. Od niniejszej decyzji służy stronie odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie, za pośrednictwem Starosty Powiatu Wrocławskiego ul. Kościuszki 12, 50-001 Wrocław, w terminie 14 dni od daty jej doręczenia.

2. Pozwolenie może zostać cofnięte lub ograniczone bez odszkodowania w przypadkach, gdy eksploatacja instalacji będzie prowadzona z naruszeniem warunków pozwolenia bądź będzie to wynikać z konieczności dostosowania eksploatacji instalacji do zmian w przepisach ochrony środowiska.

3. Zgodnie z art. 192 ustawy Prawo ochrony środowiska, pozwolenie zintegrowane zwalnia prowadzącego instalację z obowiązku posiadania pozwoleń sektorowych.

Otrzymują strony postępowania:

1. Elektrociepłownia "WROCŁAW" S.A.

2. Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska

3. Wójt Gminy Wrocław