Postanowienie w sprawie zmiany formy zabezpieczenia roszczeń

ul. Kwiatowa 12, 34-500 Zakopane i 15.03.2023 r.

Prezydent miasta Zakopane

(Urząd Miasta Zakopane)

Znak: GKOŚ.6220.1.2023

POSTANOWIENIE

Na podstawie art. 123 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 oraz art. 126, w związku z art. 77 ustawy – Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz.U. z 2018 r. poz. 2096 ze zm.), art. 48a ust. 1, ust. 7 i ust. 8 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (t.j. Dz.U. z 2019 r. poz. 701 ze zm.) oraz Rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 7 lutego 2019 r. w sprawie wysokości stawek zabezpieczenia roszczeń (Dz.U. z 2019 r. poz. 256)

postanawiam

zmienić postanowienie z dnia 28.02.2023 r. Znak: GKOŚ.6220.1.2023 ustalające zabezpieczenie roszczeń w wysokości umożliwiającej pokrycie kosztów wykonania zastępczego mającego na celu usunięcie odpadów z miejsca nieprzeznaczonego do ich składowania lub magazynowania lub obowiązku usunięcia odpadów negatywnych skutków w środowisku posiadaczowi któremu cofnięto zezwolenie, w odniesieniu do formy zabezpieczenia, w następujący sposób:

– ustala się zmianę formy zabezpieczenia roszczeń z gwarancji bankowej

  na blokadę środków pieniężnych na rachunku bankowym.

– treść § 4 otrzymuje nowe brzmienie:

  „ Zabezpieczenie roszczeń w formie blokady środków pieniężnych na rachunku bankowym powinno zostać złożone na rachunek bankowy Urzędu Miasta Zakopane nr 12 3456 7890 0000 1234 5678 9012 w Banku PKO BP S.A. w terminie 2 tygodni od dnia doręczenia niniejszego postanowienia.

  Wysokość blokady środków pieniężnych wynosi 25 000 zł (słownie: dwadzieścia pięć tysięcy złotych).

  Blokada środków pieniężnych powinna być utrzymana przez okres obowiązywania zezwolenia na przetwarzanie odpadów i po zakończeniu obowiązywania zezwolenia, do czasu uzyskania ostatecznej decyzji o zwrocie zabezpieczenia roszczeń.

  W przypadku zmiany okoliczności faktycznych mających wpływ na wysokość określonego zabezpieczenia roszczeń, podmiot jest obowiązany do złożenia wniosku o zmianę wysokości zabezpieczenia.

  Dokument potwierdzający dokonanie blokady środków pieniężnych na rachunku bankowym należy złożyć w Urzędzie Miasta Zakopane.”

– pozostałe zapisy postanowienia z dnia 28.02.2023 r. Znak: GKOŚ.6220.1.2023 pozostają bez zmian.

UZASADNIENIE

Należy podać uzasadnienie faktyczne, które powinno w szczególności zawierać wskazanie faktów, które organ uznał za udowodnione, dowodów, na których się oparł, oraz przyczyn, z powodu których innym dowodom odmówił wiarygodności i mocy dowodowej.

Chronologiczny opis działań podjętych w sprawie przez organ

Firma "Recykling Zakopane" Sp. z o.o. z siedzibą przy ul. Kościeliskiej 20 w Zakopanem zgodnie z wnioskiem z dnia 15.01.2023 r. wystąpiło o wydanie pozwolenia na wytwarzanie odpadów z uwzględnieniem przetwarzania odpadów w lokalizacji przy ul. Nowotarska 10. Pismem z dnia 20.01.2023 r. firma "Recykling Zakopane" Sp. z o.o. wystąpiła o zmianę kwalifikacji złożonego wniosku z pozwolenia na wytwarzanie odpadów z uwzględnieniem przetwarzania odpadów na wniosek o uzyskanie zezwolenia na przetwarzanie odpadów.

Zgodnie z art. 48a ust. 1 ustawy o odpadach, posiadacz odpadów obowiązany do uzyskania zezwolenia na przetwarzanie odpadów jest obowiązany do ustanowienia zabezpieczenia roszczeń w wysokości umożliwiającej pokrycie kosztów wykonania zastępczego:

1) decyzji nakazującej posiadaczowi odpadów usunięcie odpadów z miejsca nieprzeznaczonego do ich składowania lub magazynowania,

2) obowiązku usunięcia odpadów i negatywnych skutków w środowisku posiadaczowi któremu cofnięto zezwolenie, w tym usunięcia odpadów i ich zagospodarowania łącznie z odpadami stanowiącymi pozostałości z akcji gaśniczej.

Postanowieniem Urzędu Miasta Zakopane z dnia 28.02.2023 r. znak: GKOŚ.6220.1.2023 została określona forma i wysokość zabezpieczenia roszczeń.

Pismem z dnia 10.03.2023 r. przedsiębiorstwo "Recykling Zakopane" Sp. z o.o. wystąpiło o zmianę formy zabezpieczenia roszczeń z gwarancji bankowej na blokadę środków pieniężnych na rachunku bankowym.

Biorąc pod uwagę art. 77 § 1 i § 2 Kodeksu postępowania administracyjnego, które obligują organy do zebrania i rozpatrzenia całego materiału dowodowego oraz możliwości zmiany, uzupełnienia lub uchylenia swojego postanowienia dotyczącego przeprowadzenia dowodu oraz z uwagi na prośbę wnioskodawcy, zmienia się formę zabezpieczenia roszczeń z gwarancji bankowej na blokadę środków pieniężnych na rachunku bankowym.

Zabezpieczenie roszczeń w formie blokady środków pieniężnych na rachunku bankowym jest składane do organu właściwego do wydania zezwolenia na przetwarzanie odpadów w myśl art. 48a ust. 9 ustawy o odpadach.

Zgodnie z art. 48a ust. 10 ustawy o odpadach posiadacz odpadów jest obowiązany złożyć oryginały dokumentów potwierdzających dokonanie blokady środków pieniężnych na rachunku bankowym do organu właściwego do wydania zezwolenia na przetwarzanie odpadów w terminie 2 tygodni od dnia doręczenia ostatecznego postanowienia określającego formę i wysokość zabezpieczenia roszczeń.

Posiadacz odpadów jest obowiązany utrzymywać ustanowione zabezpieczenie roszczeń przez okres obowiązywania zezwolenia na przetwarzanie odpadów i po zakończeniu obowiązywania zezwolenia, do czasu uzyskania ostatecznej decyzji o zwrocie zabezpieczenia roszczeń (art. 48a ust. 11 ustawy o odpadach).

W przypadku zmiany okoliczności faktycznych mających wpływ na wysokość określonego zabezpieczenia roszczeń, podmiot jest obowiązany do złożenia wniosku o zmianę formy lub wysokości zabezpieczenia (art. 48a ust. 8 ustawy o odpadach).

W związku z powyższym należało rozstrzygnąć jak w sentencji niniejszego postanowienia.

POUCZENIE

1. Na niniejsze postanowienie służy stronie prawo do złożenia wniesienia zażalenia do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie przy ul. Lea 10 za pośrednictwem Urzędu Miasta Zakopane w terminie 7 dni od daty jego doręczenia

2. Właściwy organ przechowuje złożone przez posiadacza odpadów dokumenty potwierdzające wniesienie zabezpieczenia roszczeń przez cały okres obowiązywania zezwolenia na przetwarzanie odpadów (art. 48a ust. 12 ustawy o odpadach),

3. W razie stwierdzenia, że zabezpieczenie roszczeń nie zostało ustanowione lub zostało ustanowione niezgodnie z postanowieniem określającym formę i wysokość zabezpieczenia roszczeń, w szczególności w wysokości niższej niż wymagana, właściwy organ odmawia wydania zezwolenia na przetwarzanie odpadów (art. 48a ust. 13 ustawy o odpadach)

(Jan Kowalski oraz Naczelnik Wydziału Ochrony Środowiska)

Otrzymują:

  1. Wnioskujący - Anna Nowak

  2. a/a