Postanowienie o odmowie uzgodnienia warunków realizacji przedsięwzięcia
- Prawo
środowisko
- Kategoria
postanowienie
- Klucze
decyzja administracyjna, dokumentacja, kodeks postępowania administracyjnego, ochrona środowiska, odmowa, postanowienie, przedsięwzięcie, raport oddziaływania, uzasadnienie, uzgodnienie, warunki realizacji, środowisko
Postanowienie o odmowie uzgodnienia warunków realizacji przedsięwzięcia jest dokumentem określającym decyzję organu administracji publicznej odmawiającego przyjęcia proponowanych warunków realizacji danego przedsięwzięcia. W dokumencie zawarte są uzasadnienie oraz podstawy prawne tej decyzji.
Oznaczenie organu uzgadniającego
Warszawa, 15.03.2024 r.
GKR.6220.1.2024
POSTANOWIENIE
Na podstawie art. 77 ust. 1 pkt. 1 i art. 77 ust. 3, 4, 7 ustawy z 3.10.2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (t.j. Dz.U. z 2017 r. poz. 1405 ze zm.), a także na podstawie § 2 ust. 1 pkt. 1 rozporządzenia Rady Ministrów z 9.11.2010 r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (t.j. Dz.U. z 2016 r. poz. 71 ze zm.), oraz art. 106 § 1 ustawy z 14.6.1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz.U. z 2017 r. poz. 1257 ze zm.; dalej: KPA), w sprawie administracyjnej zainicjowanej wnioskiem Jan Kowalski, z dnia 20.02.2024 r. o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach, nawiązując do wniosku Elektrociepłownia Miejska Sp. z o.o. (nazwa organu wnioskującego o uzgodnienie), z dnia 27.02.2024 r., znak ECT/01/2024 (otrzymanego w dniu 01.03.2024 r.), po przeanalizowaniu w.w. wniosku wraz z załącznikami, postanawiam:
odmówić uzgodnienia warunków realizacji przedsięwzięcia pn. "Budowa bloku energetycznego", na działce o nr 123/4, obręb 0011 w Warszawie.
UZASADNIENIE
(Nazwa organu wnioskującego o uzgodnienie) Elektrociepłownia Miejska Sp. z o.o. pismem z dnia 27.02.2024 r., znak ECT/01/2024, otrzymanym w dniu 01.03.2024 r., wystąpił do Regionalna Dyrekcja Ochrony Środowiska (nazwa organu uzgadniającego), z wnioskiem o uzgodnienie warunków realizacji przedsięwzięcia pn. "Budowa bloku energetycznego" na działce o nr 123/4, obręb 0011 w Warszawie, załączając raport o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko, opracowany przez "Eko-Ekspert" Sp. z o.o., kopię wniosku o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach oraz wypis i wyrys z miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego.
Organem właściwym w przedmiocie uzgodnienia warunków realizacji dla wskazanego przedsięwzięcia, zgodnie z art. 77 ust. 1 pkt. 1 jest Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Warszawie (nazwa organu właściwego dla uzgodnienia).
Planowane przedsięwzięcie zostało wymienione w § 2 ust. 1 pkt. 1 rozporządzenia Rady Ministrów z 9.11.2010 r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (t.j. Dz.U. z 2016 r. poz. 71 ze zm.), w grupie przedsięwzięć mogących zawsze znacząco oddziaływać na środowisko.
Po zapoznaniu się z przekazanym materiałem Regionalna Dyrekcja Ochrony Środowiska stwierdził, że przedstawiony przez Wnioskodawcę decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach, raport o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko nie spełnia wymogów art. 66 ust. 1 ŚrodInfU, należy uszczegółowić analizę wpływu hałasu na okoliczną zabudowę, co nie pozwala na stwierdzenie, czy przedmiotowe przedsięwzięcie nie będzie negatywnie oddziaływać na środowisko, w tym zdrowie i życie ludzi.
Po analizie wszystkich materiałów otrzymanych wraz z wnioskiem o uzgodnienie warunków realizacji przedsięwzięcia, Regionalna Dyrekcja Ochrony Środowiska postanowił odmówić przedmiotowego uzgodnienia, co argumentuje następująco:
– w ocenie organu przedstawiony przez Wnioskodawcę raport o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko, nie pozwolił na stwierdzenie, czy przedmiotowe przedsięwzięcie nie będzie negatywnie oddziaływać na środowisko, w tym zdrowie i życie ludzi. Z tego powodu organ uzgadniający warunki realizacji przedsięwzięcia wystąpił o uzupełnienie dokumentacji w niniejszej sprawie, pismem z dnia 08.03.2024 r. znak: RDOŚ.6220.2.2024, skierowanym do Elektrociepłownia Miejska Sp. z o.o., celem uzupełnienia raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na analizę wpływu hałasu na okoliczną zabudowę, z obowiązkiem uwzględnienia w uzupełnieniu stanu współczesnej wiedzy, istniejących możliwości technicznych i dostępnych danych. W piśmie tutejszy organ zaznaczył, że w przypadku nieprzedłożenia wymaganych uzupełnień i wyjaśnień w terminie 14 dni od dnia doręczenia pisma, sprawa zostanie rozstrzygnięta w oparciu o posiadane materiały. Do dnia wydania niniejszego postanowienia nie przedłożono tutejszemu organowi wymaganego uzupełnienia. Zaaprobowanie przez tutejszy organ raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko, niespełniającego wymagań określonych w art. 66 ust. 1 ustawy z 3.10.2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (t.j. Dz.U. z 2017 r. poz. 1405 ze zm.) i niepodjęcie próby wyeliminowania wadliwości kluczowego dowodu w sprawie, stanowiłoby naruszenie przepisów postępowania.
Mając na uwadze powyższe, postanowiono jak na wstępie.
Pouczenie
Na niniejsze postanowienie nie przysługuje zażalenie.
Otrzymują:
– wnioskodawca uzgodnienia
– a/a
Podsumowując, Postanowienie o odmowie uzgodnienia warunków realizacji przedsięwzięcia precyzyjnie określa decyzję administracji publicznej odmawiającej przyjęcia proponowanych warunków. Dokument ten stanowi ważny element procesu administracyjnego w przypadku tworzenia nowych inwestycji oraz realizacji przedsięwzięć.