Postanowienie o odmowie wszczęcia postępowania

Kielce, 2023-10-26

Starosta Powiatu Kieleckiego

Znak sprawy: GK.6740.22.2023

Postanowienie

Starosta Powiatu Kieleckiego, w dniu 2023-10-27

po rozpatrzeniu

wniosku Jana Kowalskiego z 2023-10-20, o wszczęcie postępowania administracyjnego w sprawie sprostowania oczywistej omyłki pisarskiej na mapie zasadniczej,

na podstawie art. 61a KPA, art. 7d, art. 20 i art. 22 pkt 3 PrGeodKart oraz § 36 pkt 4 w zw. z § 36 pkt 5 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z 12 stycznia 2007 r. w sprawie standardów technicznych wykonywania geodezyjnych pomiarów sytuacyjnych i wysokościowych oraz opracowywania i przekazywania wyników tych pomiarów do państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego (Dz.U. z 2007 r. poz. 100),

postanawia:

– odmówić wszczęcia postępowania w przedmiocie sprostowania oczywistej omyłki pisarskiej przez usunięcie zapisu na mapie zasadniczej pt. „budynek mieszkalny”.

Uzasadnienie

Zgodnie z treścią art. 61 § 1 KPA postępowanie administracyjne wszczyna się na żądanie strony lub z urzędu. W myśl natomiast art. 61a § 1 KPA, gdy żądanie, o którym mowa w art. 61, zostało wniesione przez osobę niebędącą stroną lub z innych uzasadnionych przyczyn postępowanie nie może być wszczęte, organ administracji publicznej wydaje postanowienie o odmowie wszczęcia postępowania. Przez inne uzasadnione przyczyny, o których mowa w art. 61a § 1 KPA, należy rozumieć takie sytuacje, które w sposób oczywisty stanowią przeszkodę do wszczęcia postępowania, np. gdy w tej samej sprawie postępowanie administracyjne już się toczy albo w sprawie takiej zapadło już rozstrzygnięcie lub gdy w przepisach prawa brak jest podstawy materialnoprawnej do rozpatrzenia żądania w trybie administracyjnym. W przedmiotowej sprawie wnioskodawca żąda sprostowania zapisu na mapie zasadniczej, natomiast przepisy KPA stwarzają możliwość sprostowania jedynie decyzji administracyjnych, jako aktów administracyjnych wydanych w danym postępowaniu administracyjnym (art. 113 KPA). Zastosowanie instytucji określonej w art. 61a § 1 KPA powinno być zatem ograniczone co do zasady do sytuacji, w której brak możliwości wszczęcia postępowania z przyczyny podmiotowej lub przedmiotowej jest oczywisty i nie wymaga prowadzenia postępowania wyjaśniającego. Przyjęcie odmiennej interpretacji prowadziłoby do sytuacji, w której organ w każdym najbardziej skomplikowanym przypadku musiałby odmówić wszczęcia postępowania ze względu na brak legitymacji, bez możliwości wykorzystania reguł dowodowych z KPA lub też odwrotnie – braku logiki w działaniu organu, który prowadziłby postępowanie dowodowe i wyjaśniające na podstawie art. 7 i 77 § 1 KPA, jednocześnie odmawiając jego wszczęcia na podstawie treść art. 61a § 1 KPA.

Mając na uwadze przytoczone regulacje, tutejszy organ stwierdził, że żądanie Jana Kowalskiego dotyczące sprostowania oczywistej omyłki pisarskiej przez anulowanie adnotacji „budynek mieszkalny” nie mieści się w katalogu aktów prawnych, do których zastosowanie ma art. 113 § 1 KPA, zgodnie z którym organ administracji publicznej może z urzędu lub na żądanie strony sprostować postanowieniem błędy pisarskie i rachunkowe oraz inne oczywiste omyłki w wydanych przez ten organ decyzjach. Z uwagi na powyższe tutejszy organ uznał żądanie Jana Kowalskiego za bezpodstawne.

W związku z powyższym należy wskazać jak we wstępie.

...............................................................

(podpis z podaniem Anna Nowak i nazwisko upoważnionego pracownika wraz z podaniem Starszy Inspektor)

Pouczenie:

Od niniejszego postanowienia przysługuje prawo wniesienia zażalenia do Wojewody Świętokrzyskiego w Kielcach, za pośrednictwem Starosty Powiatu Kieleckiego w terminie 7 dni od daty jego doręczenia.