Decyzja w sprawie autokontroli odwołania od decyzji o zakazie zgromadzenia

Prawo

administracyjne

Kategoria

decyzja

Klucze

autokontrola, biuletyn informacji publicznej, decyzja, odwołanie, postępowanie administracyjne, sąd okręgowy, termin, uzasadnienie, zakaz zgromadzenia

Decyzja w sprawie autokontroli odwołania od decyzji o zakazie zgromadzenia ma na celu określenie procedury, która pozwoli podmiotom na zaskarżenie decyzji dotyczącej zakazu organizacji zgromadzenia publicznego. Najważniejsze kwestie, które powinny zostać uwzględnione przy ewentualnym odwołaniu, to zgodność z przepisami prawa oraz przedstawienie ważnych argumentów potwierdzających zasadność sprzeciwu wobec decyzji organu sprawującego nadzór nad zgromadzeniami.

Warszawa, dnia 24.05.2023 r., godz. 14:35 (godzina publikacji w Biuletynie Informacji Publicznej)

Wójt Gminy Warszawa

GN.6220.15.2023

Sz. P.

Jan Kowalski

(ul. Kwiatowa 12, 00-123 Warszawa)

Decyzja

Na podstawie art. 132 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz.U. z 2016 r. poz. 23 ze zm.) w zw. z art. 39 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz.U. z 2016 r. poz. 446 ze zm.), po rozpatrzeniu w trybie autokontroli odwołania Jan Kowalski od decyzji Wójta Gminy Warszawa z dnia 18.05.2023 GN.6220.10.2023 o zakazie odbycia zgromadzenia w dniu 26.05.2023 zgłoszonego przez Jan Kowalski uchylam zaskarżoną decyzję i umarzam postępowanie administracyjne w sprawie.

Uzasadnienie

Organizator – Jan Kowalski – w dniu 15.05.2023 zawiadomił o zamiarze zorganizowania w dniu 26.05.2023 w Placu Defilad 1, 00-999 Warszawa zgromadzenia publicznego. Jako cel zgromadzenia podał protest przeciwko podwyżkom cen biletów komunikacji miejskiej.

(...)

Decyzją z dnia 18.05.2023 numer GN.6220.10.2023 Wójt Gminy Warszawa zakazał odbycia zgłoszonego zgromadzenia na podstawie art. 14 pkt 1 ustawy – Prawo o zgromadzeniach, uznając, że cel tego zgromadzenia/odbycie tego zgromadzenia naruszają przepisy karne. Jak wskazał w uzasadnieniu decyzji, zgromadzenie miało na celu blokowanie ruchu drogowego, co jest niezgodne z prawem.

(...)

Decyzja ta została opublikowana w Biuletynie Informacji Publicznej w dniu 18.05.2023 o godz. 15:00.

Odwołanie od powyższej decyzji wniósł Jan Kowalski w dniu 19.05.2023 o godz. 09:00.

W uzasadnieniu odwołania zarzucono błędną interpretację celu zgromadzenia. Organizator zapewnił, że zgromadzenie odbędzie się w sposób zgodny z prawem i nie będzie miało na celu blokowania ruchu drogowego.

W ocenie organu powyższe odwołanie w całości zasługuje na uwzględnienie. Wskazać bowiem należy, że po ponownej analizie zgłoszenia oraz uzasadnienia odwołania, organ uznał, że nie ma podstaw do zakazu zgromadzenia.

(...)

Stosownie do art. 132 § 1 Kodeksu postępowania administracyjnego jeżeli odwołanie wniosły wszystkie strony, a organ administracji publicznej, który wydał decyzję, uzna, że to odwołanie zasługuje w całości na uwzględnienie, może wydać nową decyzję, w której uchyli lub zmieni zaskarżoną decyzję. Taka sytuacja, jak wskazano, zachodzi w niniejszej sprawie.

Wobec powyższego, na podstawie art. 132 § 1 Kodeksu postępowania administracyjnego organ rozstrzygnął sprawę jak w osnowie decyzji.

(Anna Nowak)

(24.05.2023)

Pouczenie

Stosownie do art. 16 ust. 1 ustawy – Prawo o zgromadzeniach w zw. z art. 132 § 3 Kodeksu postępowania administracyjnego, odwołanie od decyzji o zakazie zgromadzenia wnosi się bezpośrednio do sądu okręgowego właściwego ze względu na siedzibę organu gminy w terminie 24 godzin od jej udostępnienia w Biuletynie Informacji Publicznej. Wniesienie odwołania nie wstrzymuje wykonania decyzji o zakazie zgromadzenia.

W rezultacie, decyzja w sprawie autokontroli odwołania od decyzji o zakazie zgromadzenia ma na celu zapewnienie uczestnikom procesu odpowiednich gwarancji i możliwość skutecznej obrony swoich praw. Ostateczne rozstrzygnięcie w tej sprawie może mieć istotne konsekwencje dla wolności zgromadzeń oraz dla poszanowania praw jednostki do swobodnego wyrażania swoich poglądów.