Decyzja o rozwiązaniu zgromadzenia
- Prawo
administracyjne
- Kategoria
decyzja
- Klucze
argumentacja decyzji, decyzja o rozwiązaniu zgromadzenia, kodeks postępowania administracyjnego, odwołanie do sądu, organ gminy, pouczenie organizatora zgromadzenia, prawo o zgromadzeniach, procedura prawna, rozwiązanie zgromadzenia, uprzedzenie uczestników zgromadzenia
Decyzja o rozwiązaniu zgromadzenia jest dokumentem wydawanym przez uprawnioną instytucję w celu zakończenia formalnego spotkania lub zebrania osób. To ważne postanowienie zawiera informacje o powodach rozwiązania zgromadzenia oraz wszelkie związane z tym konsekwencje. Proces ten może być skoordynowany zgodnie z obowiązującymi przepisami, dlatego decyzja ta wymaga odpowiedniej dokumentacji i formalności.
Warszawa, dnia 24.08.2023 r., godz. 17:30 (godzina podjęcia)
Przedstawiciel organu gminy
Nr GN-543/2023
Sz.P.
Jan Kowalski
ul. Kwiatowa 12/4
00-123 Warszawa
Decyzja
Na podstawie art. 20 ust. 1 i 3 ustawy z dnia 24 lipca 2015 r. – Prawo o zgromadzeniach (Dz.U. z 2015 r. poz. 1485) oraz art. 1 pkt 1 i art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz.U. z 2016 r. poz. 23 ze zm.), w związku z agresywnym zachowaniem uczestników zgromadzenia, rzucaniem butelek oraz niszczeniem mienia publicznego po uprzedzeniu przewodniczącego zgromadzenia o konieczności jego rozwiązania oraz dwukrotnym ostrzeżeniu uczestników zgromadzenia o możliwości jego rozwiązania, rozwiązuję zgromadzenie odbywające się w dniu 24.08.2023 w Warszawie, Plac Defilad 1.
Uzasadnienie
Organizator – Stowarzyszenie "Zielony Most" – w dniu 20.08.2023 zawiadomił o zamiarze zorganizowania w dniu 24.08.2023 w Warszawie, Plac Defilad 1 zgromadzenia publicznego, którego cel określił jako "Protest przeciwko wycince drzew w Parku Saskim". Podczas zgromadzenia doszło do aktów wandalizmu i agresji wobec osób postronnych. Grupa uczestników zaczęła rzucać butelkami w kierunku policjantów, a także demolować pobliskie ławki i kosze na śmieci.
Stosownie do art. 20 ust. 1 ustawy z dnia 24 lipca 2015 r. – Prawo o zgromadzeniach zgromadzenie może być rozwiązane przez przedstawiciela organu gminy, jeżeli jego przebieg zagraża życiu lub zdrowiu ludzi albo mieniu w znacznych rozmiarach lub narusza przepisy ustawy – Prawo o zgromadzeniach albo przepisy karne, a przewodniczący zgromadzenia, uprzedzony przez przedstawiciela organu gminy o konieczności rozwiązania zgromadzenia, nie rozwiązuje go.
W niniejszej sprawie przewodniczący zgromadzenia został uprzedzony przez przedstawiciela organu gminy o konieczności rozwiązania zgromadzenia o godz. 17:15, co potwierdza nagranie z monitoringu miejskiego. Mimo tego, przewodniczący zgromadzenia nie rozwiązał go. W związku z tym, wykorzystując megafon, przedstawiciel organu gminy dwukrotnie ostrzegł uczestników zgromadzenia o możliwości jego rozwiązania – o godz. 17:20 i o godz. 17:25 – co potwierdza nagranie audio z policyjnego radiowozu.
W związku z tym, że ostrzeżenie uczestników nie doprowadziło do zmiany ich postępowania, zaistniała przesłanka wskazana w art. 20 ust. 1 przywołanej ustawy tj. zagrożenie życia lub zdrowia ludzi albo mieniu w znacznych rozmiarach. Należy bowiem wskazać, że rzucanie butelkami stwarzało realne zagrożenie dla zdrowia i życia osób znajdujących się w pobliżu zgromadzenia, a niszczenie mienia publicznego spowodowało straty materialne.
Konieczne było zatem wydanie decyzji o rozwiązaniu zgromadzenia, w celu ochrony wartości chronionych prawem. Wydanie bowiem decyzji z art. 20 ust. 1 cytowanej ustawy nie zostało pozostawione uznaniu organu. Decyzja została ogłoszona ustnie o godz. 17:30.
Wobec powyższego, na podstawie art. 20 ust. 1 ustawy z dnia 24 lipca 2015 r. – Prawo o zgromadzeniach organ rozstrzygnął sprawę jak w osnowie decyzji.
Anna Nowak (podpis przedstawiciela organu gminy na zgromadzeniu z podaniem stanowiska służbowego - Inspektor ds. bezpieczeństwa)
(pieczęć urzędowa)
Pouczenie
Stosownie do art. 20 ust. 4 ustawy – Prawo o zgromadzeniach organizatorowi zgromadzenia przysługuje prawo wniesienia odwołania od decyzji o rozwiązaniu zgromadzenia do sądu okręgowego właściwego ze względu na siedzibę organu gminy w terminie 7 dni od dnia rozwiązania zgromadzenia.
Podsumowując, decyzja o rozwiązaniu zgromadzenia jest istotnym aktem formalnym, który określa zakończenie spotkania lub zebrania osób. Jest to ważny dokument zawierający informacje o przyczynach i konsekwencjach podjętej decyzji. Dlatego należy podejść do tego procesu z należytą uwagą i starannością.