Decyzja o zakazie zgromadzenia

Warszawa, dnia 24.08.2023 r., godz. 14:35 (godzina publikacji w Biuletynie Informacji Publicznej)

Wójt Gminy Jabłonna

Nr GNOŚ.6220.1.2023

Sz.P.

(należy podać dokładne

dane adresata, w tym ul. Kwiatowa 12, 05-100 Jabłonna)

Decyzja

Na podstawie art. 14 pkt 1 w zw. z art. 4 ust. 2 ustawy z dnia 24 lipca 2015 r. – Prawo o zgromadzeniach (Dz.U. z 2015 r. poz. 1485) w zw. z art. 39 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz.U. z 2016 r. poz. 446 ze zm.) oraz art. 1 pkt 1 i art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz.U. z 2016 r. poz. 23 ze zm.), w związku ze zgłoszeniem z dnia 20.08.2023 r. w przedmiocie odbycia zgromadzenia "Protest przeciwko budowie obwodnicy" w dniu 28.08.2023 w Jabłonnie dokonanym przez (Jan Kowalski)

zakazuję odbycia wskazanego zgromadzenia.

Uzasadnienie

Organizator – Jan Kowalski – w dniu 20.08.2023 zawiadomił o zamiarze zorganizowania w dniu 28.08.2023 w Jabłonnie na terenie ul. Modlińska 1, 05-100 Jabłonna zgromadzenia publicznego.

(należy opisać ewentualne czynności podejmowane przez organ w sprawie)

Stosownie do art. 14 pkt 1 ustawy – Prawo o zgromadzeniach organ gminy wydaje decyzję o zakazie zgromadzenia nie później niż na 96 godzin przed planowaną datą zgromadzenia, jeżeli jego odbycie narusza art. 4. Wskazany art. 4 rzeczonej ustawy stanowi w ust. 2, że: „W zgromadzeniach nie mogą uczestniczyć osoby posiadające przy sobie broń, materiały wybuchowe, wyroby pirotechniczne lub inne niebezpieczne materiały lub narzędzia”.

Wydanie decyzji o zakazie zgromadzenia nie zostało pozostawione uznaniu organu, a zatem jest on zobligowany do jej wydania, jeżeli stwierdzi spełnienie przesłanek określonych w przywołanym przepisie.

Jak ustalił organ w toku dokonanych czynności, organizatorzy/planowani uczestnicy zgromadzenia zbierają broń/materiały wybuchowe/wyroby pirotechniczne/inne niebezpieczne materiały lub narzędzia – w postaci (petardy hukowe) – z bezpośrednim zamiarem ich użycia podczas zgromadzenia. Jak zauważa się w literaturze, okoliczność ta uzasadnia zastosowanie art. 14 pkt 1 w zw. z art. 4 ust. 2 ustawy – Prawo o zgromadzeniach (zob. Anna Nowak, Art. 14, w: Jan Kowalski, Piotr Wiśniewski, Prawo o zgromadzeniach. Komentarz, Warszawa 2019). Świadczą o tym nagrania z monitoringu miejskiego.

(należy szczegółowo podać dowody lub okoliczności, na których organ opiera swoje twierdzenie, np. treść informacji otrzymanej od Policji, dyskusje prowadzone przez organizatora/uczestników w Internecie itp.)

Tym samym odbycie zgłoszonego zgromadzenia, z opisanych powodów, naruszałoby treść art. 4 ust. 2 ustawy – Prawo o zgromadzeniach.

Wobec powyższego, na podstawie art. 14 pkt 1 w zw. z art. 4 ust. 2 ustawy z dnia 24 lipca 2015 r. – Prawo o zgromadzeniach organ rozstrzygnął sprawę jak w osnowie decyzji.

(Adam Nowak, Wójt Gminy Jabłonna i podpis

osoby uprawnionej do wydania decyzji

z podaniem imienia i nazwiska)

(pieczęć urzędowa)

Pouczenie

Stosownie do art. 16 ust. 1 ustawy – Prawo o zgromadzeniach odwołanie od decyzji o zakazie zgromadzenia wnosi się bezpośrednio do sądu okręgowego właściwego ze względu na siedzibę organu gminy w terminie 24 godzin od jej udostępnienia w Biuletynie Informacji Publicznej. Wniesienie odwołania nie wstrzymuje wykonania decyzji o zakazie zgromadzenia.