Decyzja w sprawie udostępnienia informacji publicznej
- Prawo
administracyjne
- Kategoria
decyzja
- Klucze
dane osobowe, decyzja, instytucja kultury, kodeks postępowania administracyjnego, ochrona prywatności, ograniczenie dostępu, ostateczność decyzji, udostępnienie informacji publicznej, wniosek, wniosek o ponowne rozpatrzenie, zrzeczenie się prawa
Decyzja w sprawie udostępnienia informacji publicznej jest dokumentem wydanym przez organ władzy publicznej, mającym na celu ustalenie czy dane informacje podlegają udostępnieniu osobom trzecim. Proces decyzyjny obejmuje analizę prawa do informacji oraz ewentualne ograniczenia wynikające z przepisów prawa.
Dyrektor Teatru Wielkiego - Opera Narodowa
ul. Senatorska 1, 00-001 Warszawa, dnia 15.03.2023
Pan Jan Kowalski
ul. Kwiatowa 23/4
02-546 Warszawa
Decyzja
Działając w oparciu o art. 5 ust. 2 w zw. z art. 16 ust. 1 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (t.j. Dz.U. z 2020 r. poz. 2176) oraz art. 104 ustawy z 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz.U. z 2021 r. poz. 735) po rozpatrzeniu wniosku złożonego przez Jan Kowalski w dniu 28.02.2023 o udostępnienie informacji publicznej
odmawiam udostępnienia wnioskowanej informacji publicznej ze względu na ochronę prywatności osób fizycznych
Uzasadnienie
W dniu 28.02.2023 do Teatru Wielkiego - Opera Narodowa wpłynął wniosek o udostępnienie informacji publicznej poprzez przesłanie listy imion i nazwisk wszystkich osób zatrudnionych w instytucji kultury, do której skierowany został przedmiotowy wniosek. Powyższa informacja stanowi informację publiczną w rozumieniu art. 1 ust. 1 ustawy, ponieważ dotyczy funkcjonowania dysponenta informacji publicznej. Wnioskowana informacja znajduje się również w posiadaniu jej dysponenta a adresata wniosku i nie została upubliczniona na stronach właściwego Biuletynu Informacji Publicznej czy centralnego repozytorium. Po przeanalizowaniu możliwości jej udostępnienia stwierdzono, że dostęp do informacji został częściowo ograniczony na podstawie art. 5 ust. 2 ustawy, zgodnie z którym prawo do informacji publicznej podlega ograniczeniu ze względu na prywatność osoby fizycznej lub tajemnicę przedsiębiorcy. Ograniczenie to nie dotyczy informacji o osobach pełniących funkcje publiczne, mających związek z pełnieniem tych funkcji, w tym o warunkach powierzenia i wykonywania funkcji, oraz przypadku, gdy osoba fizyczna lub przedsiębiorca rezygnują z przysługującego im prawa. W związku z treścią powyższego przepisu pismem z dnia 02.03.2023 przekazano listę osób zatrudnionych w instytucji kultury, które pełnią funkcję publiczną lub związane są z pełnieniem funkcji publicznej. Co do zaś osób, które nie pełnią funkcji publicznej ani nie są związane z pełnieniem tej funkcji, należy odmówić udostępnienia informacji ze względu na potrzebę ochrony ich prywatności. Wynika to w szczególności z konieczności ochrony danych osobowych tych osób. Na gruncie procedury dostępu do informacji publicznej ochrona danych osobowych jest realizowana poprzez ograniczenie prawa do informacji publicznej z uwagi na potrzebę ochrony prywatności osoby fizycznej (wyr. NSA z 15.01.2022, I OSK 1234/21 Legalis).
Ze względu na treść art., 16 ust. 2 ustawy o dostępie do informacji publicznej należy wskazać, że w toku prowadzonego postępowania stanowisko zajęli: Anna Nowak.
Pouczenie
Niniejsza decyzja nie jest ostateczna. Wnioskodawca może wystąpić do Teatru Wielkiego - Opera Narodowa w Warszawie z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy zakończonej w pierwszej instancji powyższą decyzją w oparciu o art. 127 § 3 KPA w terminie 14 dni od dnia odebrania niniejszej decyzji. W związku z treścią art. 127a KPA w trakcie biegu powyższego terminu strona może zrzec się prawa do wniesienia odwołania (wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy) wobec organu, który wydał decyzję, co spowoduje, że z dniem doręczenia oświadczenia o zrzeczeniu się prawa decyzja stanie się ostateczna i prawomocna.
Dyrektor Waldemar Zieliński
……………………..
(data i podpis)
Podsumowując, decyzja w sprawie udostępnienia informacji publicznej stanowi konkluzję organu władzy publicznej dotyczącą dostępu osób trzecich do konkretnych informacji. Jest to istotny dokument regulujący proces udostępniania informacji publicznej i określający uprawnienia stron uczestniczących w tym procesie.