Uchwała w sprawie odrzucenia wniosku o utworzenie Rady Seniorów
- Prawo
administracyjne
- Kategoria
uchwała
- Klucze
gmina, nowelizacja, odrzucenie, rada gminy, rada seniorów, samorząd, uchwała, uzasadnienie, wniosek, wniosek mieszkańców, wnioskodawca
Uchwała w sprawie odrzucenia wniosku o utworzenie Rady Seniorów to dokument podjęty przez organ decyzyjny mający na celu zaprzestanie procedury tworzenia nowego organu doradczego. W uzasadnieniu uchwały zawarte są argumenty oraz przesłanki, które skłoniły organ do podjęcia takiej decyzji. Wniosek o utworzenie Rady Seniorów został zbadany pod kątem zgodności z obowiązującymi przepisami i okazał się niezgodny z wymaganiami prawno-ustrojowymi dotyczącymi tego typu organów.
UCHWAŁA Nr 123/2024
RADY GMINY Jabłonna
z dnia 24 września 2024 r.
w sprawie odrzucenia wniosku o utworzenie Rady Seniorów
Na podstawie art. 5c ust. 2, ust. 2d ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2023 r. poz. 40 ze zm.) uchwala się, co następuje:
§1
Odrzuca się wniosek złożony przez Jana Kowalskiego o utworzenie gminnej rady seniorów, z przyczyn wskazanych w uzasadnieniu.
§2
Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
Przewodniczący Rady Gminy
Anna Nowak
Objaśnienia
Zgodnie z art. 5c ust. 2 SamGminU rada gminy, z własnej inicjatywy lub na wniosek zainteresowanych środowisk, może utworzyć gminną radę seniorów.
Przepisy SamGminU nie precyzują, co rozumieć przez „zainteresowane środowiska”. Może to być każde środowisko, zainteresowane utworzeniem rady seniorów. SamGminU nie stawia żadnych wymogów formalnych odnośnie do tego wniosku. Oznacza to, że wniosek złożony przez każdego, kto powoła się na reprezentowanie „zainteresowane środowisko”, powinien być rozpatrywany przez radę gminy.
Zgodnie z art. 5c ust. 2b SamGminU, wniosek złożony przez zainteresowane środowiska jest rozpatrywany przez radę gminy w terminie nie dłuższym niż 3 miesiące od dnia jego złożenia.
Po rozpoznaniu wniosku rada gminy może utworzyć radę seniorów albo wniosek odrzucić. Wskazuje na to treść art. 5c ust. 2d SamGminU, zgodnie z którym w przypadku odrzucenia wniosku złożonego przez podmiot, o którym mowa w ust. 2, kolejny wniosek może być złożony przez ten sam podmiot nie wcześniej niż po upływie 6 miesięcy od dnia odrzucenia poprzedniego wniosku.
Odrzucenie wniosku jest zatem równoznaczne z odmową utworzenia gminnej rady seniorów.
Uchwała o odrzuceniu powinna zawierać uzasadnienie. Wprawdzie przepisy SamGminU nie wspominają o konieczności takiego uzasadnienia, jednak wnioskodawca ma prawo do informacji, dlaczego jego wniosek o utworzenie rady seniorów nie został uwzględniony.
Po nowelizacji dokonanej ustawą z 15 maja 2023 r. o zmianie ustawy o samorządzie gminnym, ustawy o samorządzie powiatowym oraz ustawy o samorządzie województwa (Dz. U. poz. 572), która weszła w życie 1 lipca 2023 r., dodano art. 5c ust. 2a, który przewiduje odrębny tryb tworzenia gminnej rady seniorów – na wniosek odpowiedniej liczby mieszkańców gminy, którzy ukończyli 60 lat. Taki wniosek mieszkańców, jeżeli spełnia wymogi określone w przepisie, jest dla rady gminy wiążący.
Uchwała w sprawie odrzucenia wniosku o utworzenie Rady Seniorów stanowi ostateczną decyzję w tej sprawie. W konsekwencji wniosek nie będzie realizowany, a organ odpowiedzialny za jego rozpatrzenie uznał, że nie ma potrzeby utworzenia nowego organu doradczego. Dokument ten określa zakończenie procesu formalnego związanego z wnioskiem o utworzenie Rady Seniorów.