Uchwała w sprawie zasad udzielania dotacji na prace konserwatorskie restauratorskie lub roboty budowlane przy zabytkach

Uchwała Nr XXII/145/2024 Rady Gminy w Dąbrowie Górniczej z dnia 24 października 2024 r.

w sprawie zasad i trybu udzielania dotacji na realizację zadań inwestycyjnych obejmujących finansowanie prac konserwatorskich, restauratorskich lub robót budowlanych przy zabytku wpisanym do rejestru zabytków lub gminnej ewidencji zabytków, położonych na terenie Gminy Dąbrowa Górnicza w ramach Rządowego Programu Odbudowy Zabytków

Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15, art. 40 ust. 1, art. 41 ust. 1, art. 42 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz.U. z 2023 r. poz. 40, 572, 1463 i 1688), art. 81 ustawy z dnia 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami (t.j. Dz.U. z 2022 r. poz. 840 oraz z 2023 r. poz. 951 i 1668; dalej: OchrZabU)

Rada Gminy w Dąbrowie Górniczej

uchwala, co następuje:

§1

1. Określa się zasady udzielania dotacji na prace konserwatorskie, restauratorskie lub roboty budowlane przy zabytkach wpisanych do rejestru zabytków lub znajdujących się w gminnej ewidencji zabytków, położonych na terenie Gminy Dąbrowa Górnicza w ramach Rządowego Programu Odbudowy Zabytków, zwanej dalej „dotacją”.

2. Dotacja może obejmować wyłącznie nakłady konieczne określone w art. 77 OchrZabU.

§2

1. O dotację może ubiegać się osoba fizyczna lub jednostka organizacyjna posiadająca tytuł prawny do zabytku wpisanego do rejestru zabytków lub znajdującego się w gminnej ewidencji zabytków, wynikający z prawa własności, użytkowania wieczystego, trwałego zarządu, ograniczonego prawa rzeczowego albo stosunku zobowiązaniowego.

2. Jeżeli podmiot ubiegający się o dotację, o którym mowa w ust. 1, prowadzi działalność gospodarczą lub działalność rolniczą, lub działalność w rybołówstwie, dotacja stanowi pomoc de minimis lub pomoc de minimis w rolnictwie lub rybołówstwie, a jej udzielenie następuje z uwzględnieniem warunków dopuszczalności tej pomocy określonych w:

1) rozporządzeniu Komisji (UE) 2023/2831 z dnia 13 grudnia 2023 r. w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis (Dz.Urz.UE.L. z 2023 r. poz. 2831) w latach 2024-2030, tj. do 31.12.2030 r., z uwzględnieniem 6-miesięcznego okresu przejściowego;

2) rozporządzeniu Komisji (UE) 1408/2013 z 18.12.2013 r. w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis w sektorze rolnym (Dz.Urz.UE.L. z 2013 r., poz. 352, s. 9, ze zm.) w latach 2024-2027, tj. do 31.12.2027 r., z uwzględnieniem 6-miesięcznego okresu przejściowego;

3) rozporządzeniu Komisji (UE) 717/2014 z 27.6.2014 r. w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis w sektorze rybołówstwa i akwakultury (Dz.Urz.UE.L. z 2014 r., poz. 190, s. 45, ze zm.) w latach 2024-2029, tj. do 31.12.2029 r., z uwzględnieniem 6-miesięcznego okresu przejściowego.

3. Podmiot, o którym mowa w ust. 1, ubiegający się o pomoc de minimis lub pomoc de minimis w rolnictwie lub rybołówstwie zobowiązany jest do przedstawienia wraz z wnioskiem:

1) wszystkich zaświadczeń o pomocy de minimis oraz pomocy de minimis w rolnictwie lub rybołówstwie, jakie otrzymał w roku, w którym ubiega się o pomoc, oraz w ciągu 2 poprzedzających go lat podatkowych albo oświadczenie o wielkości pomocy de minimis oraz pomocy de minimis w rolnictwie lub rybołówstwie, jakie otrzymał w tym okresie, albo oświadczenie o nieotrzymaniu takiej pomocy w tym okresie;

2) informacji określonych w rozporządzeniu Rady Ministrów z 29.3.2010 r. w sprawie zakresu informacji przedstawianych przez podmiot ubiegający się o pomoc de minimis (tj. Dz.U. z 2024 r. poz. 40) albo w rozporządzeniu Rady Ministrów z 11.6.2010 r. w sprawie informacji składanych przez podmioty ubiegające się o pomoc de minimis w rolnictwie lub rybołówstwie (Dz.U. z 2010 r. Nr 121 poz. 810).

4. Pomocą de minimis w rolnictwie jest pomoc udzielana podmiotowi prowadzącemu działalność wytwórczą w rolnictwie na realizację zadań związanych z tą działalnością.

5. Pomocą de minimis w sektorze rybołówstwa jest pomoc udzielana podmiotowi prowadzącemu działalność w sektorze rybołówstwa i akwakultury na realizację zadań związanych z tą działalnością.

§3

1. Ubiegając się o dotację, należy złożyć poprawnie wypełniony wniosek, którego wzór stanowi załącznik Nr 1 do niniejszej uchwały.

2. Wniosek o udzielenie dotacji powinien zawierać:

1) imię Jan Kowalski i adres ul. Kwiatowa 1, 40-001 Katowice wnioskodawcy będącego osobą fizyczną lub Firma "Restaurator" ul. Słoneczna 2, 40-002 Katowice wnioskodawcy innego niż osoba fizyczna;

2) adres ul. Kościelna 3, 40-003 Katowice budynku lub obiektu;

3) udokumentowanie tytułu prawnego do budynku lub obiektu;

4) przedmiot zadania inwestycyjnego, w tym jego nazwę "Remont dachu" oraz opis;

5) określenie wysokości dotacji;

6) przewidywaną wartość prac lub robót budowlanych oraz kwotę udziału własnego wnioskodawcy;

7) informację o środkach publicznych przyznanych z innych źródeł na te same prace lub roboty budowlane oraz informację o wystąpieniu z wnioskami o udzielenie dotacji skierowanych do innych organów.

2. Do wniosku o udzielenie dotacji należy dołączyć:

1) aktualny dokument potwierdzający tytuł prawny wnioskodawcy do zabytku wpisanego do rejestru lub znajdującego się w gminnej ewidencji zabytków;

2) aktualną decyzję Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków w Katowicach zezwalającą na przeprowadzenie prac lub robót objętych wnioskiem o dotację lub zalecenia konserwatorskie Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków w Katowicach dotyczące prac przy zabytku w przypadku zabytków wpisanych jedynie do gminnej ewidencji zabytków ‒ jeśli wnioskodawca posiada je w dniu złożenia wniosku;

3) aktualne pozwolenie na budowę ‒ jeśli wnioskodawca posiada je w dniu złożenia wniosku;

4) kosztorys prac lub robót budowlanych objętych zakresem rzeczowym zadania wraz z harmonogramem planowanych prac lub robót;

5) dokumentację zawierającą 10 zdjęć.

3. W przypadku podmiotów wymienionych w § 2 ust. 2 do wniosku o udzielenie dotacji należy dołączyć dokumenty, o których mowa w § 2 ust. 3 pkt 1 i 2.

4. W przypadku gdy ubiegający się o dotację nie posiada wszystkich dokumentów, powinien uzupełnić brakujące dokumenty w terminie 30 dni od dnia uzyskania przez Gminę Dąbrowa Górnicza promesy wstępnej udostępnionej przez Bank Gospodarstwa Krajowego, jednakże nie później niż do dnia zawarcia umowy o udzielenie dotacji.

§4

1. Wnioski o udzielenie dotacji składa się w terminie 60 dni poprzedzających termin naboru wniosków o udzielenie dotacji, określany w ramach poszczególnych edycji Rządowego Programu Odbudowy Zabytków, zwanego dalej „programem”.

2. Anna Nowak zamieści niezwłocznie na stronie internetowej Urzędu Gminy Dąbrowa Górnicza informację o dacie, z którą upływa termin naboru wniosków o udzielenie dotacji.

3. Wnioski o udzielenie dotacji należy składać w Urzędzie Gminy Dąbrowa Górnicza, za pośrednictwem poczty polskiej lub za pośrednictwem platformy ePUAP.

4. O dacie złożenia wniosku o udzielenie dotacji decyduje data jego wpływu do Urzędu Gminy Dąbrowa Górnicza.

5. Wnioski o udzielenie dotacji złożone po terminie lub złożone przez podmioty nieuprawnione nie podlegają rozpatrzeniu.

§5

1. Kwoty we wnioskach o udzielenie dotacji nie mogą przekraczać limitu wartości kwot poszczególnych wniosków o dofinansowanie ustalonego w ramach poszczególnych edycji programu.

2. Anna Nowak zamieści niezwłocznie na stronie internetowej Urzędu Gminy Dąbrowa Górnicza informację o limicie wartości kwot w poszczególnych wnioskach o dofinansowanie w ramach danej edycji programu.

3. Kwota dotacji nie może przekraczać wysokości 100% nakładów koniecznych, o których mowa w § 1 ust. 2, w ramach limitu wartości kwot w poszczególnych wnioskach o dofinansowanie ustalonego w ramach danej edycji programu.

4. Dopuszcza się przyznanie dotacji w okresie dłuższym niż rok budżetowy.

§6

1. Złożone wnioski o udzielenie dotacji podlegają formalnej i merytorycznej kontroli przez komisję powołaną przez Annę Nowak.

2. Wnioski o udzielenie dotacji są sprawdzane merytorycznie przez komisję, o której mowa w ust. 1, ze szczególnym uwzględnieniem następujących kryteriów:

1) walory zabytkowe i architektoniczne budynku lub obiektu;

2) znaczenie prac dla społeczności lokalnej;

3) stan zachowania budynku lub obiektu;

4) dotychczasowe prace zrealizowane przy budynku lub obiekcie.

3. Komisja, o której mowa w ust. 1, przedkłada Annie Nowak wyniki weryfikacji wniosków o udzielenie dotacji.

4. Wnioski o udzielenie dotacji, które nie spełniają wymagań formalnych, o których mowa w § 3, nie podlegają zgłoszeniu przez Gminę Dąbrowa Górnicza do dofinansowania.

5. W przypadku gdy w danej edycji programu zostaną złożone wnioski o udzielenie dotacji w liczbie przekraczającej ustalony limit liczby wniosków o dofinansowanie, decyzję o wyborze zadań do dofinansowania zgłoszonych przez Gminę Dąbrowa Górnicza, których podstawą są złożone wnioski o udzielenie dotacji, podejmuje Rada Gminy Dąbrowa Górnicza w formie uchwały, ustalając listę tych wniosków.

6. Anna Nowak zamieszcza w Biuletynie Informacji Publicznej informację o wnioskach wybranych do dofinansowania.

§7

1. Złożenie wniosku o udzielenie dotacji, który został skierowany do dofinansowania, nie jest równoznaczne z przyznaniem dotacji.

2. Decyzję o przyznaniu dotacji podejmuje Rada Gminy w Dąbrowie Górniczej w formie uchwały, na warunkach określonych we wstępnej promesie udzielonej Gminie Dąbrowa Górnicza przez Bank Gospodarstwa Krajowego, określając:

1) podmiot otrzymujący dotację;

2) kwotę przyznanej mu dotacji;

3) nazwę zadania inwestycyjnego; oraz

4) termin, na który przyznano dotację.

§8

1. Podjęcie przez Radę Gminy w Dąbrowie Górniczej uchwały, o której mowa w § 7 ust. 2, stanowi podstawę do ogłoszenia przez beneficjenta dotacji postępowania zakupowego w terminie 30 dni od dnia udostępnienia przez Bank Gospodarstwa Krajowego Gminie Dąbrowa Górnicza wstępnej promesy.

2. Beneficjent dotacji przeprowadza postępowanie zakupowe w sposób konkurencyjny i transparentny.

3. Nierozpoczęcie przez beneficjenta dotacji postępowania zakupowego w terminie 30 dni jest równoznaczne z rezygnacją z ubiegania się o dotację z budżetu Gminy Dąbrowa Górnicza.

4. Beneficjent dotacji ma obowiązek:

1) ogłosić postępowanie zakupowe na stronie internetowej Biuletynu Informacji Publicznej w terminie 7 dni;

2) zapewnić zamieszczenie w dokumentacji postępowania zakupowego postanowień zobowiązujących do poddania ewentualnych sporów mediacjom lub innemu polubownemu rozwiązaniu sporu przed Sądem Arbitrażowym;

3) zamieścić na stronie internetowej Biuletynu Informacji Publicznej informacje o wyborze wykonawcy w terminie 7 dni od dokonania jego wyboru.

§9

1. Podmiot, któremu została przyznana dotacja, w terminie 14 dni przed zawarciem umowy o udzielenie dotacji może złożyć Wójtowi Gminy, wniosek o zmianę zakresu inwestycji.

2. Zmiana zakresu inwestycji, o której mowa w ust. 1, może odnosić się do:

1) zmiany opisu inwestycji objętej dotacją określoną w uchwale Nr XXII/145/2024 Rady Gminy Dąbrowa Górnicza; lub

2) zmiany kwoty dotacji określonej w uchwale Nr XXII/145/2024 Rady Gminy Dąbrowa Górnicza.

3. Wniosek o zmianę inwestycji powinien zawierać informacje oraz rodzaje dołączanych do niego dokumentów, które zostały określone we wzorze wniosku o zmianę zakresu inwestycji stanowiącym załącznik Nr 2 do niniejszej uchwały.

4. Komisja, o której mowa w § 6 ust. 1, kontroluje wniosek o zmianę zakresu inwestycji i przedkłada Annie Nowak wynik jego weryfikacji.

5. Wniosek o zmianę zakresu inwestycji, który nie spełnia wymagań formalnych, nie podlega zgłoszeniu przez Gminę Dąbrowa Górnicza do jego akceptacji.

6. W przypadku uzyskania przez Gminę Dąbrowa Górnicza akceptacji Rada Gminy w Dąbrowie Górniczej dokonuje niezbędnych zmian w uchwale.

§ 10

1. Podmiot, któremu została przyznana dotacja i który następnie zrezygnował z tego dofinansowania ‒ może złożyć w Urzędzie Gminy, wniosek o zmianę inwestycji objętej uchwałą.

2. Zmiana zakresu inwestycji, o której mowa w ust. 1, może dotyczyć:

1) nazwy inwestycji;

2) opisu inwestycji;

3) terminu realizacji inwestycji;

4) przewidywanej wartości inwestycji;

5) kwoty dotacji.

3. Wniosek o zmianę inwestycji powinien zawierać informacje oraz rodzaje dołączanych do niego dokumentów, które zostały określone we wzorze wniosku o zmianę zakresu inwestycji stanowiącym załącznik Nr 3 do niniejszej uchwały.

4. Złożony wniosek o zmianę inwestycji podlega formalnej i merytorycznej kontroli przy odpowiednim zastosowaniu przepisów § 6.

5. Złożenie wniosku o zmianę inwestycji, który został skierowany do dofinansowania, nie jest równoznaczne z przyznaniem dotacji.

6. W przypadku udzielenia Gminie Dąbrowa Górnicza przez Bank Gospodarstwa Krajowego wstępnej promesy dotyczącej dofinansowania zadania objętego wnioskiem o zmianę inwestycji, Rada Gminy w Dąbrowie Górniczej dokonuje niezbędnych zmian w uchwale.

§ 11

Umowa o udzielenie dotacji jest zawierana z beneficjentem po uzyskaniu przez Gminę Dąbrowa Górnicza promesy udzielonej jej przez Bank Gospodarstwa Krajowego w terminie 30 dni od dnia jej uzyskania.

§ 12

W sprawach udzielania dotacji w ramach programu przyjętego uchwałą Nr 232/2022 Rady Ministrów z 23.11.2022 r. nie stosuje się uchwały Nr XXI/123/2023 Rady Gminy w Dąbrowie Górniczej w sprawie określenia zasad udzielania dotacji na prace konserwatorskie, restauratorskie lub roboty budowlane przy zabytku wpisanym do rejestru zabytków (Dz.Urz. Woj. ŚL.2023.1234).

§ 13

Wykonanie uchwały powierza się Annie Nowak.

§ 14

Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Śląskiego.

Anna Nowak