Uchwała w sprawie zgody na zawarcie umowy użytkowania nieruchomości

Uchwała Rady Gminy Nr 123/2023

z dnia 24 października 2023 r.

w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie kolejnej 5-letniej umowy użytkowania

nieruchomości gminnych ze spółką komunalną

Działając na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 9 lit. a ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz.U. z 2022 r. poz. 559 ze zm.) w zw. z art. 13 ust. 1 i art. 37 ust. 4 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (t.j. Dz.U. z 2020 r. poz. 1980 z ze zm.) uchwala się, co następuje:

§1

1. Nieruchomości oznaczone jako działki ewidencyjne o numerach 123/4 i 123/5 (księga wieczysta KW Nr GD1A/00012345/6) wchodzą w skład gminnego zasobu nieruchomości.

2. Wyraża się zgodę na odstąpienie od trybu przetargowego zawarcia umowy użytkowania na wskazane w ust. 1 nieruchomości ze spółką komunalną "Czysta Woda" Sp. z o.o. ul. Kwiatowa 1, 12-345 Kwiatowo na kolejny, tym razem 5-letni okres użytkowania.

3. Spółka komunalna wykorzysta nieruchomości w realizacji zadań związanych z rozbudową lokalnej oczyszczalni ścieków.

§2

1. Wykonanie uchwały powierza się Janowi Kowalskiemu.

2. Jan Kowalskiemu zadecyduje autonomicznie o warunkach umowy użytkowania.

§3

Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

Przewodniczący Rady Gminy

Uzasadnienie

Do 31 grudnia 2023 r. obowiązuje umowa użytkowanie nieruchomości dotyczące nieruchomości oznaczonych jako działki (KW GD1A/00012345/6) zawarta przez gminę ze spółką komunalną "Czysta Woda" Sp. z o.o. w dniu 1 stycznia 2019 r.

Istnieje konieczność kontynuowania umowy użytkowania na nowy okres 5 lat, bowiem spółka będzie realizować dalsze działania na rzecz mieszkańców poprzez rozbudowę oczyszczalni ścieków.

Spółka zawnioskowała o przedłużenie umowy użytkowania o kolejny okres, tj. 5 lat następujący po wygasającej z dniem 31 grudnia 2023 r. umowy na okres 5 lat.

Jak wynika z art. 18 ust. 2 pkt 9 lit. a ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz.U. z 2022 r. poz. 1234 ze zm.) – do wyłącznej właściwości rady gminy należy podejmowanie uchwał w sprawach majątkowych gminy, przekraczających zakres zwykłego zarządu, dotyczących: zasad nabywania, zbywania i obciążania nieruchomości oraz ich wydzierżawiania lub wynajmowania na czas oznaczony dłuższy niż 3 lata lub na czas nieoznaczony, o ile ustawy szczególne nie stanowią inaczej; uchwała rady gminy jest wymagana również w przypadku, gdy po umowie zawartej na czas oznaczony do 3 lat strony zawierają kolejne umowy, których przedmiotem jest ta sama nieruchomość; do czasu określenia zasad wójt może dokonywać tych czynności wyłącznie za zgodą rady gminy.

Z kolei, z art. 37 ust. 4 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (t.j. Dz.U. z 2021 r. poz. 476 ze zm.) wynika, że zawarcie umów użytkowania, najmu lub dzierżawy na czas oznaczony dłuższy niż 3 lata lub na czas nieoznaczony następuje w drodze przetargu. Wojewoda albo odpowiednia rada lub sejmik mogą wyrazić zgodę na odstąpienie od obowiązku przetargowego trybu zawarcia tych umów.

Warto wspomnieć o wyroku Sądu Najwyższego z 15 marca 2018 r. (III CZP 118/17) gdzie m.in. wskazano, że: Przepis art. 37 ust. 4 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (t.j. Dz.U. z 2020 r. poz. 65 ze zm.) stanowi jedynie o wyrażeniu zgody przez radę gminy na odstąpienie od trybu przetargowego zawarcia wymienionych w nim umów, a nie o upoważnieniu do kształtowania w uchwale rady gminy, czy i na jakich warunkach umowy te mają być zawarte.

Z powyższych względów podjęcie niniejszej uchwały jest konieczne i uzasadnione.