Statut Rady Seniorów

UCHWAŁA Nr 23/2023

RADY POWIATU Wrocławskiego

z dnia 25.10.2023 r.

 

w sprawie utworzenia Rady Seniorów Powiatu Wrocławskiego oraz

nadania jej statutu

 

Na podstawie art. 3f ust. 11, ust. 12 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2022 r. poz. 1526 ze zm.) uchwala się, co następuje:

§1

Tworzy się Radę Seniorów Powiatu Wrocławskiego i nadaje jej statut w brzmieniu stanowiącym załącznik do uchwały.

§2

Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Dolnośląskiego

 

Przewodniczący Rady Powiatu

Jan Kowalski

 

Załącznik do Uchwały Nr 23/2023

Rady Powiatu

z dnia 25.10.2023 r.

 

Statut

Rady Seniorów Powiatu Wrocławskiego

 

Rozdział 1. Postanowienia ogólne

§ 1

1. Statut określa zasady i tryb działania Rady Seniorów Powiatu Wrocławskiego, tryb i kryteria wyboru jej członków, długość jej kadencji, zasady wygaśnięcia mandatu i odwołania jej członków, a także zasady zwrotu kosztów dojazdów, przysługujących jej członkom.

2. Obszar działania Rady obejmuje powiat Wrocławski, a jej siedzibą jest Wrocław.

3. Obsługę administracyjno-biurową Rady Seniorów zapewnia Starostwo Powiatowe.

4. Koszty obsługi Rady Seniorów pokrywa Starostwo Powiatowe.

§2

Ilekroć w statucie jest mowa o:

1) Staroście - należy przez to rozumieć Starostę Powiatu Wrocławskiego;

2) Radzie Powiatu - należy przez to rozumieć Radę Powiatu Wrocławskiego;

3) Radzie lub Radzie Seniorów - należy przez to rozumieć Radę Seniorów Powiatu Wrocławskiego;

4) Starostwie Powiatowym - należy przez to rozumieć Starostwo Powiatowe we Wrocławiu;

§3

1. Rada jest organem o charakterze konsultacyjnym, doradczym i inicjatywnym.

2. Celem działania Rady jest stworzenie warunków do pobudzania aktywności obywatelskiej osób starszych, zamieszkałych na terenie Powiatu, w społeczności lokalnej.

3. Do zadań Rady należy w szczególności:

1) monitorowanie i przedstawianie władzom Powiatu oczekiwań i potrzeb ludzi starszych;

2) przedstawienie propozycji działań i rozwiązań w zakresie ustalania priorytetowych zadań oraz prac legislacyjnych na rzecz osób starszych;

3) kierowanie zapytań lub wniosków, o których mowa w art. 3f ust. 8 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym;

4) przedstawianie organom Powiatu opinii w sprawach dotyczących osób starszych;

5) wspieranie różnych form aktywności ludzi starszych, wypoczynku i rekreacji, dostępu do edukacji i kultury;

6) upowszechnianie wiedzy na temat prowadzonych przez Powiat działań dla seniorów z zakresu profilaktyki, promocji zdrowia, rehabilitacji i potrzeb osób niepełnosprawnych;

7) inicjowanie działań mających na celu upowszechnianie współpracy władz Powiatu ze środowiskiem osób starszych;

8) podejmowanie działań na rzecz budowania pozytywnego wizerunku osób starszych.

Rozdział 2. Tryb i kryteria wyboru członków Rady

§ 4

Członkiem Rady może być mieszkaniec Powiatu, który łącznie spełnia następujące warunki:

1) reprezentuje środowisko osób starszych lub podmiot działający na ich rzecz, w tym organizacje pozarządowe lub podmioty prowadzący uniwersytet trzeciego wieku;

2) wyrazi zgodę na kandydowanie,

3) korzysta w pełni z praw publicznych;

4) wyrazi zgodę na przetwarzanie danych osobowych, zawartych w zgłoszeniu.

§ 5

1. Rada składa się z 15 członków.

2. W skład Rady wchodzą:

1) przedstawiciele osób starszych;

2) przedstawiciele organizacji pozarządowych, podmiotów prowadzących uniwersytety trzeciego wieku i innych podmiotów, działających na rzecz osób starszych, prowadzących swoją działalność na terenie Powiatu.

3. Nabór na członków Rady ogłasza Starosta i podaje do publicznej wiadomości w szczególności na stronie internetowej oraz w Biuletynie Informacji Publicznej Starostwa Powiatowego, co najmniej na 30 dni przed upływem kadencji Rady.

§6

1. Prawo zgłaszania kandydata do Rady przysługuje:

1) grupie co najmniej 10 mieszkańców Powiatu w wieku powyżej 60 lat;

2) podmiotom działającym na rzecz osób starszych, prowadzącym działalność na terenie Powiatu, w tym organizacjom pozarządowym lub podmiotom prowadzących uniwersytety trzeciego wieku.

2. Każdy z podmiotów, o których mowa w ust. 1 pkt 2, może zgłosić jednego kandydata na członka Rady.

3. Zgłoszenia kandydatów na członków Rady Seniorów odbywają się w formie pisemnej, w terminie 14 dni od dnia ogłoszenia, o którym mowa w § 5 ust. 3.

4. Wyboru członków spośród zgłoszonych kandydatów dokonuje Rada Powiatu w formie uchwały.

§7

Kadencja Rady trwa 4 lata, licząc od dnia powołania jej członków, i nie może trwać dłużej niż kadencja Rady Powiatu z tym, że pierwsza kadencja Rady kończy się z dniem zakończenia kadencji 2023-2027.

Rozdział 3. Zasady i tryb działania Rady

§8

1. Pierwsze posiedzenie Rady zwołuje Starosta lub upoważniona przez niego osoba, która przewodniczy temu posiedzeniu do chwili wyboru Przewodniczącego.

2. Na pierwszym posiedzeniu Rada wybiera ze swojego grona w głosowaniu jawnym zwykłą większością głosów Przewodniczącego, Wiceprzewodniczącego i Sekretarza.

3. Odwołanie Przewodniczącego, Wiceprzewodniczącego i Sekretarza następuje w trybie przewidzianym dla ich wyboru.

§9

1. Przewodniczący Rady Seniorów reprezentuje ją na zewnątrz i kieruje jej pracami, w szczególności:

1) ustala termin posiedzenia oraz porządek obrad;

2) zwołuje posiedzenia;

3) prowadzi obrady.

2. Do zadań Wiceprzewodniczącego należy zastępowanie Przewodniczącego podczas nieobecności.

3. Do zadań Sekretarza Rady Seniorów należy:

1) prowadzenie dokumentacji Rady;

2) zapewnienie sprawnego funkcjonowania Rady i odpowiedniego przepływu informacji;

3) sporządzanie protokołów z posiedzeń Rady;

4) sporządzanie projektów uchwał, opinii, stanowisk i wniosków Rady.

4. W przypadku nieobecności Przewodniczącego jego obowiązki wykonuje Wiceprzewodniczący, Sekretarz lub inny członek Rady wskazany przez Przewodniczącego.

5. W przypadku nieobecności na posiedzeniu wszystkich osób wskazanych w ust. 4, członkowie Rady Seniorów wybierają zwykłą większością głosów, w obecności co najmniej połowy członków Rady Seniorów, przewodniczącego obrad na czas posiedzenia.

§ 10

1. Posiedzenia Rady Seniorów są jawne i odbywają się w lokalu Urzędu Powiatu w zależności od potrzeb, jednak nie rzadziej niż raz na 3 miesiące.

2. Posiedzenia Rady Seniorów zwoływane są przez Przewodniczącego Rady Seniorów z własnej inicjatywy lub na wniosek:

1) co najmniej 5 członków Rady;

2) Starosty.

3. O terminie posiedzenia oraz porządku obrad Rady Seniorów jej członkowie zawiadamiani są co najmniej 7 dni przed planowanym posiedzeniem, w formie pisemnej lub mailowej.

4. Zwołanie posiedzenia następuje w terminie 14 dni od dnia złożenia wniosku, o którym mowa w ust. 2.

§ 11

1. Rada podejmuje uchwały w głosowaniu jawnym, zwykłą większością głosów, w obecności co najmniej połowy składu Rady. W przypadku równej ilości głosów rozstrzyga głos osoby prowadzącej posiedzenie.

2. W przypadku braku kworum, prowadzący posiedzenie wyznacza nowy termin posiedzenia.

3. Na posiedzenia Rady mogą być zapraszane osoby nie będące jej członkami.

4. Z każdego posiedzenia sporządzany jest protokół, który podpisuje osoba prowadząca posiedzenie oraz sekretarz.

5. Protokół powinien zawierać w szczególności:

1) kolejny numer, datę i miejsce posiedzenia;

2) porządek obrad;

3) streszczenie przedstawianych zagadnień, wystąpień oraz treść oświadczeń składanych do protokołu;

4) wyniki głosowania.

6. Załącznikami do protokołu są podjęte uchwały oraz lista obecności.

7. Protokoły z posiedzeń przechowywane są w Starostwie Powiatowym.

Rozdział 4. Zasady wygaśnięcia mandatu i odwołania członków Rady

§ 12

1. Mandat członka Rady wygasa przed upływem kadencji w następujących przypadkach:

1) złożenia pisemnej rezygnacji;

2) śmierci.

2. Rada Powiatu może odwołać członka Rady Seniorów przed upływem kadencji w przypadku, gdy:

1) stał się on trwale niezdolny do pełnienia obowiązków członka Rady;

2) nie wywiązuje się ze swoich obowiązków, w szczególności bez usprawiedliwienia nie stawia się na trzech kolejnych posiedzeniach Rady;

3) zmienił miejsce zamieszkania poza Powiat.

3. Odwołanie z przyczyn wskazanych w ust. 2 następuje na wniosek Rady Seniorów, Starosty lub z własnej inicjatywy Rady Powiatu.

4. W przypadkach określonych w ust. 1 i 2, Rada Powiatu uzupełnia skład Rady Seniorów zgodnie z procedurą naboru, o której mowa w § 4 – 6.

Rozdział 5. Zwrot kosztów przysługujący członkom Rady

§ 13

1. Członkom Rady, biorącym udział w posiedzeniu Rady lub w zorganizowanym wydarzeniu, na którym reprezentuje on Radę, przysługuje zwrot poniesionych kosztów przejazdu do miejsca posiedzenia albo wydarzenia.

2. Zwrot kosztów odbywa się na pisemny wniosek członka Rady, złożony do Starostwa Powiatowego za pośrednictwem Przewodniczącego.

3. Przewodniczący potwierdza na wniosku udział w posiedzeniu albo wydarzeniu, o którym mowa w ust. 1.

3. Do wniosku, o którym mowa w ust. 2, należy dołączyć dokumenty potwierdzających poniesione wydatki, w szczególności rachunki, faktury, bilety, albo pisemne oświadczenie o poniesionych kosztach podróży samochodem.

4. Maksymalną wysokość kosztów dojazdu, która podlega zwrotowi, określa się na kwotę 50 zł za dojazd do miejsca posiedzenia i 100 zł za dojazd do miejsca zorganizowanego wydarzenia, na którym członek Rady reprezentuje Radę.

Rozdział 5. Przepis końcowy

§ 14

Zmian w niniejszym Statucie dokonuje Rada Powiatu w trybie właściwym dla jego nadania.

 

Objaśnienia

Dnia 15.07.2022 r. weszła w życie nowelizacja SamPowiatU, dokonana ustawą z 01.06.2022 r. o zmianie ustawy o samorządzie gminnym, ustawy o samorządzie powiatowym oraz ustawy o samorządzie województwa (Dz. U. poz. 1234).

Nowelizacja dodała do SamPowiatU art. 3f, który stanowi podstawę prawną do utworzenia powiatowej rady seniorów.

Należy zwrócić uwagę, że zgodnie z art. 4 SamPowiatU, powiatowe rady seniorów i wojewódzkie rady seniorów utworzone przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy stają się odpowiednio powiatowymi radami seniorów i wojewódzkimi radami seniorów w rozumieniu odpowiednio ustawy zmienianej w art. 2 i art. 3, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą. w nowelizacji przewidziano również przepisy przejściowe odnośnie do statutów już istniejących powiatowych rad seniorów - mimo, że do wejścia w życie nowelizacji, nie było podstaw prawnych do tworzenia powiatowych rad seniorów.

Ponieważ brzmienie przepisów dotyczących utworzenia powiatowych rad seniorów jest w zasadzie identyczne, jak w przypadku gminnych rad seniorów (różnica dotyczy tylko liczby mieszkańców powyżej 60 roku życia, uprawnionych do złożenia wniosku o utworzenie powiatowej rady seniorów), zastosowanie będą miały objaśnienia do projektu uchwały w sprawie utworzenia gminnych rad seniorów i nadania im statutu.