Uchwała w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej

Uchwała

Rady Gminy z dnia 24.05.2024

w sprawie dokonania zmian w Wieloletniej Prognozie Finansowej Gminy na lata 2024-2028

Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz.U. z 2023 r. poz. 1487), art. 226, art. 227, art. 228, art. 229, art. 231 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (t.j. Dz.U. z 2022 r. poz. 1634 ze zm.), Rada Gminy uchwala, co następuje.

§1

Rada Gminy dokonuje zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy na lata 2024-2028 uchwalonej przez Radę Gminy w dniu 29.12.2023 r. (ze zm.) – zgodnie z tabelarycznym załącznikiem nr 1 do niniejszej uchwały.

§2

1. Zwiększa się łączne nakłady finansowe o kwotę 550 000 zł z tytułu przystąpienia przez gminę do realizacji nowego przedsięwzięcia (zadania inwestycyjnego) w latach 2024-2026 pn. "Budowa boiska sportowego przy Szkole Podstawowej nr 2 w Janowie" – zgodnie z tabelarycznym załącznikiem nr 2 do niniejszej uchwały.

2. Zwiększa się limit wydatków w roku 2024 r. o kwotę 150 000 zł na przedsięwzięcie, o którym mowa w ust. 1 – zgodnie z tabelarycznym załącznikiem nr 2 do niniejszej uchwały.

3. Zwiększa się limit wydatków w roku 2025 r. o kwotę 200 000 zł na przedsięwzięcie, o którym mowa w ust. 1 – zgodnie z tabelarycznym załącznikiem nr 2 do niniejszej uchwały.

4. Zwiększa się limit zobowiązań o kwotę 550 000 zł na przedsięwzięcie, o którym mowa w ust. 1 – zgodnie z tabelarycznym załącznikiem nr 2 do niniejszej uchwały.

5. Objaśnienia do uchwały zostały zawarte w załączniku nr 3 do niniejszej uchwały.

§3

Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy

§4

Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

(Wójt Gminy Janowo)

Uzasadnienie

Dotychczasowe regulacje tzw. ustawy o zamówieniach publicznych (w tym ustawa z dnia 11 września 2019 r. o zamówieniach publicznych – Dz.U. z 2023 r. poz. 175 ze zm.), przewidują pewne możliwości w zakresie wprowadzania nowych zadań (inwestycji) do wieloletniej prognozy finansowej (oraz do planu wydatków budżetu jednostki samorządowej) - przez organy wykonawcze jednostki samorządu terytorialnego. Co jednak istotne, ww. możliwość dla organów wykonawczych, została ograniczona tylko do zadań dotyczących remontów bieżących.

Natomiast zadanie dotyczące "Budowa boiska sportowego przy Szkole Podstawowej nr 2 w Janowie" nie spełnia tego wymogu, dlatego też wyłączenie organ stanowiący gminy był umocowany prawnie do podjęcia przedmiotowej uchwały, co wynika z przywołanych w niniejszej uchwale regulacji prawnych ustawy o finansach publicznych.

Wprowadzenie zaś zapisów wskazanych w § 2 (w tym w zakresie: łącznych nakładów finansowych, limitu wydatków oraz limitu zobowiązań) wynika z wymogów określonych w art. 226 ust. 3 ustawy o finansach publicznych. Tamże bowiem postanowiono, że w załączniku do uchwały w sprawie wieloletniej prognozy finansowej określa się odrębnie dla każdego przedsięwzięcia:

1) nazwę i cel;

2) jednostkę organizacyjną odpowiedzialną za realizację lub koordynującą wykonywanie przedsięwzięcia;

3) okres realizacji i łączne nakłady finansowe;

4) limity wydatków w poszczególnych latach;

5) limit zobowiązań.

Ponadto, co istotne, z art. 231 ww. ustawy wynika także, że ujęcie w uchwale nowego przedsięwzięcia, czy też rezygnacja z przedsięwzięcia, zależy od decyzji organu stanowiącego jednostki samorządu terytorialnego. Zgodnie bowiem z treścią tej regulacji, zmiana kwot wydatków na realizację przedsięwzięć może nastąpić w wyniku podjęcia uchwały organu stanowiącego jednostki samorządu terytorialnego, zmieniającej zakres wykonywania lub wstrzymującej wykonywanie przedsięwzięcia. Uchwały budżetowe określają wydatki na realizowane przedsięwzięcia w wysokości umożliwiającej ich terminowe zakończenie.

Z kolei odzwierciedleniem zapisów zawartych wyżej w części normatywnej uchwały, są zapisy ujęte w tabelarycznych zestawieniach do niniejszej uchwały (załączniku nr 1-4), które prezentują dane liczbowe, z uwzględnieniem wymogów zachowanych dla dokumentu planistycznego, jakim jest wieloletnia prognoza finansowa jednostki samorządu terytorialnego.

Mając powyższe okoliczności na uwadze, podjęcie przedmiotowej uchwały ma uzasadnienie faktyczne i prawne.