Uchwała w sprawie pozostawienia wniosku bez rozpoznania

UCHWAŁA Nr 05/2023

SEJMIKU WOJEWÓDZTWA MAZOWIECKIEGO

z dnia 25 września 2023 r.

w sprawie pozostawienia bez rozpoznania wniosku o utworzenie Rady Seniorów

Na podstawie art. 10c ust. 2 ustawy z dnia 5 czerwca 2014 r. o samorządzie województwa (Dz.U. z 2022 r. poz. 1115 ze zm.) uchwala się, co następuje:

§1

Pozostawia się bez rozpoznania wniosek z dnia 15 sierpnia 2023 r. o utworzenie wojewódzkiej rady seniorów, z przyczyn wskazanych w uzasadnieniu.

§2

Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

Przewodniczący Sejmiku Województwa

Jan Kowalski

Objaśnienia

Dnia 1 stycznia 2023 r. weszła w życie nowelizacja SamWojU, dokonana ustawą z 20 grudnia 2022 r. o zmianie ustawy o samorządzie gminnym, ustawy o samorządzie powiatowym oraz ustawy o samorządzie województwa (Dz. U. poz. 2845).

Nowelizacja dodała do SamWojU art. 10c, który stanowi podstawę prawną do utworzenia wojewódzkiej rady seniorów.

Zgodnie z art. 10c ust. 3 SamWojU, sejmik województwa tworzy radę seniorów na wniosek:

1) w województwie do 200 000 mieszkańców – co najmniej 1000 mieszkańców tego województwa, którzy ukończyli 60 lat;

2) w powiecie powyżej 200 000 mieszkańców – co najmniej 2000 mieszkańców tego województwa, którzy ukończyli 60 lat.

Jeżeli wniosek spełnia wskazane wyżej wymogi, tj. został złożony przez odpowiednią liczbę mieszkańców województwa, którzy ukończyli 60 lat, sejmik województwa jest nim związany i tworzy wojewódzką radę seniorów w terminie nie dłuższym niż 30 dni od dnia jego złożenia. (art. 10c ust. 4 SamWojU). Sejmik województwa nie może zatem odmówić utworzenia wojewódzkiej rady seniorów, jeżeli wniosek zostanie prawidłowo złożony.

Przepisy SamWojU nie wskazują natomiast, jakie rozstrzygnięcie powinien podjąć sejmik województwa, jeżeli wniosek został złożony, ale nie spełnia wymogów określonych w przepisie.

Wydaje się, że wobec tego należy do wniosku złożonego przez mieszkańców zastosować przepisy KPA dotyczące trybu rozpoznawania wniosków (art. 63 i następne KPA oraz przepisy rozporządzenia Rady Ministrów z 8 stycznia 2002 r. w sprawie organizacji przyjmowania i rozpatrywania skarg i wniosków, Dz. U. Nr 5, poz. 46).

Po stwierdzeniu braków formalnych, należy zatem wezwać wnioskodawców do ich uzupełnienia, a w przypadku nieuzupełnienia w terminie, wniosek pozostawić bez rozpoznania.

Uchwała o pozostawieniu wniosku bez rozpoznania powinna zawierać uzasadnienie, z którego będzie wynikało, jakie są przyczyny takiego rozstrzygnięcia. Wprawdzie przepisy SamWojU nie wspominają o konieczności takiego uzasadnienia, jednak wnioskodawca ma prawo poznania przyczyn, dla którego jego wniosek o utworzenie rady seniorów nie został rozpatrzony.