Uchwała w sprawie odrzucenia wniosku o utworzenie rady seniorów

UCHWAŁA Nr RP/123/2023

RADY POWIATU POZNAŃSKIEGO

z dnia 25 października 2023 r.

w sprawie odrzucenia wniosku o utworzenie Rady Seniorów

Na podstawie art. 3f ust. 2, ust. 6 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz.U. z 2022 r. poz. 1526 ze zm.) uchwala się, co następuje:

§1

Odrzuca się wniosek złożony przez Stowarzyszenie "Aktywni 60+" o utworzenie powiatowej rady seniorów, z przyczyn wskazanych w uzasadnieniu.

§2

Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

Przewodniczący Rady Powiatu

Jan Kowalski

Objaśnienia

Dnia 1 stycznia 2023 r. weszła w życie nowelizacja SamPowiatU, dokonana ustawą z 20 grudnia 2022 r. o zmianie ustawy o samorządzie gminnym, ustawy o samorządzie powiatowym oraz ustawy o samorządzie województwa (Dz.U. poz. 2789).

Nowelizacja dodała do SamPowiatU art. 3f, który stanowi podstawę prawną do utworzenia powiatowej rady seniorów.

Zgodnie z art. 3f ust. 2 SamPowiatU rada powiatu, z własnej inicjatywy lub na wniosek zainteresowanych środowisk, może utworzyć powiatową radę seniorów.

Przepisy SamPowiatU nie precyzują, co rozumieć przez „zainteresowane środowiska”, co oznacza, że może to być każde środowisko, zainteresowane utworzeniem rady seniorów. SamPowiatU nie stawia żadnych wymogów formalnych odnośnie do tego wniosku. Wniosek złożony przez każdego, kto powoła się na reprezentowanie „zainteresowanego środowiska”, powinien być rozpatrzony przez radę powiatu.

Zgodnie z art. 3f ust. 4 SamPowiatU, wniosek złożony przez zainteresowane środowiska jest rozpatrywany przez radę powiatu w terminie nie dłuższym niż 3 miesiące od dnia jego złożenia.

Po rozpoznaniu wniosku rada powiatu może utworzyć radę seniorów albo wniosek odrzucić. Wskazuje na to treść art. 3f ust. 6 SamPowiatU, zgodnie z którym, w przypadku odrzucenia wniosku złożonego przez podmiot, o którym mowa w ust. 2, kolejny wniosek może być złożony przez ten sam podmiot nie wcześniej niż po upływie 6 miesięcy od dnia odrzucenia poprzedniego wniosku.

Odrzucenie wniosku jest zatem równoznaczne z odmową utworzenia powiatowej rady seniorów.

Uchwała o odrzuceniu powinna zawierać uzasadnienie. Wprawdzie przepisy SamPowiatU nie wspominają o konieczności takiego uzasadnienia, jednak wnioskodawca ma prawo do informacji, dlaczego jego wniosek o utworzenie rady seniorów nie został uwzględniony.

Należy wskazać, że odrębny tryb utworzenia powiatowej rady seniorów przewiduje art. 3f ust. 3 SamPowiatU – na wniosek odpowiedniej liczby mieszkańców powiatu, którzy ukończyli 60 lat. Taki wniosek mieszkańców, jeżeli spełnia wymogi określone w przepisie, jest dla rady powiatu wiążący.