Uchwała w sprawie rozpatrzenia wezwania do usunięcia naruszenia prawa

Prawo

administracyjne

Kategoria

uchwała

Klucze

dotacja, kluby dziecięce, rada gminy, samorząd, sąd administracyjny, uchwała, usunięcie naruszenia prawa, wezwanie, żłobki

Uchwała w sprawie rozpatrzenia wezwania do usunięcia naruszenia prawa jest dokumentem, w którym organ podjął decyzję dotyczącą zbadania i rozwiązania problemu związanego z naruszeniem prawa. Wezwanie to ma na celu skłonienie podmiotu do naprawy popełnionego naruszenia i spełnienia wymogów prawa.

Uchwała Rady Gminy Jabłonowo Pomorskie Nr 15/2023 z dnia 23 marca 2023 r. w sprawie rozstrzygnięcia wezwania do usunięcia naruszenia prawa wobec uchwały Nr 10/2017 Rady Gminy Jabłonowo Pomorskie z dnia 15 maja 2017 r. w sprawie wysokości dotacji dla niepublicznych żłobków i klubów dziecięcych (tryb stosowany do uchwał organów JST podjętych do 31.5.2017 r.)

Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 w zw. z art. 101 ust. 1 ustawy z 8.3.1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz.U. z 2022 r. poz. 559 ze zm.) w zw. z art. 17 ust. 2 ustawy z 7 kwietnia 2017 r. o zmianie ustawy – Kodeks postępowania administracyjnego oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. z 2017 r. poz. 935) – uchwala się, co następuje.

§1

1. Rada Gminy nie uwzględnia wniesionego przez Jana Kowalskiego – wezwania do usunięcia naruszenia prawa poprzez stwierdzenie nieważności uchwały Rady Gminy Nr 10/2017 z dnia 15 maja 2017 r. w sprawie wysokości dotacji dla niepublicznych żłobków i klubów dziecięcych.

2. Wezwanie do usunięcie naruszenia prawa jest specjalnym pismem kierowanym do organu jednostki samorządu terytorialnego przez Jana Kowalskiego, w którego ocenie uchwała Rady Gminy w danej sprawie narusza prawo.

3. Skierowanie do Rady Gminy wezwania do usunięcie naruszenia prawa stanowi formalny etap przed zaskarżeniem przez Jana Kowalskiego uchwały Rady Gminy do sądu administracyjnego.

§2

Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy.

§3

Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

Anna Nowak Przewodniczący Rady Gminy

Uzasadnienie

W dniu 1 marca 2023 r. Jan Kowalski wniósł do Rady Gminy wezwanie do usunięcie naruszenia prawa domagając się stwierdzenia nieważności uchwały Rady Gminy Nr 10/2017 z dnia 15 maja 2017 r. w sprawie określenia wysokości dotacji dla żłobków i klubów dziecięcych.

Po rozpatrzeniu w dniu 15 marca 2023 r. wezwania, Rada Gminy uznała, że nie zasługuje ono na uwzględnienie.

Przyczyną nie uwzględnienia wniosku jest brak podstawy prawnej.

Jan Kowalski skierował ww. wezwanie do Rady Gminy, bowiem przepis art. 17 ust. 2 ustawy z 7 kwietnia 2017 r. o zmianie ustawy – Kodeks postępowania administracyjnego oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. z 2017 r. poz. 935) wymagał, aby do uchwał podejmowanych do 1.6.2017 r. nadal stosować ww. specjalny tryb z art. 101 ustawy o samorządzie gminnym, który wówczas stanowił:

1. Każdy, czyj interes prawny lub uprawnienie zostały naruszone uchwałą lub zarządzeniem podjętymi przez organ gminy w sprawie z zakresu administracji publicznej, może - po bezskutecznym wezwaniu do usunięcia naruszenia – zaskarżyć uchwałę lub zarządzenie do sądu administracyjnego.

Wskazany wyżej tryb nie ma zastosowania dopiero od uchwał podejmowanych po 1.6.2017 r. Skoro zaś uchwała została podjęta przed 1.6.2017 r. bowiem 15 maja 2017 r. zaistniała również konieczność analizy merytorycznej wezwania Jana Kowalskiego i podjęcia przedmiotowej uchwały. Jednocześnie Jan Kowalski może wykorzystać formalnie tryb zaskarżenia uchwały w sprawie dotowania ww. placówek do wojewódzkiego sądu administracyjnego.

Mając powyższe na uwadze, przyjęcie niniejszej uchwały było konieczne i uzasadnione.

W efekcie rozpatrzenia wezwania do usunięcia naruszenia prawa organ podejmuje decyzję o dalszych krokach postępowania, które mogą obejmować nałożenie sankcji, wymaganie zaprzestania naruszeń oraz podejmowanie innych środków mających na celu przywrócenie zgodności z obowiązującymi przepisami.