Uchwała w sprawie przekazania środków finansowych na Fundusz Wsparcia Policji

Uchwała NR 12/2023

Rady Miasta

z dnia 25 maja 2023 r.

w sprawie przekazania środków finansowych na Fundusz Wsparcia Policji Komendy

Wojewódzkiej Policji w Krakowie z przeznaczeniem na dofinansowanie zakupu samochodu

Komendy Miejskiej Policji w Nowym Sączu

Działając w oparciu o art. 7 ust. 1 pkt 14 i art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz. U. z 2020 r. poz. 713), art. 13 ust. 3, ust. 4e pkt 2 ustawy z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji (t.j. Dz.U. z 2020 r. poz. 360 ze zm.) Rada Miasta podejmuje następującą uchwałę.

§1

1. Rada Miasta w Nowym Sączu przekazuje w czerwcu 2023 r. na Wojewódzki Fundusz Wsparcia Policji Komendy Wojewódzkiej Policji w Krakowie kwotę 50 000 zł (słownie złotych: pięćdziesiąt tysięcy).

2. Środki w ww. ust. 1 są przeznaczone na dofinansowanie zakupu samochodu osobowego na potrzeby Komendy Miejskiej w Policji w Nowym Sączu.

§2

1. Środki, o których mowa w § 1 zostaną przekazane z budżetu miasta – na zasadach określonych w umowie zawartej pomiędzy Gminą Nowy Sącz a Komendą Wojewódzką Policji w Krakowie.

2. Środki powyższe zostały zabezpieczone w budżecie Gminy Nowy Sącz na 2023 rok.

§3

Wykonanie uchwały powierza się Prezydentowi Miasta Janowi Nowakowi.

§4

Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

Przewodniczący Rady Miasta

Uzasadnienie

Jakkolwiek tarcze antykryzysowe, w tym ostatnio przyjęta najnowsza specjalna ustawa - nie zawierają żadnych nowych rozwiązań związanych ze wspomaganiem finansowym jednostek Policji przez samorządy, to za udzieleniem przedmiotowej pomocy finansowej dla lokalnej jednostki Policji (Komendy Miejskiej Policji) przemawiają okoliczności faktyczne i prawne. Przede wszystkim – gmina, jest ustawowo zobowiązana do zapewnienia porządku publicznego i bezpieczeństwa obywateli oraz ochrony przeciwpożarowej i przeciwpowodziowej. Wynika to wprost z art. 7 ust. 1 pkt 14 ustawy o samorządzie gminnym, gdzie postanowiono, że zaspokajanie zbiorowych potrzeb wspólnoty należy do zadań własnych gminy. W szczególności zadania własne obejmują sprawy porządku publicznego i bezpieczeństwa obywateli oraz ochrony przeciwpożarowej i przeciwpowodziowej, w tym wyposażenia i utrzymania gminnego magazynu przeciwpowodziowego.

Z powyższym koreluje przepis art. 18 ust. 2 pkt 15 tej ustawy, gdzie postanowiono, że do wyłącznej właściwości rady gminy należy - stanowienie w innych sprawach zastrzeżonych ustawami do kompetencji rady gminy.

Natomiast urzeczywistnieniem ww. przepisów ogólnych, są normy zawarte w ustawie o Policji. Chodzi tu w szczególności o regulacje art. 13 ust. 3, ust. 4e. Z pierwszej z nich wynika, że - jednostki samorządu terytorialnego, państwowe jednostki organizacyjne, stowarzyszenia, fundacje, banki oraz instytucje ubezpieczeniowe mogą uczestniczyć w pokrywaniu wydatków inwestycyjnych, modernizacyjnych lub remontowych oraz kosztów utrzymania i funkcjonowania jednostek organizacyjnych Policji, a także zakupu niezbędnych dla ich potrzeb towarów i usług. Jak zaś wynika z ww. regulacji ust. 4e, środki finansowe uzyskane przez Policję w trybie i na warunkach określonych w ust. 3 i 4a na podstawie umów i porozumień zawartych przez:

1) Komendanta Głównego Policji - są przychodami funduszu centralnego;

2) komendantów odpowiednio wojewódzkich lub Komendanta Stołecznego Policji albo podległych im komendantów powiatowych (miejskich, rejonowych) Policji - są przychodami wojewódzkich funduszy;

3) Komendanta Wyższej Szkoły Policji oraz komendantów szkół policyjnych - są przychodami funduszu Szkół Policji.

Z kolei, zgodnie z art. 13 ust. 4g pkt 2 ustawy o Policji, środkami Funduszu dysponują odpowiednio komendanci wojewódzcy lub Komendant Stołeczny Policji - w zakresie funduszy wojewódzkich.

Z kolei, potrzeba uzyskania ww. środków spowodowana jest wieloma czynnikami. Ilość mieszkańców gminy od kilku lat sukcesywnie rośnie, co przedkłada się na zwiększoną potrzebę zapewnienia bezpieczeństwa publicznego. Aktualnie możliwości operacyjne Komendy Miejskiej Policji są ograniczone, z uwagi na brak m.in. nowych pojazdów do wykonywania podstawowych zadań na rzez lokalnej społeczności, co po części wynika także z oszczędności budżetowych związanych z okresem epidemii i wydatkami z tego tytułu.

Dlatego też podjęcie niniejszej uchwały jest uzasadnione.