Decyzja o przyznaniu stypendium szkolnego

(Kraków, 15.09.2023)

(Urząd Miasta Krakowa)

US-IV.4220.1.2023

DECYZJA NR US-IV.4220.1.2023

Na podstawie art. 90d ust. 5, art. 90m ust. 1 i art. 90n ust. 1 ustawy z 7.9.1991 r. o systemie oświaty (t.j. Dz.U. z 2020 r. poz. 1327), art. 104 § 1 ustawy z 14.6.1960 r. Kodeks Postępowania Administracyjnego (t.j. Dz.U. 2020 r. poz. 256) oraz § 12 uchwały nr XLII/654/20 Rady Miejskiej w Krakowie z dnia 25.06.2020 r. w sprawie Regulaminu

na wniosek złożony przez Anna Kowalska z dnia 05.09.2023

(Anna Kowalska ul. Kwiatowa 12, 30-001 Kraków 123-456-789)

(Urząd Miasta Krakowa)

przyznaje stypendium szkolne na okres od 01.10.2023 do 30.06.2024 dla ucznia Jan Kowalski ur. 10.03.2008 w formie pieniężnej w kwocie: 500,00 zł słownie: (pięćset złotych)

UZASADNIENIE

Uczniowi przysługuje prawo do pomocy materialnej ze środków przeznaczonych na ten cel w budżecie państwa lub budżecie właściwej jednostki samorządu terytorialnego. Pomoc materialna jest udzielana uczniom w celu zmniejszenia różnic w dostępie do edukacji, umożliwienia pokonywania barier dostępu do edukacji wynikających z trudnej sytuacji materialnej ucznia, a także wspierania edukacji uczniów zdolnych. Pomoc materialna przysługuje w szczególności uczniom szkół publicznych.

Świadczeniami pomocy materialnej o charakterze socjalnym są:

1) stypendium szkolne,

2) zasiłek szkolny.

Stypendium szkolne może otrzymać uczeń znajdujący się w trudnej sytuacji materialnej, wynikającej z niskich dochodów na osobę w rodzinie, w szczególności gdy w rodzinie tej występuje: bezrobocie, niepełnosprawność, ciężka lub długotrwała choroba, wielodzietność, brak umiejętności wypełniania funkcji opiekuńczo-wychowawczych, alkoholizm lub narkomania, a także gdy rodzina jest niepełna lub wystąpiło zdarzenie losowe.

Doprecyzowanie pojęcia „trudnej sytuacji materialnej” następuje na gruncie przepisu art. 90d ust. 7 ustawy o systemie oświaty, zgodnie z którym, miesięczna wysokość dochodu na osobę w rodzinie ucznia uprawniająca do ubiegania się o stypendium szkolne nie może być większa niż kwota, o której mowa w art. 8 ust. 1 pkt 2 ustawy z 12.3.2004 r. o pomocy społecznej (t.j. Dz.U. z 2020 r. poz. 1876), tj. kwoty: 528 zł na osobę w rodzinie. Miesięczna wysokość dochodu jest ustalana na zasadach określonych w art. 8 ust. 3-13 ustawy o pomocy społecznej, z tym że do dochodu nie wlicza się świadczeń pomocy materialnej o charakterze socjalnym i o charakterze motywacyjnym dla uczniów, których mowa w art. 90c ust. 2 i 3 ustawy o systemie oświaty.

Świadczenia pomocy materialnej o charakterze socjalnym są przyznawane w szczególności na wniosek rodziców złożony do dnia 15 września danego roku szkolnego. Wniosek o przyznanie świadczenia pomocy materialnej o charakterze socjalnym zawiera w szczególności:

1) Imię i Nazwisko ucznia i jego rodziców,

2) Adres ucznia,

3) dane uzasadniające przyznanie świadczenia pomocy materialnej, w tym zaświadczenie albo oświadczenie o wysokości dochodów, z tym, że w przypadku ubiegania się o stypendium szkolne dla ucznia, którego rodzina korzysta ze świadczeń pieniężnych z pomocy społecznej, zamiast zaświadczenia albo oświadczenia o wysokości dochodów przedkłada się zaświadczenie albo oświadczenie o korzystaniu ze świadczeń pieniężnych z pomocy społecznej,

4) pożądaną formę świadczenia pomocy materialnej inną niż forma pieniężna.

Oświadczenia składa się pod rygorem odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych zeznań. Składający oświadczenie jest obowiązany do zawarcia w nim klauzuli następującej treści: „Jestem świadomy odpowiedzialności karnej za złożenie fałszywego oświadczenia”.

Anna Kowalska złożył/a wniosek w dniu 05.09.2023 o przyznanie stypendium szkolnego dla Jan Kowalski ur. 10.03.2008, będącego uczniem klasy 8 szkoły Szkoła Podstawowa nr 14 w Krakowie. Analiza przedstawionych dokumentów pozwala na przyjęcie, że wniosek spełnia wymogi formalne, a miesięczna wysokość dochodów ustalona na osobę w rodzinie wynosi 480 zł, co oznacza, że kwota ta nie jest wyższa aniżeli 528 zł na osobę w rodzinie. W konsekwencji wnioskodawca spełnia kryterium dochodowe, co stanowi jedną z przesłanek przyznania stypendium szkolnego.

Ze złożonych dokumentów wynika, że wnioskodawca nie wskazuje jednej z preferowanych przez ustawę o systemie oświaty form świadczenia, z powodu braku możliwości pokrycia kosztów z własnych środków. Należy w tym miejscu zauważyć, że zgodnie z art. 90d ust. 2 i 4 ustawy o systemie oświaty, stypendium szkolne może być udzielane uczniom w formie:

1) całkowitego lub częściowego pokrycia kosztów udziału w zajęciach edukacyjnych, w tym wyrównawczych, wykraczających poza zajęcia realizowane w szkole w ramach planu nauczania, a także udziału w zajęciach edukacyjnych realizowanych poza szkołą,

2) pomocy rzeczowej o charakterze edukacyjnym, w tym w szczególności zakupu podręczników.

Stypendium szkolne może być udzielane uczniom szkół ponadpodstawowych także w formie całkowitego lub częściowego pokrycia kosztów związanych z pobieraniem nauki poza miejscem zamieszkania.

Są to formy preferowane przez ustawodawcę. Od tej zasady istnieje wyjątek, zgodnie z którym stypendium szkolne może być także udzielone w formie świadczenia pieniężnego, jeżeli organ przyznający stypendium uzna, że udzielenie stypendium w formach, o których mowa powyżej nie jest możliwe. Zasadność przyznania świadczenia w tej formie, jako formy, której ustawodawca nie przyznał pierwszeństwa przyznawania, podlega jednak ocenie organu przyznającego stypendium. Rozważając na gruncie przedstawionej sytuacji, okoliczności wskazane przez stronę, należy stwierdzić, że pokrycie kosztów udziału w zajęciach edukacyjnych, w tym wyrównawczych, wykraczających poza zajęcia realizowane w szkole w ramach planu nauczania, a także udziału w zajęciach edukacyjnych realizowanych poza szkołą, jak również przyznanie pomocy rzeczowej nie jest możliwe. Wnioskodawca nie dysponuje środkami finansowymi, które mogłyby zostać przeznaczone na pokrycie kosztów, a następnie zwrócone przez organ przyznający stypendium. Wnioskodawca posiada również podręczniki i materiały edukacyjne w wymaganym zakresie. Z uwagi na trudną sytuację materialną, wnioskodawca nie może uprzednio pokryć wydatków podlegających finansowaniu, a charakter ponoszonych kosztów tj. dojazd do szkoły i obiady np. (bilety miesięczne, obiady w szkole), wskazuje, na niemożliwość ich sfinansowania w formie bezpośredniej przez organ przyznający stypendium.

Z tego względu, przyznanie stypendium szkolnego w formie pieniężnej jest w powyższych okolicznościach optymalne i uzasadnione.

Stypendium będzie wypłacane w terminie od dnia 01.10.2023 do dnia 30.06.2024 w wysokości 500 zł.

Na podstawie art. 90o ust. 1 ustawy o systemie oświaty, rodzice ucznia otrzymującego stypendium szkolne są obowiązani niezwłocznie powiadomić organ, który przyznał stypendium, o ustaniu przyczyn, które stanowiły podstawę przyznania stypendium szkolnego.

(PIECZĘĆ)

(Jan Nowak)

Pouczenie:

Od niniejszej decyzji służy stronie odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie w terminie 14 dni od dnia doręczenia decyzji za pośrednictwem organu, który wydał decyzję.

Jednocześnie informuję, że zgodnie z art. 127a KPA strona może zrzec się prawa do wniesienia odwołania wobec organu administracji publicznej, który wydał decyzję. Z dniem doręczenia organowi administracji publicznej oświadczenia o zrzeczeniu się prawa do wniesienia odwołania przez stronę postępowania, decyzja staje się ostateczna i prawomocna.

Otrzymują:

1) Anna Kowalska, ul. Kwiatowa 12, 30-001 Kraków

2) a/a

*organem wydającym decyzję jest wójt (burmistrz, prezydent miasta) właściwy ze względu na miejsce zamieszkania ucznia – art. 90m ust. 1 ustawy o systemie oświaty.