Uchwała w sprawie udzielania dotacji celowej na dofinansowanie kosztów inwestycji w zakresie ochrony środowiska i gospodarki wodnej
- Prawo
środowisko
- Kategoria
uchwała
- Klucze
dotacja celowa, dotacje gminne, energia odnawialna, gospodarka wodna, inwestycje, ochrona środowiska, pomoc de minimis, rozliczanie dotacji, umowa dotacyjna, zamontowanie grzałek elektrycznych, środki publiczne
Uchwała w sprawie udzielania dotacji celowej na dofinansowanie kosztów inwestycji w zakresie ochrony środowiska i gospodarki wodnej jest ważnym dokumentem regulującym wsparcie finansowe dla projektów mających na celu poprawę stanu środowiska oraz efektywną gospodarkę wodną. Dotacje celowe stanowią istotne wsparcie dla inwestycji ekologicznych, przyczyniając się do zmniejszenia negatywnego wpływu działalności człowieka na przyrodę.
2023-10-26, dnia 2023-10-26
Uchwała Nr G.0050.22.2023 Rady Miasta Jabłoniowa w sprawie udzielania dotacji celowej na dofinansowanie kosztów inwestycji w zakresie ochrony środowiska i gospodarki wodnej
Rozdział 1. Zasady udzielania dotacji
§1
1. Dotacje celowe z budżetu Gminy Miasto Jabłoniowa mogą być udzielane na dofinansowanie kosztów inwestycji w zakresie ochrony środowiska i gospodarki wodnej, realizowanych na terenie Gminy Miasto Jabłoniowa, polegających na:
1) modernizacji systemu grzewczego związanego z likwidacją źródła ciepła opalanego paliwem stałym, niespełniającego wymagań jakościowych szczegółowo określonych w § 4 i jego zastąpieniu jednym z niżej wymienionych źródeł ciepła:
a) kocioł gazowy,
b) kocioł elektryczny lub urządzenie elektryczne będące bezpośrednim źródłem energii cieplnej,
c) kocioł olejowy,
d) pompa ciepła,
e) kocioł na paliwo stałe, w tym biomasę, bez dodatkowego rusztu, spełniający wymagania jakościowe szczegółowo określone w § 4;
2) montażu w systemie grzewczym źródła wykorzystującego energię odnawialną np. kolektor słoneczny, pompa ciepła;
3) montażu mikroinstalacji do produkcji energii elektrycznej, o zainstalowanej mocy elektrycznej do 40 kW, w rozumieniu ustawy z 2015-04-20 r. o odnawialnych źródłach energii (t.j. Dz.U. z 2022-07-15 r. poz. 1593 ze zm.);
4) montażu przydomowej oczyszczalni ścieków.
2. Inwestycje mogą być dofinansowane, o ile spełnią następujące kryteria:
1) inwestycje wymienione w ust. 1 pkt 1 realizowane będą w lokalach i budynkach mieszkalnych i obejmą całkowitą likwidację źródła opalanego paliwem stałym, niespełniającego wymagań określonych w § 4. W przypadku realizacji inwestycji, o której mowa w ust. 1 pkt 1 lit. e, wymagane jest pisemne oświadczenie dysponentów sieci ciepłowniczej i gazowej o braku możliwości podłączenia budynku lub lokalu mieszkalnego do sieci ciepłowniczej lub gazowej, w terminie do 6 miesięcy od dnia złożenia wniosku o udzielenie dotacji;
2) inwestycje wymienione w ust. 1 pkt 2 i 3 realizowane będą w istniejących budynkach mieszkalnych;
3) inwestycje wymienione w ust. 1 pkt 4 realizowane będą w budynkach położonych poza terenami objętymi systemem kanalizacji zbiorczej, zakończonym oczyszczalnią ścieków oraz na terenach pozbawionych sieci kanalizacji sanitarnej, gdy budowa (rozbudowa) sieci nie jest planowana w ciągu 3 lat od dnia złożenia wniosku o udzielenie dotacji.
§2
Od zasady całkowitej likwidacji źródła opalanego paliwem stałym, o której mowa w § 1 ust. 2 pkt 1 można odstąpić w przypadku:
1) zamontowania grzałek elektrycznych w piecu kaflowym, pod warunkiem trwałego usunięcia połączenia pieca z przewodem kominowym;
2) występowania kominka bez płaszcza wodnego, niestanowiącego głównego źródła zaopatrzenia w ciepło.
§3
Dotacją objęte są tylko urządzenia, które zostały wykonane fabrycznie i zamontowane po raz pierwszy, a także spełniają wszelkie konieczne normy i są dopuszczone do użytkowania na terenie Polski.
§4
W przypadku, gdy inwestycja jest wykorzystywana przez podmiot prowadzący działalność gospodarczą, w tym w działalności w sektorze rolnym lub w zakresie rybołówstwa, udzielone dofinansowanie będzie stanowiło pomoc de minimis lub pomoc de minimis w rolnictwie lub w rybołówstwie – wówczas w procesie ubiegania się o dofinansowanie zastosowanie znajdują regulacje prawne dotyczące obowiązków zarówno podmiotów dotujących, jak i dotowanych wynikające z przepisów dotyczących pomocy publicznej.
Rozdział 2. Koszty inwestycji i wysokość dotacji
§5
1. Dofinansowaniem mogą być objęte inwestycje, których koszty poniesiono od dnia zawarcia umowy o udzielenie dotacji, pod warunkiem, że nie zostały sfinansowane w całości lub w części z innych środków publicznych, co wymaga pisemnego oświadczenia złożonego przez wnioskodawcę przy rozliczeniu dotacji.
2. Kosztami objętymi dotacją są:
1) koszty brutto nabycia nowych urządzeń oraz osprzętu instalacji wewnętrznej niezbędnych do realizacji inwestycji;
2) koszty brutto montażu nowych urządzeń oraz osprzętu instalacji wewnętrznej niezbędnych do funkcjonowania inwestycji;
3) wartość podatku od towarów i usług, jeśli dotowanemu nie przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego lub ubiegania się o zwrot podatku VAT.
§6
Takie określanie przez organ stanowiący kwot przyznawanych dotacji jest kwestionowane w części rozstrzygnięć nadzorczych wydawanych przez Kolegia RIO – umieszczenie takich zapisów powinno być poprzedzone dogłębną analizą prawną i wynikać z przekonania co do ich zasadności.
1. Wysokość dotacji wynosi:
1) 50% udokumentowanych kosztów, lecz nie więcej niż 5000 zł, w przypadku inwestycji, o których mowa w § 1 ust. 1 pkt 1, z zastrzeżeniem ust. 2;
2) 40% udokumentowanych kosztów, lecz nie więcej niż 4000 zł, w przypadku inwestycji, o których mowa w § 1 ust. 1 pkt 2;
3) 30% udokumentowanych kosztów, lecz nie więcej niż 3000 zł, w przypadku inwestycji, o których mowa w § 1 ust. 1 pkt 3;
4) w przypadku inwestycji, o których mowa w § 1 ust. 1 pkt 4:
a) 60% udokumentowanych kosztów, lecz nie więcej niż 6000 zł, w przypadku osadników gnilnych z drenażem rozsączającym,
b) 70% udokumentowanych kosztów, lecz nie więcej niż 7000 zł, w przypadku oczyszczalni ze złożem czynnym.
2. Dotacja udzielana będzie dla inwestycji, które zostaną zrealizowane do 2024-12-31.
Rozdział 3. Tryb postępowania w sprawie udzielania dotacji
§7
Wnioskodawca ubiegający się o dotację zobowiązany jest do złożenia kompletnego wniosku o dotację wraz ze wszystkimi wymaganymi dokumentami.
§8
Wniosek powinien zawierać: Jan Kowalski lub Firma "Kowalski i Synowie", jego ul. Kwiatowa 12, 34-100 Jabłoniowa zamieszkania, 123456789 lub [email protected], 1234567890 w przypadku przedsiębiorców, określenie inwestycji, planowany koszt i termin jej realizacji, ul. Słoneczna 1, działka nr 123/4, na której planowana jest inwestycja, wskazanie tytułu prawnego do działki, na której planowana jest inwestycja, oraz 2023-10-26 i Jan Kowalski.
§9
1. Do wniosku o udzielenie dotacji dołącza się:
1) kopię zgłoszenia zamiaru budowy lub ostatecznego pozwolenia na budowę dla wnioskowanej inwestycji, o ile jest wymagane, wraz z dokumentacją techniczną do wglądu;
2) zgodę władającego lokalem/budynkiem mieszkalnym na wykonanie inwestycji przez wnioskodawcę;
3) zaświadczenia, oświadczenia lub informacje, o których mowa w ust. 2 i 3;
4) oświadczenie o prawie do obniżenia kwoty należnego podatku VAT o kwotę podatku naliczonego lub ubiegania się o zwrot podatku VAT;
5) oświadczenia dysponentów sieci ciepłowniczej i gazowej, o których mowa w § 1 ust. 2 pkt 1.
2. Podmiot prowadzący działalność gospodarczą ubiegający się o pomoc de minimis zobowiązany jest do dostarczenia wraz z wnioskiem:
1) wszystkich zaświadczeń o pomocy de minimis, pomocy de minimis w rolnictwie i w rybołówstwie, jakie otrzymał w roku, w którym ubiega się o pomoc oraz w ciągu 2 lat, albo oświadczenie o wielkości pomocy de minimis, pomocy de minimis w rolnictwie i w rybołówstwie otrzymanej w tym okresie, albo oświadczenie o nieotrzymaniu takiej pomocy w tym okresie;
2) informacji niezbędnej do udzielenia pomocy de minimis, której zakres określony został w rozporządzeniu Rady Ministrów z 2014-12-19 r. w sprawie zakresu informacji przedstawionych przez podmiot ubiegający się o pomoc de minimis (Dz.U. Nr 204, poz. 1494 ze zm.).
3. Podmiot, ubiegający się o pomoc de minimis w rolnictwie lub rybołówstwie zobowiązany jest do dostarczenia wraz z wnioskiem:
1) wszystkich zaświadczeń o pomocy de minimis w rolnictwie, jakie otrzymał w roku, w którym ubiega się o pomoc oraz w ciągu 2 lat lub pomocy de minimis w rybołówstwie, jakie otrzymał w roku, w którym ubiega się o pomoc, oraz w ciągu 3 lat, albo oświadczenia o wielkości pomocy de minimis w rolnictwie lub rybołówstwie otrzymanej w tym okresie, albo oświadczenia o nieotrzymaniu takiej pomocy w tym okresie;
2) pozostałych informacji niezbędnych do udzielenia pomocy de minimis, której zakres określony został w rozporządzeniu Rady Ministrów z 2015-01-20 r. w sprawie informacji składanych przez podmioty ubiegające się o pomoc de minimis w rolnictwie lub rybołówstwie (Dz.U. Nr 10, poz. 61).
§ 10
Wnioski o udzielenie dotacji wraz z wymaganymi załącznikami należy składać w siedzibie Urzędu Miasta Jabłoniowa.
§ 11
Wnioski o udzielenie dotacji można składać przez cały rok.
§ 12
Wnioski należy składać przed realizacją inwestycji, w szczególności przed dokonaniem zakupu i montażem dotowanych urządzeń, a w przypadku inwestycji, o której mowa w § 1 ust. 1 pkt 1, również przed demontażem źródła ciepła.
§ 13
W przypadku stwierdzenia braków formalnych we wniosku Burmistrz Miasta Jabłoniowa wzywa wnioskodawcę do ich usunięcia w terminie 14 dni, pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpoznania.
§ 14
Po sprawdzeniu poprawności i kompletności wniosku Burmistrz Miasta Jabłoniowa w terminie 30 dni zawiera z wnioskodawcą umowę o udzieleniu dotacji.
§ 15
O odmowie udzielenia dotacji Burmistrz Miasta Jabłoniowa informuje wnioskodawcę na piśmie.
§ 16
Rozpatrywanie wniosków odbywa się w kolejności złożenia wniosku z kompletem wymaganych dokumentów, do momentu wyczerpania się środków przeznaczonych na ten cel w budżecie gminy.
§ 17
Wnioski, które nie zostaną zrealizowane w danym roku budżetowym z powodu wyczerpania środków przeznaczonych na ten cel, zostaną rozpatrzone w pierwszej kolejności w kolejnym roku budżetowym.
Rozdział 4. Sposób rozliczania dotacji
§ 18
1. Beneficjent zobowiązany jest w terminie określonym w umowie, z zastrzeżeniem ust. 2 i 3, do:
1) zrealizowania dotowanej inwestycji;
2) przedłożenia Burmistrzowi Miasta Jabłoniowa rozliczenia, obejmującego zestawienie faktur VAT/rachunków dokumentujących koszty inwestycji;
3) przedłożenia dowodu potwierdzającego dokonanie zapłaty za fakturę VAT/rachunek;
4) przedłożenia oświadczenia, o którym mowa w § 6 ust. 1;
5) przedłożenia oryginału i kopii protokołu odbioru realizowanej inwestycji, dokonanego przez osobę posiadającą odpowiednie w tym zakresie uprawnienia;
6) przedłożenia oryginału i kopii dokumentów określających dane techniczne zakupionego urządzenia.
2. W przypadku zrealizowania inwestycji, o której mowa w § 1 ust. 1 pkt 1, w zależności od rodzaju nowego źródła ciepła, dodatkowo należy przedłożyć oryginał i kopię:
1) opinii kominiarskiej potwierdzającej prawidłowość podłączenia źródła ciepła do przewodu kominowego;
2) protokołu próby szczelności instalacji gazowej po wymianie źródła ciepła;
3) warunków podłączenia do sieci gazowej lub elektrycznej.
3. W przypadku zrealizowania inwestycji, o której mowa w § 1 ust. 1 pkt 4 dodatkowo należy przedłożyć kopię oświadczenia beneficjenta o zlikwidowaniu lub trwałym odłączeniu dotychczasowego urządzenia służącego do gromadzenia ścieków – dla budynków wyposażonych w szczelny, bezodpływowy zbiornik.
§ 19
1. Dokumenty finansowe muszą być przedstawione w postaci oryginałów oraz kopii (po 1 egzemplarzu).
2. Dokumentem finansowym jest faktura VAT lub rachunek wystawiony na beneficjenta.
§ 20
1. Burmistrz Miasta Jabłoniowa po złożeniu rozliczenia przez beneficjenta:
1) sprawdza poprawność i kompletność rozliczenia;
2) na oryginale faktury VAT/rachunku pozostawia adnotację o udzielonej dotacji;
3) zwraca beneficjentowi oryginały przedłożonych dokumentów;
4) wypłaca przyznaną dotację w terminie 30 dni od dnia złożenia kompletnego rozliczenia.
2. W przypadku stwierdzenia nieprawidłowości w przedłożonym przez beneficjenta rozliczeniu i nieusunięciu ich w wyznaczonym terminie lub niezrealizowania inwestycji zgodnie z warunkami określonymi w umowie, Burmistrz Miasta Jabłoniowa odmawia wypłaty dotacji, informując o tym beneficjenta na piśmie.
Rozdział 5. Postanowienia końcowe
§ 21
Traci moc uchwała Nr G.0040.20.2022 z dnia 2022-10-26 w sprawie zasad udzielania oraz trybu postępowania i sposobu rozliczania dotacji celowych z budżetu Gminy Miasto Jabłoniowa na dofinansowanie kosztów inwestycji w zakresie ochrony środowiska i gospodarki wodnej.
§ 22
Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta Jabłoniowa.
§ 23
Uchwała obowiązuje do dnia 2025-12-31.
§ 24
Uchwała wchodzi wżycie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Małopolskiego.
Miasto Jabłoniowa
(podpis)
Przyjęcie uchwały pociąga za sobą konieczność rzetelnej oceny wniosków o dotację oraz monitorowania realizacji inwestycji. Dzięki odpowiedniemu nadzorowi i kontroli, możliwe jest skuteczne wykorzystanie środków publicznych na cele ochrony środowiska i gospodarki wodnej, przynosząc korzyści zarówno dla społeczności lokalnej, jak i dla naturalnego środowiska.