Uchwała w sprawie wniesienia skargi na rozstrzygnięcie nadzorcze

Uchwała Nr 05/2023 z dnia 25 sierpnia 2023 r.Rady Gminy Jabłoniowa 12, 05-800 Jabłoniowow sprawie wniesienia skargi na rozstrzygnięcie nadzorcze Kolegium Regionalnej IzbyObrachunkowej w Warszawie, ul. Marszałkowska 1, 00-100 Warszawa którym unieważniono uchwałę Rady Gminy z dnia 15 lipca 2023 r. w sprawiecofnięcia zwolnień w podatku od nieruchomości dla przedsiębiorców

Na podstawie art. 98 ust. 1 i 3 ustawy z 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz.U. z 2022 r. poz. 559) w zw. z art. 7 ust. 3 ustawy z 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (t.j. Dz.U. z 2023 r. poz. 1334 ze zm.) Rada Gminy uchwala, co następuje.

§1

1. Rada gminy wyraża wolę skierowania skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego na rozstrzygnięcie nadzorcze Kolegium RIO w Warszawie, ul. Marszałkowska 1, 00-100 Warszawa z dnia 10 sierpnia 2023 r. na mocy którego została stwierdzona nieważność uchwały Rady Gminy Nr 04/2023 z dnia 15 lipca 2023 r. w sprawie uchylenia uchwały w sprawie zwolnienia w podatku od nieruchomości.

2. Podjęcie niniejszej uchwały jest wymagane przez przepisy ustawowe.

§2

Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy.

§3

Zarządzenie wchodzi w życie z dniem podjęcia.

Rada GminyJabłoniowa 12, 05-800 Jabłoniowo

Uzasadnienie

Kolegium RIO w Warszawie, ul. Marszałkowska 1, 00-100 Warszawa uchwałą z dnia 10 sierpnia 2023 r. stwierdziło nieważność uchwały Rady Gminy Nr 04/2023 z dnia 15 lipca 2023 r. w sprawie uchylenia zwolnienia w podatku od nieruchomości.

Kolegium uznało, że w trakcie roku kalendarzowego (np. od 1 stycznia 2023 r. do 31 grudnia 2023 r.) rada gminy nie może uchylić zwolnienia podatkowego, bowiem może co najwyżej wprowadzić w trakcie zwolnienie podatkowe – czyli podjąć uchwałę w sprawie zwolnienia podatkowego. Zdaniem Kolegium nasza rada gminy nie mogła uchylić zwolnienia, bo podatek jest roczny i jest to naruszenie uprawnień podatników – mieszkańców.

Według rady gminy uchwała Kolegium RIO jest nielegalna, bowiem rada gminy decyduje o wszystkich lokalnych sprawach, w tym również o cofnięciu zwolnienia podatkowego, które sama ustanawia.

Stąd w ocenie rady gminy uchwała w sprawie uchylenia zwolnienia podatkowego jest prawnie uzasadniona. Dodatkowo za uchyleniem przemawia szczególna sytuacja spowodowana przez COVID-19.

W konsekwencji powyższego rada gminy zadecydowała o wniesieniu skargi na rozstrzygnięcie nadzorcze Kolegium RIO do wojewódzkiego sądu administracyjnego.

Powyższe ma uzasadnienie w art. 98 ustawy o samorządzie gminnym, z którego wynika, że rozstrzygnięcia organu nadzorczego dotyczące gminy, w tym rozstrzygnięcia, o których mowa w art. 96 ust. 2 i art. 97 ust. 1, a także stanowisko zajęte w trybie art. 89, podlegają zaskarżeniu do sądu administracyjnego z powodu niezgodności z prawem w terminie 30 dni od dnia ich doręczenia. Do złożenia skargi uprawniona jest gmina lub związek międzygminny, których interes prawny, uprawnienie albo kompetencja zostały naruszone. Podstawą do wniesienia skargi jest uchwała lub zarządzenie organu, który podjął uchwałę lub zarządzenie albo którego dotyczy rozstrzygnięcie nadzorcze.

Z powyższych względów przyjęcie niniejszej uchwały jest konieczne i uzasadnione.