Uchwała w sprawie opłaty prolongacyjnej

Prawo: finansowe
Kategoria: uchwała
Klucze: dochód budżetu państwa, dziennik województwa, odroczenie, odsetki, opłata prolongacyjna, ordynacja podatkowa, podatki, rada gminy, raty, stawka, uchwała, wpływy budżetowe, wójt gminy

Uchwała w sprawie opłaty prolongacyjnej reguluje zasady pobierania dodatkowej opłaty za wydłużenie terminu zapłaty. Dokument precyzuje wysokość opłaty, warunki jej naliczania oraz konsekwencje związane z jej nieterminowym uregulowaniem. Uchwała ma na celu określenie jasnych wytycznych dotyczących tej kwestii, aby uniknąć ewentualnych nieporozumień oraz zapewnić przejrzystość procesu finansowego.

Uchwała Rady Gminy Jabłonna

Nr 12/2023 z dnia 25 maja 2023 r.

w sprawie wprowadzenia opłaty prolongacyjnej

Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 8 ustawy z 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz.U. z 2023 r. poz. 40) w zw. z art. 57 § 7 ustawy z 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t.j. Dz.U. z 2022 r. poz. 2651) Rada Gminy Jabłonna uchwala, co następuje.

§1

Wprowadza się opłatę prolongacyjną z tytułu rozłożenia na raty lub odroczenia terminu płatności podatku lub zaległości podatkowej.

§2

Stawka opłaty prolongacyjnej jest równa obniżonej stawce odsetek za zwłokę.

§3

Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy.

§4

Uchwała wchodzi w życie z dniem po 14 dniach od dnia ogłoszenia w Dzienniku Województwa Mazowieckiego.

...............

Przewodniczący Rady Gminy

Uzasadnienie

Z art. 18 ust. 2 pkt 8 ustawy o samorządzie gminnym wynika, że do wyłącznej właściwości rady gminy należy podejmowanie uchwał w sprawach podatków i opłat w granicach określonych w odrębnych ustawach.

Z kolei, zgodnie z art. 57 § 7 ustawy Ordynacja podatkowa, rada gminy, rada powiatu oraz sejmik województwa może wprowadzić opłatę prolongacyjną, w wysokości nie większej niż określona w § 2 – z tytułu rozłożenia na raty lub odroczenia terminu płatności podatków oraz zaległości podatkowych stanowiących dochód odpowiednio: gminy, powiatu lub województwa. Przepisy § 3-5 stosuje się odpowiednio.

Na kanwie ww. regulacji prawnej w orzecznictwie sądowym akcentuje się, że zasadą wynikającą z przepisów art. 57 Ordynacji podatkowej jest to, że opłata taka jest pobierana obligatoryjnie tylko odnośnie podatków stanowiących dochód budżetu państwa, a w przypadku budżetów jednostek samorządu terytorialnego obowiązku takiego Ordynacja podatkowa nie określa. Decyzję w tym zakresie pozostawiono normodawcy lokalnemu, który przy realizacji delegacji ustawowej z art. 57 § 7 Ordynacji podatkowej powinien uwzględnić również dyspozycję art. 217 Konstytucji RP, ponieważ przepis ten wymaga, aby nakładanie danin publicznych, określanie zasad przyznawania ulg i umorzeń oraz kategorii podmiotów zwolnionych od podatków następowało w drodze ustawy. Gmina może tylko zdecydować, czy opłaty nie pobierać, czy też zdecydować o jej pobieraniu i wówczas określić jej wysokość (por. wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 15 marca 2018 r., IV SA/Wa 2655/17).

Wprowadzenie niniejszej uchwały jest uzasadnione potrzebą zwiększenia wpływów budżetowych, w związku ze znacznym wzrostem ilości spraw wnoszonych przez podatników podatku od nieruchomości, od środków transportowych, podatku rolnego i leśnego. Wnioski dotyczą rozłożenia na raty lub odroczenia terminu płatności podatku lub zaległości podatkowej.

Z powyższych względów podjęcie niniejszej uchwały jest konieczne i uzasadnione.

Uchwała w sprawie opłaty prolongacyjnej stanowi istotny element regulaminu finansowego firmy, mający na celu zarządzanie terminami płatności oraz minimalizację ryzyka związanego z opóźnieniami w regulowaniu należności. Poprawne stosowanie postanowień uchwały pozwala uniknąć dodatkowych kosztów oraz sporów prawnych, co przyczynia się do efektywnego funkcjonowania przedsiębiorstwa.