Uchwała w sprawie upoważnienia do emisji papierów wartościowych

Uchwała Zarządu Powiatu

z dnia 22 marca 2023 r.

w sprawie upoważnienia członków zarządu do podpisania umowy związanej z emisją

papierów wartościowych

Działając na podstawie art. 32 ust. 2 pkt 2 i art. 48 ust. 1 ustawy z 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (t.j. Dz. U. z 2022 r. poz. 1526 ze zm.) oraz art. 262 ust. 1 ustawy z 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (t.j. Dz.U. z 2021 r. poz. 1082 ze zm.), zarządza się, co następuje.

§1

1. W związku z trudną sytuacją budżetową, Zarząd Powiatu zdecydował o podjęciu czynności związanych z emisją obligacji do kwoty 1 500 000 zł na poczet spłaty wcześniej już zaciągniętych przez Powiat zobowiązań.

2. Uchwała w sprawie emisji obligacji w zakresie kwotowym określonym w ust. 1 została podjęta przez Radę Powiatu 15 marca 2023 r.

§2

1. W celu zapewnienia realizacji emisji papierów wartościowych upoważnia się dwóch Członków Zarządu Powiatu w osobach:

1) Anna Nowak

2) Jan Kowalski

2. Wskazane w ust. 1 osoby, są upoważnione do podpisania stosownej umowy organizacji emisji obligacji i wszelkich czynności związanych z tą emisją do kwoty 1 500 000 zł.

§3

Wykonanie zarządzenia powierza się Zarządowi Powiatu.

§4

Zarządzenie niniejsze podlega ogłoszeniu i wchodzi w życie z dniem podpisania.

Starosta Powiatu

Uzasadnienie

Przyjęcie przedmiotowej uchwały ma stanowić element wykonawczy dla uchwały Rady Powiatu o emisji obligacji. W uchwale tej wskazano bowiem Zarząd Powiatu, jako odpowiedzialny za przeprowadzenie emisji, w tym zawarcie umowy z podmiotem który przeprowadzi wspomnianą emisję obligacji.

Z powyższych względów, Zarząd Powiatu przyjął przedmiotową uchwałę, kierując się zasadniczo treścią art. 48 ustawy z 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym oraz art. 262 ust. 1 ustawy o finansach publicznych.

Z pierwszej z regulacji wynika m.in., że:

1. Oświadczenie woli w sprawach majątkowych w imieniu powiatu składają dwaj członkowie zarządu lub jeden członek zarządu i osoba upoważniona przez zarząd.

2. Zarząd może upoważnić pracowników starostwa, kierowników powiatowych służb, inspekcji i straży oraz jednostek organizacyjnych powiatu do składania oświadczeń woli związanych z prowadzeniem bieżącej działalności powiatu.

3. Jeżeli czynność prawna może spowodować powstanie zobowiązań majątkowych, do jej skuteczności potrzebna jest kontrasygnata skarbnika powiatu lub osoby przez niego upoważnionej.

Z kolei, w art. 262 ust. 1 ustawy o finansach publicznych postanowiono, że:

1. Czynności prawnych polegających na zaciąganiu kredytów i pożyczek, innych zobowiązań zaliczanych do tytułu dłużnego, o którym mowa w art. 72 ust. 1 pkt 2, oraz udzielaniu pożyczek, poręczeń i gwarancji, a także emisji papierów wartościowych dokonuje dwóch członków zarządu wskazanych w uchwale przez zarząd, z zastrzeżeniem ust. 2. Dla ważności tych czynności konieczna jest kontrasygnata skarbnika jednostki samorządu terytorialnego.

Z systematyki ww. regulacji wprost więc wynika, że Zarząd Powiatu jest zobligowany ustawowo do wskazania dwóch członków Zarządu Powiatu m.in. w sprawie dotyczącej zaciągania zobowiązań związanych z emisją papierów wartościowych.

Z powyższych względów podjęcie niniejszego zarządzenia jest konieczne i uzasadnione.